孟晚舟事件，是美國宮廷政治外溢_風聞

最近的孟晚舟事件想必是大家關注的焦點。

很多人都説了自己的看法。

有些人説這是美國對華亮刀子，有些人説這是華為違反了美國法律，有些人説這是美國為了遏制中國的5G發展……

眾説紛紜，各有道理。

我也提出一個觀點。

這是美國宮廷政治外溢的表現。

我們先説説什麼是美式宮廷鬥爭。

很多人一提起特朗普的政綱就會説“減税”，“退羣”，“貿易war”，“反移民”……

但是很少有人提起一點，那就是“反官僚主義”。

大家可以查查特朗普競選時期的演説，他多次提到過“抽乾沼澤”。

Drain the Swamp。

什麼意思呢？

很多人説美國是一個年輕的國家。別忘了，這個建立在北美大陸上的第一個“大一統王朝”已經延續200多年了。

京城華盛頓的勢力盤根錯節，議員、説客、資本、事務官、媒體、NGO……

它們已經形成了一個沼澤，會把老百姓的訴求和總統的政令全部都吸入其中攪拌，最後按照官僚們希望的樣子吐出來。

當我們説起美國政治集團的時候，首先想到的是共和黨和民主黨，但是其實還有一個更龐大更隱秘的政治集團，那就是所謂的Deep State——“暗政府”。

**“暗政府”**是一個政治術語，指非經民選，由政府官僚、公務員、軍事工業複合體、金融界、財團、情報機構所組成的，為保護其既得利益，幕後真正並實際控制國家的集團。

他們不是一個緊密的同盟，而是因事結盟。

成員可以是民主黨也可以是共和黨，可以是媒體人也可以是掮客，可以是金融家也可以是實業家……

當特朗普對官僚集團和華盛頓權貴宣戰的時候，他其實已經佔到了整個“暗政府”的對立面。

特朗普的支持者都認為目前官僚集團正在對美國政府發動“軟政變”，即政令不出白宮。

▲《穿越沼澤》，作者：Jon McNaughton

比如特朗普要求限制非法移民，而民主黨州就推出法令要求基層警員不得協助聯邦探員追捕非法移民。即所謂的“庇護城市”。

當然，很多人會説美國是聯邦制國家，地方政府不需要聽命於聯邦政府。但是直接立法對抗聯邦政府，使國內政治矛盾針鋒相對的情況在近現代卻並不多見。

再説説聯邦政府，特朗普上台以後要求邊境巡邏隊加強搜捕，而邊境巡邏隊員則會繼續執行奧巴馬時期的對非法移民捉了就放的政策。

格林沃爾德（Glenn Greenwald）美國前媒體人，曾經在斯諾登事件期間大量揭露美國國家安全局的惡行，目前旅居巴西。他曾説過：

他們錯誤的選擇了比特朗普更糟的派別，就是深層政府與劣跡斑斑的中央情報局，他們是軟政變陰謀的參與者，刻意刁難特朗普當選，並設法阻止他頒佈新政策。

我認為這非常危險，不管你支持誰。因為特朗普是民選產生的，受到民主控制，且經法院證明為合法當選，是基於《美國憲法》下的國家領導人。但中央情報局不是人民選舉制度產生的，他們幾乎不受法律控制。所以，期望中央情報局和情報界削弱政府選舉產生的分歧是不可能的。

▲格林沃爾德

加州大學洛杉磯分校中國研究中心理事會主席周天瑋説過：

美國是否正逐漸墜入所謂國中有國的狀態，無論民選政務官員怎麼換，鐵打的營盤其實自成一國，自有一個難以撼動的內部體系，民選官員無可奈何。

領導人如果抓狂，對這個影子政府宣戰，後果便會如土耳其和埃及。果真如此，特朗普是不是會步入險境？

艾森豪威爾總統卸任的告別演説，已經憂慮軍事工業複合體對美國前途會構成衝擊，事實證明果然如此。半個世紀後的今天，從最初的軍工、國會、國安，已經擴散到了財政、司法、華爾街和硅谷。

華府的永久勢力包括聯邦常任官僚、情報機構、軍方、承包商、遊説機構和新聞界等等，在若干程度上已經近似封建特權，美國總統投鼠忌器，一般不會去招惹。

▲特朗普支持者舉標語：抽乾華府沼澤

歷史上曾有總統公開批判這個所謂的“暗政府”，比如艾森豪威爾總統就曾説過：

如今，龐大的軍事組織與巨大的軍火工業已經緊密聯合，這在美國是史無前例的。其總體影響 — 包括經濟、政治，乃至心靈上的影響，可以從每一座城市、每一個州議會和聯邦政府的每一間辦公室感受到。

