傳銷，是誰的病？_風聞

文章首發於公眾號：叁裏河

作者：一姐

顯而易見卻屢禁不止的傳銷，是人的病，社會的病

90年代直銷進入中國後，一度是合法的，那時候直銷跟傳銷是一個詞，不分貶褒。97年工商總局專門頒佈了《傳銷管理法》，給傳銷合法地位，最早有40多家公司是持有合法的傳銷牌照。

但很快這個行業就失控了。到98年初，在審核權下放到省級之後，持有傳銷牌照的公司已從40家猛增到5000多家，各種皮包公司應運而生，各地因傳銷造成的惡性事件頻發，一些地方出現羣體性事件，正規的直銷在魚目混雜中變得真假難辨。

亂，最終引來98年4月，國務院對所有傳銷經營一刀切的“禁令”。

不幸的是，98年我們還正跟美國談入世，禁令一出，直銷巨頭就利用包括美國商會在內的力量給談判施壓，於是，於是，禁令發佈僅僅兩個月之後，就出台了《關於外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》，對包括雅芳、安利在內的10家公司給予“轉型經營”的特許。

並在01年簽訂入世協議的時候，承諾三年內開放“無固定場所銷售和貿易”。05年《直銷管理法》公佈，同時間發佈的還有《禁止傳銷條例》，表面看，似乎一邊開了前門，一邊堵了後門，特別合理合規，其實恰恰相反，當年這兩個法規公佈不久，就受到全行業質疑。

質疑主要集中在兩點，一是法規只承認單層次銷售模式的法地位，而把多層次銷售模式一刀切的禁止了。

單層次銷售和多層次銷售的區別，簡單理解，就是公司給不給“銷售人員向新人傳授銷售技巧的這部分勞動付薪”。理論上，銷售人員傳授銷售技巧給新人，能促進產品銷售，支付薪水是理所當然，因此給予“多層次銷售模式”合法地位，在世界上大多數國家並沒有太大爭議。

但多層次銷售模式是直銷行業的理論依據，全世界超過95%號稱是直銷的企業都採用的是這種模式，中國當年也不例外，活躍度高的知名直銷品牌中，包括安利、玫琳凱在內的幾乎所有公司採用的都是多層次銷售模式，採用單層次銷售模式的，只有雅芳一家公司。

一個意在為整個行業立規矩的“法”，卻禁止了這個行業最主流的銷售模式，獨讓一家公司幸運的吃到“偏飯”，這件事無論如何都顯得非常詭異。

但從實際情況看，“多層次銷售模式”確實很容易一不小心就變異成“金字塔促銷”，也就是我們常見的拉人頭傳銷，或者更惡劣的龐氏騙局，因此，這種模式監管難度比較大，特別需要精細監管、嚴格執法。

以美國為例，針對直銷立法，除了《反金字塔式促銷法》外，美國各州和聯邦貿易委員會還有多層法規約束這一行業，在監管上，美國聯邦委員會、美國證券交易為會、美國司法部等都有參與起訴的權利，是典型的“給你低門檻，進來容易，胡作非為不容易”。

中國的直銷立法在一開始，直接在源頭把容易犯錯的多層次銷售模式給禁止了，這意味着，市場上大部分公司都要因為“多層次銷售模式”不合法，必須轉型“雅芳模式”。

而當年對直銷法的另一個質疑，恰恰就是關於雅芳的。

雅芳這個公司，是進入中國最早的直銷公司之一，90年代“雅芳小姐”風靡全國，不僅帶來直銷概念，也是不少中國人最早的美妝啓蒙。在90年代傳銷還合法的時候，雅芳、安利、玫琳凱等國外直銷巨頭，個個佔盡先進，不分伯仲的腰包鼓。

但到98年一刀切禁止所有形式的傳銷後，雅芳很快成為這些公司中公認的轉型成功代表，新直銷法公佈前，雅芳在全中國已經建設有5000多家專賣店和2000多家專櫃，還有十多家物流配送中心，跟直銷行業主流的銷售模式漸漸劃清了界限，獨成一派。

直銷法出台前，雅芳就一直是這樣以“遵守中國法律的好孩子”、”最佳配合者“的面目出現。這一點甚至得到了官方蓋章認可：2003年吳儀會見雅芳全球CEO鍾彬嫺曾説：現在雅芳遵守中國的法律，將來一定不會讓你們吃虧。據説這句話讓雅芳上下熱情沸騰，鍾彬嫺甚至在返程飛機上懷疑“每年開店500家的速度是不是慢了”。

所以，雅芳的地位也跟其他直銷企業不同，直銷法公佈前，就被欽點為唯一的“直銷試點”企業，

所以，在直銷法公佈前，雅芳被欽點為唯一的“直銷試點”企業的時候，就已經有各種小道消息言之鑿鑿，雅芳一定會拿到首張直銷牌照。果然，直銷法公佈後，在12月中商務部剛剛澄清申報程序後2個月、其他企業剛剛開始為準備材料忙活的時候，雅芳眾望所歸的閃電拿到了第一張牌照——這中間還隔着春節。

這麼短的時間，雅芳如何完成材料準備和報批的？

這個疑問在3年後，隨着雅芳被美國查出為直銷牌照在華行賄，和原商務部外商投資司副司長鄧湛的落馬，才漸漸清晰。而且事後證明，直銷法的立法腐敗，並不是雅芳一家企業公關遊説的結果，雅芳之後，玫琳凱，安利等其他直銷企業也先後美國監管部門找到跟中國直銷牌照有關的可疑“禮單”。

