美國為什麼盯着伊朗不放?_風聞
ccnu307-2018-12-01 16:38
2018年11月27日,《華爾街日報》刊登了美國國務卿蓬佩奧的署名文章。蓬佩奧在文章中表示,美國不會容忍卡舒吉的死,但美國與沙特阿拉伯的關係至關重要,因為維持兩國的緊密關係,是西方能否成功應對伊朗威脅的關鍵所在。此外在最新一期的《外交季刊》(Foreign Affairs)中,蓬佩奧也以“應對伊朗”(Confronting Iran)為文章標題,強調美國要對伊朗施加全方面的壓力。11月29日,美國國防部網站刊登文章,宣稱伊朗的導彈技術擴散將帶來安全威脅。那麼,美國為什麼盯着伊朗不放,僅僅是因為“伊核協議”不能讓伊朗徹底放棄核武器嗎?
布賴恩·胡克(Brian Hook),美國伊朗問題特別代表,美國國務卿的高級政策顧問,在2018年11月29日的一次演講中談到伊朗出口武器和破壞該地區穩定的影響。
核武器固然重要,問題的關鍵在於,今天的伊朗已經成為了美國人眼中的中東秩序威脅者。自2011年敍利亞內戰以來,伊朗一直堅定的支持阿薩德政府。內戰至今,伊朗不僅向阿薩德政府派遣了大量軍事顧問用以訓練敍利亞政府軍,還對其提供了數十億美金的資金和技術援助。對於伊朗來説,介入敍利亞內戰,目的在於維護自身的地緣政治安全。一旦阿薩德政府下台,伊朗必將被美國扶持的政治力量所包圍,自己多年來苦心孤詣經營的從伊朗到伊拉克再到敍利亞和黎巴嫩的“什葉派新月帶”將化為泡影。
僅此一條尚不足以引發美國的如此不滿。但隨着俄羅斯對敍利亞局勢的不斷介入,俄羅斯、伊朗和敍利亞的阿薩德政府以及形成了事實上的同盟關係。如果伊朗自身不足為懼,那麼俄羅斯對中東事務介入的不斷深入,以及兩國的密切往來,則不得不讓美國警惕。
更讓美國人無法容忍的,則是俄土關係改善的前提下,伊朗和土耳其關係的不斷升温。2017年10月,土耳其總理耶爾德勒姆宣佈,土耳其與伊朗將使用本幣直接進行雙邊貿易結算,不再使用歐元作為中間貨幣。2018年11月25日,土耳其外交部長卡夫索格魯則拒絕了特朗普政府在6個月內減少伊朗原油進口的要求。而在2018年11月28日到29日的阿斯塔納會議上,俄羅斯、土耳其和伊朗三國發布宣言,重申三國堅決致力於阿拉伯敍利亞共和國的主權,獨立,統一和領土完整以及維護“聯合國憲章”的宗旨和原則。俄羅斯、土耳其、伊朗和敍利亞,已經事實上新成了一股足以左右中東局勢的“新興力量”。
美國中東政策的兩根底線,一根是維持美國對中東地區秩序的控制,二是維持地區力量的均勢。當前的中東局勢變化,無疑同時觸碰了美國的兩根底線。一方面,以俄羅斯、伊朗等國為代表的“新興力量”,將挑戰美國在中東的話語權;另一方面,俄羅斯在中東的長期軍事存在、解除封鎖後伊朗國力的提升,也讓美國人不得不擔心,中東力量對比的天平會向不利於自己的一端傾斜。
美國不便於與北約成員國土耳其直接衝突,因為沒有人可以保證在美國的壓力下,埃爾多安政府不會倒戈。至於俄羅斯,如果在中東地區與俄羅斯正面衝突,姑且不論爆發全面戰爭的風險,如果將戰略資源和關注重點重新放置於中東地區,無疑正中俄羅斯下懷——聲東擊西,利用中東局勢變化牽扯美國在歐洲,尤其是在烏克蘭問題上的注意力。
所以,伊朗就成為了問題的關鍵。美國在政治、經濟上向伊朗全力施壓,試圖遏制其力量,不足為奇。面對伊朗等國的動作,美國如果不予以正面回應,不僅會進一步增強部分中東國家顛覆美國主導的中東秩序的信心,還會讓美國在中東的盟國懷疑美國在處理中東事務上的能力和決心,降低他們對美國的信任,從而削弱美國自身的影響力和地區話語權。
恰如傳統的聯盟理論所強調的,聯盟建立的前提在於應對共同的安全威脅。通過塑造共同威脅來鞏固美國在中東的聯盟體系,尤其是與遜尼派國家的聯盟,無疑是美國應對當前局勢變化要採取的首要動作。尤其在“卡舒吉案”給美國和沙特阿拉伯關係帶來裂痕的情況下,彌合同盟關係,最好的方法就是人為地增強一個共同的威脅。什葉派的伊朗自然首當其衝。