院線洗牌真要來了！成立商業院線要求至少50家影院5億年票房！_風聞

文 | 鵬翔 師燁東

昨日，中國電影報公佈了國家電影局日前向各省、自治區、直轄市電影主管部門，各電影院線公司下發的《關於加快電影院建設 促進電影市場繁榮發展的意見》（以下簡稱“意見”）。

“意見”涉及到扶持電影產業的多重內容，包括到2020年，全國加入城市電影院線的電影院銀幕總數達到8萬塊以上；各級電影主管部門及有關部門對投資建設電影院提供審批便利；資金補貼影院購買先進設備；資金資助中西部地區新建、擴建影院；加快“藝聯”、“人民院線”發展等等。

而其中最重磅的，是“意見”中關於“深化電影院線制改革”部分的表述，這預示着電影局下了推動院線改革的決心：

“意見”首先鼓勵發展電影院線公司，按照“統一品牌、統一排片、統一經營、統一管理”的要求，投資建設或收購電影院，擴大規模，加強管理，提升服務。這也就意味着電影局希望推動院線“影投化”，改變當下院線大量中小影院加盟情況下，院線對影院把控能力不強的情況。

在關於院線改革的部分，“意見”則首先規定了成立院線公司的條件：

“1、成立電影院線公司須具備以下條件：

（1）控股影院數量不少於50家或銀幕數量不少於300塊。

（2）控股影院上一年度合計票房收入不低於5億元。

（3）所屬影院正常上繳電影事業發展專項資金。

（4）最近三個年度申請主體無違法違規經營行為，未受到行政處罰或其他處理。

（5）最近三個年度所屬影院因違法違規經營行為受到行政處罰或其他處理的不超過3家，且處罰期已滿，處罰措施已執行落實並整改到位。”

對於成立電影院線公司須具備的條件是針對現有院線公司還是未來新建院線公司，毒眸諮詢了數條院線的高管或是負責人，圈內人士持不同意見，對此暫時沒有定論。

而如果針對的是現有院線的規範，則毫無疑問意味着院線整合將立即開始。

拓普電影智庫的數據顯示，全國48條院線中，去年票房不足5億的有整整28條之多；而從今年的影院數來看，截止2018年11月底，有11條院線影院數不足50家；最近三年同樣有多條院線有超過3家影院因違法違規經營行為受到行政處罰，其中不乏一些影院數量數百家的院線。如果按照上述規定，將有至少30家院線不符合規定。

近年來部分違規影院

“這兩年不少院線被處罰的影院都超過了3家。如果是針對現有影院，那麼可能有一大批數量符合規定但是被處罰過的院線、甚至一些比較大的院線可能關停，不知道這種可能性有多少。”其中一名院線人士對毒眸分析。

如果該政策針對的是未來新建院線，有人認為這一條款更多是表明了整合的態度，無法判斷對於現在格局來説的意義。“商業院線審批放開已經傳聞多年，但是到目前為止近幾年來沒有人拿到過新的牌照。”一名院線高管在接受毒眸採訪時説道。

但是有接近電影局的人士告訴毒眸，此規定大概率是針對現有的電影院線市場做出規範，而非新建商業院線，“新建商業院線審批可能仍然沒那麼容易，**‘意見’中關於院線改革的部分更多是為了促進商業院線的整合和非商業院線的多樣化。**關於商業院線的一些議題，局裏目前也在討論中”。

一名院線資深人士也對毒眸表示，其認為“意見”關於院線改革的內容主要重點有兩點，其一是要求院線加強對自身品牌影院的管理；其二是鼓勵現有院線推進併購重組。

在“意見”關於院線部分改革的第二條，則專門強調了鼓勵院線公司的併購重組：

“2、鼓勵電影院線公司依法依規併購重組。鼓勵跨地區、跨所有制進行院線整合，推動電影院線規模化、集約化發展。在整合過程中，應遵守和履行院線與所屬電影院原所籤協議，尊重和維護電影院自主選擇電影院線的權利。”，並且要求“電影院線公司併購重組須報國家電影局審批。各級電影主管部門應依法依規進行審核，為院線併購重組提供便利和保障。”

與此同時，“意見”還提到了推出院線的退出機制，“實施電影院線年檢制度，完善電影院線獎懲機制和退出機制。對電影院線公司每兩年進行年檢，跨省院線由國家電影局負責年檢，省內院線由省級電影主管部門負責年檢。對於嚴重違法違規經營且整改不力的院線公司及影院，將依法取消其電影發行放映資質。對於長期管理不善、經營乏力的院線公司，實行市場退出。”

雖然對於退出機制沒有進一步説明，但是可以確定的是，一些管理能力、盈利能力薄弱且旗下影院存在違規行為的院線，未來可能會失去院線牌照。

過去幾年間，院線市場主要面臨的是三個問題。其一是影院端大肆擴張，影院與銀幕數量飛增，但是票房增速卻跟不上影院增速，這使得全國影院的平均上座率持續下滑，幾乎所有院線、影投都面臨着巨大的生存壓力；其二是越來越多院線存在大量加盟而非自建影院，部分院線對加盟影院幾乎沒有控制力，因此有的院線幾乎是“名存實亡”；第三是部分中小院線幾乎沒有經營和盈利能力，但是卻仍然有院線牌照，沒有明確的退出機制。

2014-2018年影院平均上座率變化（數據來源：拓普電影智庫）

不過，即便有了退出機制，之後院線如何退出，大玩家會如何評議以及接盤院線資產，都是並不明朗的問題。

現在官方希望促進整合的局面，於目前已經頭部的院線企業來説，相對來説是利好局面。而中國電影等手握幾十億現金的國企，或許也可以藉此加大布局自己的院線業務。早在IPO階段，中影就透露過想要整合下游下游的想法，去年其賬上還躺着78億現金，但並沒有在下游有大運作。

中影國際影城

早在今年8月毒眸的開篇文章《誰是下一個院線之王》（點此閲讀：誰是下一個院線之王？）中，一家手握大量現金的電影國企高層告訴過毒眸，“行業現在有點整合前夕的意味。我們在等待時機，在行業低點時進入，進而完成抄底，從而能靠更少資金在下游形成一定的規模優勢。國企的身份，也意味着在融資上有更多優勢。”

院線洗牌何時來臨？將如何進行？誰會成為最終的頭部玩家？來現場聽聽最權威的院線圈老炮兒和影投圈新鋭勢力如何看這個問題！

12月20日，毒眸和sir電影主辦的“文娛大會”中，大地院線創始人方斌，博納集團副總裁、影投公司總經理黃巍，太合娛樂副總經理邱洪濤，上海星軼影院管理有限公司總經理王政以及魯信院線總經理、中環文化傳播有限公司董事長王徵將在現場探討院線、影投洗牌何時將要來臨。