亂象仍在：校外教育路在何方_風聞

近期來，全國範圍內都在逐步完善校外培訓輔導機構的管理問題。

雖然細節微有不同，但是各地的要求基本一致，其中主要有：

學科類培訓機構教學進度不得超過所在區中小學同期進度；

教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證編號應公示；

不得聘用中小學在職教師；

不得一次收取時間跨度超過3個月的費用；

培訓日結束時間不得晚於某1時段

政策實施的效果到底如何呢？

我們以案例研究問題，一起探究當下的校外教育到底何去何從。

諸如《北京市民辦教育培訓機構辦學標準（暫行）》在今年11月30日發佈。然而《標準》發佈一週之後，但是通過轉引北京青年報記者的走訪調查，以北京的現狀來看，超綱超前教學、超期收費、培訓時間超標、不公示教師資格證編號等亂象依然存在，甚至有培訓機構明確聲稱公辦校在職教師為該機構學生進行培訓。這讓我們對當下的校外教育市場感到擔憂。

亂象叢生

1.教師資格證匱乏

學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格證，但是很多教育機構，並沒有完全出示很多教師的資格證書。而此類企業，大多數擁有教師資格證的教師，均為公費師範出身。而普通高校出來的教師，大多數是公司自行培養的，直到任教時期，也並不擁有教師資格證。此問題對於兼職和全職教師，同樣存在。

2公辦教師代課現象依然存在

現在的很多教育機構，為了增強用户粘性，依然會“頂風作案”，和老師、家長相互聯繫，安排

公辦學校的老師。為了規避檢查，他們會選擇偏僻的上課地點，也會以老師為主安排上課時間，而公辦教師多有單位工作時間，因此多在晚間20-23時上課，這也同時違反了校外教育機構在補課時間上面的相關規定。

3 超綱超前教學屢禁不止

將奧賽課程改為“科學素養課”，的名義給學生上奧數課。其工作人員明確表示，一年級到六年級的數學“科學素養課”，許諾家長孩子“可讀名校”，肆意改編教學內容，捏造宣傳廣告，這些都讓當下的校外教育與現行規定的要求背道而馳。

4.瘋狂收費：  “禁超三月收費”要求成擺設。

 在線上教育領域，此問題表現更為嚴重。諸如現在盛行的很多“一對一”課程，高級老師收價高，起價課時多，再以多課時優惠折扣為引導，讓學生和家長瘋狂買課，“一次性交清，多課時優惠”，這樣的收費提示依然存在。在絕大多數情況下，大多數學費繳納，時間跨度都是超過三個月的。

5培訓機構惡性競爭

教育培訓行業，發展至今都沒有任何一家企業建立出自己的核心競爭力，於是幾乎所有的培訓機構都是以營銷為核心業務，瘋狂招收培訓教師，瘋狂捆綁學長和家長，不惜放棄教師資質，乃至於違規授課來獲得更多的市場佔有額。這種不健康的市場環境，也是違規現象屢禁不止的重要原因。

規範校外培訓：應該雙管齊下

一方面主管單位要安排專項治理工作方案，按照各級標準，重點規範學科類培訓機構，全力推進整改，逐一銷賬。展開多部門聯合，以教委部門和培訓機構屬地街鎮來牽頭，發揮“街鎮吹哨部門報到”機制。以工商局、消防支隊、公安分局、食藥監局、發改委等多部門的聯動配合，對培訓機構開展集中約談、密集聯合執法、綜合行政處罰；在此基礎上建立定期會議制度、信息報送等制度，規範統一管理。

另外一方面，應該完善教育評價標準。現行制度下，對學生的評判標準很大程度上還是依據成績好壞，而為了能夠得到分數或者快速提分，家長和學生就需要通過培訓機構來提升能力，這是培訓機構長盛不衰的根本問題，這不是單純的整頓規範就可以解決的。