停止“軍備競賽”信號“：擴軍計劃轉變還是”以退為進“？_風聞

導讀

隨着聯邦財政赤字的增加，特朗普不得不考慮擴大軍費開支的後果

另一種可能則是“以退為進”的談判策略，特朗普希望以“削減軍費停止軍備競賽”為藉口，使得中俄回到談判桌上，阻礙中俄軍備發展

2018年12月3日，特朗普發推特表示，美國當前7160億美元的軍費太過瘋狂，近期他要聯繫中俄商討停止這場無休止的軍備競賽。對特朗普發出停止軍備競賽信號的意圖，有兩種考量：一是這可能反映了特朗普對擴軍計劃真誠的態度轉變，以達成減少美國財政赤字的目標；二是這只是一種“以退為進”的談判策略。

“強軍”是特朗普選舉時期的口號之一，他確實也將之付諸行動，如將2018年軍費支出提升至7000億，將2019年軍費支出提升到7160億。**但是，隨着聯邦財政赤字的增加，特朗普不得不考慮擴大軍費開支的後果。**早在今年十月份，特朗普便宣佈要削減聯邦軍費，從2020年原定的7330億美元削減至7000億美元。《防務新聞》12月4日援引美國戰略與國際問題研究中心研究員國防預算專家哈里森（Todd Harrison）的話表示，一直以來美國軍費支出的兩大驅動因素就是中國和俄羅斯，特朗普停止軍備競賽的信號是很明確的，這意味着特朗普想要削減開支，並通過與中俄的談判實現“裁軍”。

**另一種可能則是“以退為進”的談判策略，特朗普希望以“削減軍費停止軍備競賽”為藉口，使得中俄回到談判桌上，阻礙中俄軍備發展。**由於特朗普在上個月宣佈美國將單方面“終止”1987年簽署的美俄《中導條約》，因此這一推文可能迫使中俄與美國重新談判該協議，並企圖使中俄的軍費開支和軍事發展得到削弱。另一個原因則是其削減軍費的目標遭遇較大的國內政治阻力，特朗普削減軍費的決定引發了國會的不滿，**參議院以及眾議院軍事委員會的議員認為目前7000億美元的軍費遠遠無法滿足“大國競爭”的需求。**因此，特朗普發出與中俄談判以停止軍備競賽的信號，可能是為了達到説服國會同意削減軍費的目標。

然而，不論是哪種目的，中方保持着對軍備競賽的一貫立場。12月4日，外交部發言人耿爽表示，和平與發展是當今時代主題，中方始終不渝走和平發展道路，堅定奉行防禦性國防政策，從不參加任何形式的軍備競賽，不對任何國家構成威脅。