全國百強縣排行：江蘇浙江山東成最大贏家，廣東為何這麼少？_風聞

文|凱風

文|國民經略（guominjinglue）

在中國，共有2000多個縣城，每一個縣城都有屬於自己的故事。

這些縣級區域，大者如崑山江陰，一縣可擋一個省會；小者如西藏貢嘎，一縣猶如一鎮；更多是如同河南中牟等普通縣市，夾在大城市之間，隨浪浮沉。

**這些縣市之間的懸殊，甚至大過省份之間的懸殊。**能在各類榜單中脱穎而出的，無疑是縣域經濟的佼佼者。無論經濟還是樓市，都有相對可觀的前景。

近日，中國社科院發佈《中國縣域經濟發展報告(2018)》，這份最新的**“全國綜合競爭力百強縣（市）”**榜單，為四五線城市提供了一個觀察窗口。

在全國百強縣中，江蘇依舊是最大贏家，而浙江、山東緊隨其後，三地合計佔了全國百強縣的6成多。

與之對比，全國經濟第一大省廣東，僅有3地入圍百強縣名單，這與其經濟地位完全不相匹配。

這背後的原因是什麼？百強縣未來的前景又如何？

01

百強縣分佈

江蘇浙江山東佔了六成多

百強縣榜單有很多個，但中國社科院這份的權威性毋庸置疑。

這份榜單，是就縣域經濟而言的，包括縣和縣級市，城區並未體現在其中。北京上海天津三大直轄市，屬於城市化經濟體，轄區內已無縣域經濟，因此沒有出現在榜單上。

這些百強縣，分佈於17個省市。其中，**僅僅江蘇、浙江、山東三省就佔據65席，佔比接近2/3。**其中，江蘇佔25席，浙江和山東分別佔21席和19席，遙遙領先。

而作為全國經濟第一大省的廣東，則顯得有些“落寞”，僅有兩城入圍。

在區域分佈上，百強縣呈現明顯的分化趨勢。東部地區獨佔鰲頭，長三角最為發達，中部次之，西部和東北多個省份均沒有百強縣。

沒有百強縣的省份包括山西、吉林、黑龍江、廣西、重慶、青海、寧夏、西藏、甘肅和新疆，基本都屬於西部和北部省份。

在所有百強縣中，有24個城市GDP破千億，大多數都位於長三角地區。在百強縣排名前十的榜單中，長三角的領先優勢進一步放大。

在全國百強縣十強中，有8個位於長三角城市羣。

崑山市、江陰市、張家港市、常熟市、太倉市、義烏市、長沙縣、慈溪市、宜興市和龍口市。這十大一流縣市，除了長沙縣和龍口市分別位於長沙和煙台之外，其他均在長三角地區。

作為龍頭的崑山市，只是蘇州下屬的一個縣級市，但其2017年GDP高達3520億元，超過1/3的二三線省會城市。烏魯木齊、呼和浩特、蘭州、銀川、海口、西寧等省會的GDP均未超過3000億元。

這背後，長三角向來是我國縣域經濟最為發達的區域。在1990年代，蘇錫常就以縣域經濟聞名於國內外。

同時，沿海城市發展相對均衡，縣域經濟均有較強的產業實力，因此得以與其他二三線城市相較量。

02

為何廣東百強縣這麼少？

廣東百強縣的數量，與經濟體量完全不匹配。

偌大的廣東，只有2個縣城入圍百強縣名單，分別是惠州惠東和博羅。這兩地名不見經傳，博羅縣2017年GDP不到700億元，勉強相當於東莞虎門鎮。

這背後的原因是什麼？

**廣東百強縣之所以如此之少，是因為廣東大多數強縣均已“撤縣設區”****，而珠三角的佛山、東莞一直都以“鎮域經濟”著稱。**一鎮經濟之力可擋一市，但這也不會體現在“百強縣”排名之中。

這是直觀原因。如果探究更深入一層，就會明白，廣東撤縣設區大躍進背後，是城鎮化率走在全國前列的大背景。

2017年，廣東全省的城鎮化率高達69.85%，位居全國第四，僅次於京津滬三大直轄市，比全國58.52%高出11個百分點。

如果只看珠三角，情況更為可觀。

珠三角九市的城鎮化率高達85.29%，遠超長三角和京津冀其他兩大城市羣。如果只看一二線城市，廣州城鎮化率為86.14%，佛山的城鎮化率為94.96%，東莞為89.86%，而深圳城鎮化率高達100%，因為深圳已經沒有鄉村了。

城鎮化高度發達，珠三角幾乎融為一體，成為世界上規模最大的城市羣之一。鄉鎮變成縣城，縣城脱胎換骨升級為城區，自然就不再有縣城可言。

如果則視野放大，從縣城擴大到城區，不難發現，在百強區排行中，廣東獨佔鰲頭。

深圳市南山區、廣州市天河區、深圳市福田區三個城區包攬百強區前三名，前十強中有八個位於廣東，在全部榜單中廣東則包攬22席。

當然，廣東也有問題：珠三角一枝獨秀，粵東西北經濟發展相對孱弱。

03

百強縣的樓市及其前景

每一次百強縣榜單發佈，最令人關注的不只是各自城市在全國的地位，更涉及樓市的前景。

過去兩年，在棚改貨幣化的強烈刺激之下，四五線城市房價紛紛破萬，小縣城的樓市被攪熱。然而，隨着棚改政策日益收緊，三四五線樓市都即將面臨調整，哪些地方的樓市還有支撐力？

一般而言，百強縣，都擁有較強的經濟實力，也有一定的產業基礎，在樓市上也擁有較強的抗跌性。然而，情況不能一概而論。

作為龍頭的崑山市，名為縣級經濟體，實際上相當於一個二線經濟體，且背靠上海，產業科技相當發達，其樓市的支撐度，肯定強於一般城市。

所以，這裏就涉及四個標準。四者俱全的，樓市的支撐性最強，缺少一個就弱一分。

**其一，是否屬於百強縣。**如果連百強縣都未能入圍，那自身在發展上一定存在不少短板。縣域經濟一向相對脆弱，難以經受人口外流和經濟形勢下行的衝擊，是否有自力更生的主導性產業，甚至在區域內有核心輻射力，就至關重要。

**其二，人口是否流入或迴流。**長三角的強縣城，和廣東的強鎮一樣，外來人口眾多，人口持續流入，為樓市提供最堅實的支撐。而部分中部或西部的強縣，隨着產業轉移，也能獲得人口迴流的機會。

**其三，在過去兩年中，是否進行大規模棚改。**棚改範圍越廣，棚改貨幣化的比例越高，説明房價依託於定向放水的成分就越多，對房價的透支就越嚴重。

**其四，是否背靠省會或大城市羣。**這裏的省會，以國家中心城市為優，強省會次之，一般省會再次之。這裏的大城市羣，長三角、珠三角和京津冀三大世界級城市羣為優，成渝、中原、關中平原和長江中游城市羣再次之，其他區域性城市羣再次之。

沒有縣域經濟能孤立發展。

正如凱風君在《國家點名12箇中心城市》一文的論述，未來是城市羣、國家中心城市和強省會的時代，越是向這些區域靠攏，縣域經濟就越有長久的競爭力。