十三年趕超七個省份,陝西為何如此猛_風聞
观察者网用户_234579-2018-12-20 23:44
文丨西部君
在前兩天的《中國城市競爭激盪四十年:誰在崛起?誰在沒落?》中,西部君盤點了最耀眼和最失落的城市。如果將視角換成省一級,也會發現有不斷追趕逆襲的亮點地區。
比如陝西。
改革開放後的很長一段時間,陝西都屬於不折不扣的窮省,經濟發展水平在全國各省市排在二十名開外。
以1998年為例,陝西的生產總值是1381億,在全國排名第22,僅僅高於內蒙古、甘肅等西部省份。
但此後的陝西卻開始狂飆突進,一路追趕超車。
1999年,陝西GDP是1487.61億元,趕超1479.71億的重慶。
2005年,陝西GDP是3675.66億,趕超3472.89億的雲南,以及3620.27億的吉林。
2008年,陝西GDP是6851.32億,趕超6480.33億的江西。
2009年,陝西GDP是8169.8億,趕超7358.31億的山西,以及7759.16億的廣西。
2012年,陝西GDP是14453.68億,趕超13691.58的黑龍江。
不到十五年時間,陝西連續趕超七個省份,在全國各省市的排名,一下子從下游的第22提升到中游的第15,勢頭讓人瞠目結舌。
而且,2012年後,陝西的上升速度並沒有終止,2015年陝西人均GDP突破8000美元,首次超過全國平均水平。
同樣是資源型省份,陝西的CP山西,經歷卻截然相反。1998年的時候,山西在全國排在第19名,但在2009年被陝西反超,目前已經掉到了第24名。
來源:城市帝國
如過比較雙方的產業結構,會發現二者相當接近。
以陝西趕超山西的2009年為例,山西的三次產業分別佔比6.5%、54.6%和38.9%,而陝西9.6%、52.7%和37.7%。
兩地都是典型的工業省份,而且作為煤炭產地,工業都集中在能源產業。
另一方面,省份內部城市之間的經濟格局,相差也不算大。
比如陝西的西安,經濟總量2724.08億,是第二城榆林的兩倍;山西的太原1545.24億,是第二城長治的兩倍左右。當然由此也説明,山西省會不夠突出,體量太小,缺少拉動作用。
能源產業天生重污染,且產業鏈短,屬於很難持續的產業。像山西在2009年,原煤產量就出現了6.2%的降幅。
那麼陝西為何與山西“分道揚鑣”,成功走出了資源型省份的困境呢?
陝西2009年工業產品產量,來源統計公報
固定資產投資是因素之一。
2009年陝西的固投是6553.39億元,與GDP的佔比達到80%;而山西固投是5033.5億,比陝西足足低1500多億,GDP佔比只有68.3%。
而且值得一提的是,2009年前後,陝西的投資力度不斷加碼,比如2009年的固投增幅就達到了驚人的35.1%。
2010年,固投額度直接躥升到8562.04億,全年增速30.7%。等到2011年進一步上升到10033.05億元,比上年增長30.2%,直逼GDP總量。
這期間山西的投資額度也維持着不錯的增長,但相對來説,對投資拉動的依賴性更低。
但要指出的是,同樣是依靠投資拉動經濟,資金流向的不同,比如投資房產和投資實業,對經濟的影響也不同。
陝西更依賴投資不假,不過在能源化工產業外,明顯有發力交通運輸和製造業的趨勢。尤其是製造業,2009年共投資1290.61億元,增長37.5%,在總投資額的佔比達到兩成。
另外在陝西的八大支柱產業中,醫藥製造、紡織服裝,以及通信設備、計算機及其他電子設備製造業,都保持着可觀的勢頭,投資力度也相當大。
所以像在2015年,能源價格下跌和產能過剩的大背景下,陝西省內的資源型城市榆林、延安、銅川,GDP名義增速全部告負,但是安康、寶雞和商洛,由於製造業穩健,依舊維持着7%以上的增速,將全省的增速拉上到了8%。
陝西雖然是煤炭大省,但並非全省的工業都圍繞煤炭展開。較早啓動轉型,這是陝西能夠彎道超車的重要原因。
另外,在陝西彎道超車的這些年,恰恰也是鐵路高速發展的時期。
如果攤開高鐵網絡進行對比不難發現,陝西省會西安米字型的高鐵網絡,連接東西的區位優勢,是山西省會太原所不具備的。
在西安與太原逐漸拉開距離時,山西缺少在全國有競爭力、在省內有足夠帶動能力的領頭城市,也是掉隊的重要原因之一。
作為重要的交通樞紐,陝西的經濟很大程度得益於便利的物流通道。這讓它能輻射大西北,擁有更加廣闊的腹地。
山西工業增加值增速,來源統計公報
另外還有一點不得不提,那就是科技成果的轉化。
陝西的科教實力,在全國都排得上第一檔。這裏是國防軍工科技的前沿陣地,有着數量繁多的重點科研院校,萬人科技論文數、獲國家科技成果獎係數一度躋身全國前五。
在煤炭經濟的重工業年代,高新技術產業無法發育,科教實力與經濟實力嚴重脱節。
但由於轉型較早,對科技成果的轉化利用,讓陝西的新興產業能夠快速崛起。數據顯示,陝西省科技對經濟增長的貢獻率,從2006年的45.03%提高到2014年的55.81%。
及時調整產業佈局,完善交通基建,重視文教,有這些轉型的努力,經濟提升一個檔次並不是讓人意外的事。
事實上,陝西趕超的這些省份,像山西屬於五大國家綜合能源基地之一,黑龍江、吉林也是傳統的老工業基地,它們面臨的困境,陝西也曾遇到過,只不過陝西轉型比較徹底。
這也提醒上述地區,轉型要趁早,傳統產業的歷史包袱,只會越來越重,一旦錯失時機,往往成為被超越的背景。