營商環境排名:貴陽飛昇,長沙黑馬,重慶預警_風聞
观察者网用户_234579-2018-12-06 08:34
文丨西部君
經濟下行壓力下,近來多個城市都出台了鼓勵民營經濟發展的政策。而鼓勵民營經濟發展,營商環境是一個非常重要的指標。
就在前幾天,粵港澳大灣區研究院在深圳發佈了《2018年中國城市營商環境評價報告》。
這份報告,採用軟環境、基礎設施、商務成本、市場環境、社會服務、生態環境6個指標進行測算。與去年的營商環境指數測算相比,今年增加了每千人市場主體數、常住人口增速等指標。
報告的內容和分析都很詳細,有興趣的朋友可以自行在網上查閲。西部君僅挑幾個突出的變化作簡單分析。
01
貴陽上升最快,濟南滑坡最厲害
首先看總榜:
來源:21世紀經濟報道
在今年的前十名中,北上廣深依然位居前四。雖然位次較去年有所變化,但得分相差不大,也是全國唯四的得分在0.5以上的城市。這一點也算是以實力捍衞了一線城市的地位。
來源:網絡
如果對照今年前三季度主要城市GDP前10名的榜單,可以看出,除了天津、蘇州被南京、長沙代替,其餘8個城市都在GDP前十之列。這也説明,營商環境與一個城市經濟發展聯繫的緊密性。
從位次變化幅度看,進步最大的是貴陽,名次從去年的第30名上升到今年的第14名,暴力拉昇了16個位次。其餘廈門、長沙,進步也都在10個名次以上。
退步最大的有三個城市並列“第一”,分別是海口、濟南、呼和浩特,都比去年下降了12個名次。
分區域看,長沙超越武漢,成中部最佳;
東北地區:哈爾濱、長春分別退後了10個名次和8個名次,唯有瀋陽進步了1名。可見東北所面臨的困境依然未有根本突破,營商環境改善還需加快努力。
營商環境最差的後十名中,西部地區佔了5個。整個西部地區,排名前三的城市,依然還是重慶、成都、西安。
其中,重慶穩住第5名,這對於當前正遭遇困境的重慶來説,已經屬於非常難得。西安前進1名,成都前進7名。總體説來,三個城市都算是好消息。
02
黑馬長沙
在分指標方面,如軟環境指數,排名前五位的城市分別是深圳、長沙、廣州、西安、廈門。
來源:21世紀經濟報道
軟環境指標包括市場主體數,投資數和人口增速,其中市場主體數,再分為每千人市場主體數量、每千人市場主體新增數。投資數分別有投資額、內外資投資增速。
這裏要着重提下黑馬長沙。長沙2017年的軟環境指數排名第31位,2018年則上升到第2位。幾乎是從末尾排到了龍首。據報告顯示,這與長沙今年註冊企業、投資增速、人口增長快有關。
具體原因,報告中已經分析:
來源:21世紀經濟報道
沒有網紅城市的熱鬧,長沙以不到700萬的人口邁進了萬億GDP俱樂部,發展勢頭的確不容小覷。
關於長沙的具體情況,西部君另外主要指出兩點:
一是長沙的經濟首位度其實一直不算低,在中部僅次於武漢,在全國也可以進入前十。加上湖南是有着近7000萬人口的大省,未來長沙的人口潛力仍不可低估。
二是綜合優勢。地處中部,高鐵網絡發達,最快速度只需2個半小時即可到達廣州。正是因為區位和交通優勢,近年長沙吸引了不少珠三角人口迴流。另外,高教資源不算差,在中部僅次於武漢。
產業上,長沙是國內著名的裝備製造基地。誕生了三一重工、中聯重科等行業巨頭。近年在招商引資上,長沙也屢有大手筆:
今年4月,2018互聯網嶽麓峯會上,長沙向中國互聯網界發出“春天的邀約”:
期盼騰訊、京東、阿里巴巴等國內外知名互聯網企業將第二總部落户長沙,推動形成“北有北京、南有深圳、東有杭州、中有長沙”的中國互聯網產業發展新格局。
今年9月,長沙市與京東簽約,京東南方科創總部、智能科技產業基金、京東智能電商運營結算中心、京東無人車總部等七大新經濟項目將落户長沙。
今年10月,世界500強企業德國大陸集團與長沙市政府舉行全面合作項目簽約儀式,將在智慧出行、高新技術、產業基金、中央電子工廠領域展開合作。
一定程度上説,在其它網紅城市高調搶人、招商引資的同時,長沙其實是在“悶聲”加油。
未來提到長沙,不應該只會讓人想到芒果台。中部很有可能形成武漢、長沙雙峯鼎立的局面。
03
天津、重慶預警
另一個值得關注的分指標是商務成本指數。
來源:21世紀經濟報道
前十名中,除太原外,其它被西部城市包攬。也就是説這些城市的投資成本較低。這與整體的地價、房價、資源價格等直接相關。
另外榜單中也有幾個變化值得注意:
西安、呼和浩特、南昌、海口、鄭州、合肥、成都、武漢、青島等城市,排名較去年都出現了下降。尤其是武漢、青島、合肥下降都在10個名次以上。
其中一個很大因素是,這些城市的房價在過去一年中都有較大漲幅。
因此報告也發出警示:西安、重慶等城市過去因房價低,而擁有的商務成本低的製造業發展優勢,正在喪失。
這一點,其實是以往在分析網紅城市崛起時所忽略掉的一個不利因素。當一個城市的人口多了,房價漲了,投資成本其實也在跟着上漲,如何平衡好這其中的關係,考驗城市的智慧。像目前重慶所出現的經濟狀況,或就與此有一定關係。
不過,商務成本並不是越低越好。如前十名城市中,不少就是資源型城市,電價、氣價都較低。但同時,這些城市的基礎設施、產業配套也相對落後,光靠低成本優勢,未必能夠拉來足夠的投資。關鍵還是要平衡。
報告最後還對2019年的營商環境作了一個預測,其中一點是:
來源:21世紀經濟報道
原因是過去的前三季度經濟情況顯示,一些城市的經濟出現了低速增長,可能使得未來市場環境指數發生巨大變化。
比如天津:
前三季度GDP,按可比價格計算,同比增長3.5%。其中,第一產業增加值108.52億元,下降7.6%;第二產業增加值5855.13億元,增長1.8%;第三產業增加值8694.71億元,增長5.1%。
可以看出,天津的工業“塌陷”嚴重。重慶其實也面臨差不多的困境。
貴陽今年前三季度依然是主要城市中的增速冠軍,但未來是否能夠繼續保持這樣的快速增長,有一定的不確定性。這或是報告將之與重慶、天津並列的原因。
當然,市場環境與經濟增長也是相輔相成。持續打造好的營商環境,對於城市發展總歸是有利的。且隨着城市競爭逐步告別過去的固投競賽,越來越體現為質量比拼,營商環境對於城市發展來説,將越來越重要。