影視圈補税背後，更應該關注行業中的中低收入者_風聞

作者 / 呂世明

“到底是什麼一個最終説法，能不能給我一個痛快話。”

“收你們影視圈的錢怎麼了？你們拍出什麼好作品了？”

“你們這些法盲，有沒有一點常識！”

這是摘自業內人員、民眾對這次補税政策比較多的幾個看法。

就在11月底，影視圈的補税計劃終於開始初見端倪，據報道，已經有部分影視工作室陸續接到税務部門通知，補税工作正式實施，共分為四個階段：自查自糾、約談補税、税務上門輔導、檢查以及重點檢查。

在3天內，浙江已有17位藝人被約談，補税工作需要在12月15日前完成。

也就是説，從今天開始，還有兩週的時間“緩衝”讓大家補交税款。

同時根據中國電視劇編劇委員會微博原引其會長劉和平先生的朋友圈表示，雙方的交流很好，之後需要按照國税52號文件繳納16%税款，未足補齊即可。

事態發展到這一步，問題已經變得略複雜起來，從小崔曝光陰陽合同一直到范冰冰因逃税被處以鉅額罰款，期間關於是否補税還是暫緩執行風言不斷，畢竟想要修改之前的政策法規，相關部門要承擔一定的風險和壓力。

同時，目前部分媒體對於透露的方案也存在了一定理解上的偏差，而更多民眾對於影視行業的這次風波也有不同程度的誤解，那麼此次影視圈的補税背後到底隱藏了什麼呢？

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對於影視行業來説，

可怕的不是補税罰錢，

而是制度不斷變化

一切事情的源頭還是始發於前兩天一則橫店工作會議的內容披露。這對於很多之前獲得税收優惠的公司和個人無異於是晴天霹靂。

針對於此，不少行業內的人士坦言，如果按照此通知來操作，估計會哭到一大批，事實也是如此，近些年江浙地區經濟發展迅速，除了得益於優越的地理位置環境之外，税收政策的優惠也是其中之一。

因為中國內地的經濟發展從來不是可以依靠單一地區就能實現，江浙地區的優惠政策不僅僅是促進了地方經濟發展，也使得內地整體經濟上行一直可以保持一個良好的態勢。

根據某行業內人士的朋友圈表態，影視行業對於文化旅遊的拉動力最強，在英國相關税收政策的調整是要通過更為複雜的多層會議才能通過，那麼此次橫店工作會議對於之前優惠政策意欲推倒從來，自然會引發大部分圈內人不滿了。

原引財經網的微博，相關的税法資深人士也表示，即便目前一些影視公司想通過司法部門來維權，但在當下的社會輿論環境下，大家想維權的難度加大，僅就公眾的輿論壓力對於所有人就是極大阻礙。

那麼目前的問題就在於，之前相關部門為了吸引投資而把税率做了一個調整，之後國產財政為了扶持一些老少邊窮地區給予了相應的財政補貼，所有的一切措施目的都是為了拉動地方的經濟發展，而不是出現漏洞而讓少數人偷漏税。

亦或者説，如果法律法規、行政命令和相應的税收政策足夠健全，那麼大部分的偷漏税是可以從源頭上避免的。

但中國經濟在最近十餘年，發展過快的源頭就在於政策的利好和調整，這也是經濟發展高速的重要原因，前些年，不少工廠被責令補繳和追繳幾年前的社保，導致部分工廠的關停，後國務院總理下嚴令“不得追繳”，才導致大部分企業可以平穩過渡。

補税罰錢只能是一種比較極端的手段，畢竟內地影視行業總的產業價值並不大，相比於中國經濟總體量不過於是九牛一毛，但可怕的是為了平息輿情和僅僅出於處罰目的而強行進行規則的調整。

調整背後，

大家應該更多關注影視圈的中低收入者

這兩天也有不少媒體對於國家給予的影視圈的税收政策優惠表示了質疑，畢竟從16%調整到42%的變化看起來是非常的刺眼的。

但實際上，這裏大部分人都犯了一個常識性的錯誤，這也和國家對於税收政策的普法不夠健全有着重要的關係，也是國家對於法制建設的一個缺失和遺憾，需要相關部門在長久的時間內做更深入的普及。

根據某編劇老師的透露，地方政府其實是沒有直接給税收打折扣，而是使用了核定徵收的方式，因為部分影視行業、包括編劇工作室的他們的成本不容易核計，那麼税收部分便對這部分企業和個人收入總額按照一個固定的税率來施行。