我們必須接受這種變化，但是我們絕不能漠視這種變化的嚴峻意義。我們的辛勞、我們的財富、我們的生計，乃至我們的整個社會結構，都被捲入這種變化之中。

在政府的各個場合，我們必須防止軍事工業複合體尋求不正當的影響力，無論它是蓄意還是不自覺的。權力越界現象已經處於災難性的上升趨勢，並將繼續存在。我們絕不能讓這種狀況對我們的自由和民主進程構成威脅。

艾森豪威爾雖然是五星上將，二戰英雄，又出任了美國總統。但是他對於這樣龐大的“暗政府”也無可奈何，只好提出泛泛的警告。

▲1961年1月17日，艾森豪威爾發表《軍工複合體演説》

年輕的肯尼迪總統也同樣提出過警告：

‘秘密’這個詞在自由開放的社會中是令人厭惡的。而我們作為一個歷史民族，自然而然是反對秘密社團、秘密宣誓，以及任何秘密議程。我們正處在一個整體和無情的全球化陰謀下，這個陰謀主要依賴於擴大其影響範圍的秘密手段 — 滲透而不是入侵、顛覆而不是選舉、恐嚇而不是自由選擇、在暗處行動而不是正大光明。他們把軍事、外交、情報、經濟、科學、政治等各個方面結合起來，建立了一套緊湊、高效的統治機器。他們的各種準備工作被隱瞞着，並未公佈。他們犯下的錯誤被掩蓋，並未曝光。反對他們的異議者是沉默的，並未得到讚揚。他們的支出並未受到質疑，媒體不會報導，也不會揭發任何他們的秘密。

演講7天后，肯尼迪總統被刺殺。當然了，我們不能説這就是“暗政府”的行為，畢竟嫌疑人全都非正常死亡了……

****▲肯尼迪遇刺前

介紹完概念，我們來説説孟晚舟這件事兒。

向加拿大方面提出扣押孟晚舟要求的是美國紐約東區聯邦地區法院。

紐約是民主黨克林頓派的大本營，也是反特朗普的前線，“通俄門”，“賄選門”等全部都是這裏在操作。

今天（美國時間12月13日），特朗普的前私人律師終於被判了3年監禁。

******▲**前特朗普私人律師科恩

12月1日，加拿大方面應紐約地檢署逮捕了孟晚舟，同日，中美在阿根廷的G20峯會上舉行了會面，定下了90日談判期。

12月6日，在一派中美關係積極向好聲音中，孟晚舟被扣押的消息就曝出來了。

什麼理由呢？

説是華為違反了美國的制裁法律，和伊朗做生意。

當時媒體採訪特朗普身邊的人，他們都表示特朗普並不知道此事。

政治無非人事和關係，以特朗普目前和加拿大總理特魯多之間的關係來看，他不會也不可能説服特魯多給美國當槍使，跟中國搞壞關係。

但是底下人就不一樣了。美加基層官僚交往緊密，有着複雜的利益來往和交叉，美國基層官僚説服加拿大基層官僚給特朗普使絆子實在是太輕鬆了。

而且他們還有“地方自治”和“司法獨立”作為擋箭牌，將來中國再如何生氣，板子也打不到他們身上。

我們從三點來説：

第一，中美需要一場談判。中國需要繼續發展。美國中選之後共和黨輸掉了眾議院，股票市場開始下跌，特朗普需要一些好消息來提振士氣，幫助他在未來兩年中可以做出一些成績，保證他的連任。

第二，打擊中國5G快速發展的勢頭，讓trade war的氣氛再次燃起。

第三，借力打力。按照奧巴馬的設計，伊核協議簽署之後，世界各國都可以和伊朗做生意，那麼華為也就沒有問題了。但是特朗普你自己退了伊核協議，那麼這把我們就用你的政策來打你，讓你搬起石頭砸自己的腳。

説到底，在政治學概念中，我們學習到的事務官中立，或者叫做文官中立這一原則，意指公共行政人員對政治事務維持客觀中立及公平的超然立場，以國家、人民的整體利益為考慮。

從現在看，其實已經開始土崩瓦解了。

理想和現實永遠存在差距，無非是差多少的問題。不管是政務官還是事務官，其實都是人。

文官作為一個集團可以中立，但是每一個文官都不可能中立。目前，美國的文官集團已經不需要中立，他們已經逐漸形成一個屬於自己的集團。

這個集團會天然維護自己的利益，而作為政治新人的特朗普根本不是他們的對手。

做個推測吧，未來兩年美國政治鬥爭會更加激烈自不必説，關鍵的就是特朗普會更加大肆啓用“自己人”。

現在美國已經有了東林黨，也有了引“外人”入關的吳三桂，我們看看下一步美國會怎麼自己鬥自己。