營商環境排名：貴陽飛昇，長沙黑馬，重慶預警_風聞

文丨西部君

經濟下行壓力下，近來多個城市都出台了鼓勵民營經濟發展的政策。而鼓勵民營經濟發展，營商環境是一個非常重要的指標。

就在前幾天，粵港澳大灣區研究院在深圳發佈了《2018年中國城市營商環境評價報告》。

這份報告，採用軟環境、基礎設施、商務成本、市場環境、社會服務、生態環境6個指標進行測算。與去年的營商環境指數測算相比，今年增加了每千人市場主體數、常住人口增速等指標。

報告的內容和分析都很詳細，有興趣的朋友可以自行在網上查閲。西部君僅挑幾個突出的變化作簡單分析。

01

貴陽上升最快，濟南滑坡最厲害

首先看總榜：

 來源：21世紀經濟報道

在今年的前十名中，北上廣深依然位居前四。雖然位次較去年有所變化，但得分相差不大，也是全國唯四的得分在0.5以上的城市。這一點也算是以實力捍衞了一線城市的地位。

來源：網絡

如果對照今年前三季度主要城市GDP前10名的榜單，可以看出，除了天津、蘇州被南京、長沙代替，其餘8個城市都在GDP前十之列。這也説明，營商環境與一個城市經濟發展聯繫的緊密性。

從位次變化幅度看，進步最大的是貴陽，名次從去年的第30名上升到今年的第14名，暴力拉昇了16個位次。其餘廈門、長沙，進步也都在10個名次以上。

退步最大的有三個城市並列“第一”，分別是海口、濟南、呼和浩特，都比去年下降了12個名次。

分區域看，長沙超越武漢，成中部最佳；

東北地區：哈爾濱、長春分別退後了10個名次和8個名次，唯有瀋陽進步了1名。可見東北所面臨的困境依然未有根本突破，營商環境改善還需加快努力。

營商環境最差的後十名中，西部地區佔了5個。整個西部地區，排名前三的城市，依然還是重慶、成都、西安。

其中，重慶穩住第5名，這對於當前正遭遇困境的重慶來説，已經屬於非常難得。西安前進1名，成都前進7名。總體説來，三個城市都算是好消息。

02

黑馬長沙

在分指標方面，如軟環境指數，排名前五位的城市分別是深圳、長沙、廣州、西安、廈門。

來源：21世紀經濟報道

軟環境指標包括市場主體數，投資數和人口增速，其中市場主體數，再分為每千人市場主體數量、每千人市場主體新增數。投資數分別有投資額、內外資投資增速。

這裏要着重提下黑馬長沙。長沙2017年的軟環境指數排名第31位，2018年則上升到第2位。幾乎是從末尾排到了龍首。據報告顯示，這與長沙今年註冊企業、投資增速、人口增長快有關。

具體原因，報告中已經分析：

來源：21世紀經濟報道

沒有網紅城市的熱鬧，長沙以不到700萬的人口邁進了萬億GDP俱樂部，發展勢頭的確不容小覷。

關於長沙的具體情況，西部君另外主要指出兩點：

一是長沙的經濟首位度其實一直不算低，在中部僅次於武漢，在全國也可以進入前十。加上湖南是有着近7000萬人口的大省，未來長沙的人口潛力仍不可低估。

二是綜合優勢。地處中部，高鐵網絡發達，最快速度只需2個半小時即可到達廣州。正是因為區位和交通優勢，近年長沙吸引了不少珠三角人口迴流。另外，高教資源不算差，在中部僅次於武漢。

產業上，長沙是國內著名的裝備製造基地。誕生了三一重工、中聯重科等行業巨頭。近年在招商引資上，長沙也屢有大手筆：

今年4月，2018互聯網嶽麓峯會上，長沙向中國互聯網界發出“春天的邀約”：

期盼騰訊、京東、阿里巴巴等國內外知名互聯網企業將第二總部落户長沙，推動形成“北有北京、南有深圳、東有杭州、中有長沙”的中國互聯網產業發展新格局。

今年9月，長沙市與京東簽約，京東南方科創總部、智能科技產業基金、京東智能電商運營結算中心、京東無人車總部等七大新經濟項目將落户長沙。

今年10月，世界500強企業德國大陸集團與長沙市政府舉行全面合作項目簽約儀式，將在智慧出行、高新技術、產業基金、中央電子工廠領域展開合作。

一定程度上説，在其它網紅城市高調搶人、招商引資的同時，長沙其實是在“悶聲”加油。

未來提到長沙，不應該只會讓人想到芒果台。中部很有可能形成武漢、長沙雙峯鼎立的局面。

03

天津、重慶預警

另一個值得關注的分指標是商務成本指數。

來源：21世紀經濟報道

前十名中，除太原外，其它被西部城市包攬。也就是説這些城市的投資成本較低。這與整體的地價、房價、資源價格等直接相關。

另外榜單中也有幾個變化值得注意：

西安、呼和浩特、南昌、海口、鄭州、合肥、成都、武漢、青島等城市，排名較去年都出現了下降。尤其是武漢、青島、合肥下降都在10個名次以上。

其中一個很大因素是，這些城市的房價在過去一年中都有較大漲幅。

因此報告也發出警示：西安、重慶等城市過去因房價低，而擁有的商務成本低的製造業發展優勢，正在喪失。

這一點，其實是以往在分析網紅城市崛起時所忽略掉的一個不利因素。當一個城市的人口多了，房價漲了，投資成本其實也在跟着上漲，如何平衡好這其中的關係，考驗城市的智慧。像目前重慶所出現的經濟狀況，或就與此有一定關係。

不過，商務成本並不是越低越好。如前十名城市中，不少就是資源型城市，電價、氣價都較低。但同時，這些城市的基礎設施、產業配套也相對落後，光靠低成本優勢，未必能夠拉來足夠的投資。關鍵還是要平衡。

報告最後還對2019年的營商環境作了一個預測，其中一點是：

 來源：21世紀經濟報道

原因是過去的前三季度經濟情況顯示，一些城市的經濟出現了低速增長，可能使得未來市場環境指數發生巨大變化。

比如天津：

前三季度GDP，按可比價格計算，同比增長3.5%。其中，第一產業增加值108.52億元，下降7.6%；第二產業增加值5855.13億元，增長1.8%；第三產業增加值8694.71億元，增長5.1%。

可以看出，天津的工業“塌陷”嚴重。重慶其實也面臨差不多的困境。

貴陽今年前三季度依然是主要城市中的增速冠軍，但未來是否能夠繼續保持這樣的快速增長，有一定的不確定性。這或是報告將之與重慶、天津並列的原因。

當然，市場環境與經濟增長也是相輔相成。持續打造好的營商環境，對於城市發展總歸是有利的。且隨着城市競爭逐步告別過去的固投競賽，越來越體現為質量比拼，營商環境對於城市發展來説，將越來越重要。