換句話説，大部分影視公司和個人他們也無法具體來計算自己成本，包括很多開銷都是要直接支付給個人，如果每一筆費用都要記賬，其核算難度較大，税務部門便直接根據其經營狀況來制定一個總的收入，然後再按照這個收入來指定一個額度不同，税率不同的階梯計税方式。

有些媒體曾表示此次需要補齊35%的税率，這個解讀方式也是錯誤，35%的税率是指針對利潤的35%，而不是總收入的，畢竟總收入是含有成本加利潤，這也是世界範圍內很多國家和地區對於改該模式所執行的一種計税方式。

影視行業另外有一個很特殊的行政，便是如果產品不能銷售出去，大家自然沒有收入，更有甚的是，大部分基層的影視員工大家的收入非常之低，他們的工作環境差、工作的時間甚至要比普通羣眾還要長。

大部分只是看見明星的光彩照人，但殊不知，影視圈內的“農民”和輔助人員數量要佔到更大的比例，在拍攝現場的大量工種、例如燈光、羣演和一些雜工，他們的收入也沒什麼好的保障，補税對於這部分影視圈中低收入者是非常殘酷的打擊。

更何況目前內地對於編劇行業的輕視，導致這個行業成為影視行業核心收入最沒有保障的羣體，這次補税如果實行，對他們的影響也是最為巨大的，要知道其實大部分的編劇可能都是十年磨一劍，甚至是多年難有可以變現和高利潤的項目產生。

影視圈税收改革會倒逼整個市場，

説好的做“文化強國”呢？

當一個國家需要振興經濟之時，那麼減税和政府補貼自然是成為重要的舉措和手段，正如前文所述，內地經濟近十年的發展也得益於多個區域的經濟和税收優惠措施。

那麼將財税政策收緊，勢必會降低投資者對未來投資的興趣，同樣近些年，內地不少影視公司為了規避風險，也開始更多的加入到海外影視項目的投資，包括也去參與到一些看起來內地上映可能性不太大的影片項目。

税收政策鎖緊所帶來的第二風險便是，影視行業的成本會提升，同時審批的難度也在提升，那麼在未來甚至會出現項目的缺失和減少，這兩年好不容易出現的國產片質量提升和口碑上揚將戛然而止，從而帶來的整體國產片下滑。

同時，在風險加劇和成本提升的情況下，大部分影視公司可能就不會在堅持下去了，畢竟在政策好局面下，大家可以用較划算的成本來製作足夠多產品，只有產品足夠多，我們才能產生更多的精品，在今年西寧第12屆FIRST青年電影展上，超過1300部影片參與初評，税收加劇可能會使得這一部分的影片資金來源直接斷了煙火。

今年可能最終票房的增長率要低於2016-2017的幅度，但如果這次內地税收政策重新被調整，未來的2019極有可能出現近些年內地票房首次的倒退，好萊塢電影甚至有可能重新佔比超過國產電影。

但這並不意味着明年會成為好萊塢的大年，可能是更為嚴重的票房成績倒退，因為我們的國產片因多種原因會導致產量低，各方面的成本也提升，勢必也會帶來票房的被壓制和反超。

影視行業是一種特別有效和快捷的宣傳工具，他擔負着中華民族文化重新振興的重任，從這兩年我們所見的好口碑和優質影片得見，像《戰狼2》《紅海行動》和《我不是藥神》均是純粹的國產片，也就是説，想要振興中國電影，仍然是需要國產片和中國人自己的努力。

今天恰好是世界衞生組織所制定的第三十一個世界艾滋病日，幾天前中國深圳的科學家賀建奎宣佈世界首例艾滋病免疫嬰兒的“安全”誕生，從最初的全名驚喜，到不久後的輿論質疑和譁然，也讓大家看到對少數人所導致的“越界行為”知情權的重要。

同樣，我們普通羣眾也要看清楚，相關部門的政策調整是否會有引發連鎖反應，是否又會在之後影響到自己的工作、生活、學習以及收入等等，可能看來此次税收的補税也好、整改也好，對於普通人好像影響不大，但這可能和“艾滋病免疫嬰兒”一樣，只不過是大家認識上的盲點和空白。

業內人自然要全力的去爭取自己的權益，媒體人同樣要清楚和了解政策法規、税收條例調整所帶來的影響，普通羣眾更要明白，沒有一項行政法規的調整是對普通人沒有影響的。

最後，衷心希望：我們的行業越來越好！