整件事的端倪，從神秘的“廈門會議”開始就已經很明顯了。2004年9月，商務部和國家工商總局在廈門悦華酒店宴會廳召開的“直銷立法座談會”，會議神秘到10號開會，8號晚上參會企業名單還沒完全確定。

召集會議的正是後來落馬的原商務部外商投資司副司長鄧湛。在這之前，鄧湛還拉了11家企業開過另一個討論成立直銷協會成立的會，所以，廈門會議之前，就有各種傳言，説首批直銷牌照一定會在參會企業中產生。商務部雖然後來專門做了闢謠，可事後，11家被拉去開會的企業除了仙妮蕾德外，幾乎都獲得了直銷牌照，讓商務部的闢謠格外無力。

但是，這還是沒法解釋為什麼直銷法禁止多層次銷售，而獨獨雅芳的單層次直銷成為行業標準。

這個問題，08年鄧湛落馬後《南方週末》在一篇報道里解釋過：雅芳模式不是鄧湛一個人能最終決定的，更大的背景是國內不願意開放直銷行業，但又要面對向WTO作出的承諾，於是便使出了以雅芳在中國發展的單層次直銷模式為藍本的直銷模式，這才是心照不宣的立法出發點。

直銷專家王萬軍老早就説得很清楚：政府當初採納雅芳的建議，是因為單層直銷減少了政府的管理成本。雅芳在世界其他國家也採取多層次直銷的方式，但在中國，多層次直銷容易滋生“老鼠會”的麻煩，給政府帶來監管難題。

於是，出現了“行業的1%成了法律標準，99%則成了要全面改變的對象”的畸形直銷法。畸形立法是之後直銷行業亂相不斷的原因：佔市場主流的多層次銷售被禁止，大部分企業要麼咬牙轉型，要麼做公關走灰色地帶。

當初代表單層次銷售模式的雅芳，雖然在牌照上佔了先，之後的業績並不好，08年安利在中國的銷售額超過130億人民幣，而雅芳只有26億，連人家零頭都不到。唯一實行單層次銷售模式的中國區，成為當年雅芳海外佈局中唯一虧損地區。

相比之下，自然是野路子好賺錢。

《南方週末》在報道雅芳行賄門的事後，講過一個例子：一家美國直銷巨頭在某省被開出1700萬元的罰款，其中包括1000多萬元非法所得和幾百萬元的跨區域經營罰款，最後被公關了，交了幾百萬元了事。《紐約時報》去年也報道過安利在甘肅蘭州的違法傳銷，是如何被一層層壓下來，最終只能受害人吃啞巴虧的事情。

被迫攻關的直銷巨頭，和層疊利益相關的監管機構，是多年來直銷企業，雖然變身傳銷窩，卻屢禁不止，身有九命的原因。

不過，以上只是傳銷“禁不止”的原因，不是傳銷成為“中國式傳銷”的根本原因。

以金字塔式促銷為代表的傳銷，在全世界各國都存在，之所以我們國家顯得格外興盛，是因為我們在供給側、需求側，都給傳銷提供有特殊土壤。

從直銷，早期叫傳銷，進入中國的20多年看，這個行業的興盛跟失業焦慮幾乎相伴而生。最早一波傳銷熱出現在97年，當時正是國企改革下崗潮。去年因為傳銷離世的李文星，也是因為急着“找工作”，才被傳銷團伙在招聘網站上發佈的虛假信息給吸引到天津的。

甚至一些直銷專家説傳銷這個行業最早被政府引進來，就是看中了它吸納就業的能力。05年人民網引用歐洲直銷協會的數據，説歐美國家，直銷的兼職比例是87%，而中國專職直銷的比例要高的多。

商務部年初發布的《2017直銷行業發展報告》顯示，截至去年年底，全國登記在冊的92家直銷企業一共提供了520多萬個就業崗位，而17年400萬略出頭，一年時間，增長20%多。超常增長其實很好理解，企業有業績壓力的時候，會更重視銷售，直銷出效果最快；就業有壓力，會讓更多人降低預期，選擇進入門檻比較低的直銷行業。

這個現象在曾經的美國和日本都上演過。

70年代傳銷在日本興盛，正是日本受第一次石油危機打擊，經濟發展受挫的時候，油價上漲帶來了失業增加，物價上升和貿易收支惡化的三重困境，GDP一度出現負增長。在這一背景下，各公司為了生存，紛紛引入傳銷機制，曾聲名遠播漂洋過海到中國撒下傳銷種子的Japan Life就是這個時期誕生的。

而美國在70年代走進滯脹週期時，也是全國各地傳銷發展迅猛，美國貿易委員會最終下狠手接連起訴了四家涉嫌傳銷的企業，才稍稍遏制了傳銷歪風。這也是今天美國對傳銷和直銷嚴格區分管理的開始。

除了經濟環境的變化，《經濟學人》今年春節期間發過一期《傳銷席捲中國》的文章，在解釋傳銷為什麼在中國難以遏制的時候，給出的第一個原因是：中央銀行的低利率。

“為了促進低息貸款進入實體經濟，中央銀行一直保持着低利率水平。名義利率一直低於通貨膨脹率，多年以來實際利率都是負的。這就使得中國的儲户不得不去追求回報率更高的投資項目。考慮到中國的儲蓄規模巨大，接近國民生產總值的一半，那麼有一部分資金被吸引到號稱能有豐富回報的傳銷中也不足為奇。”

這跟台灣當年老鼠猖獗的狀態有點像。上世紀80年代，台灣島內貨幣氾濫，儲蓄利率低，有一家名為“鴻源”的公司靠宣稱有年利達到48%的項目，立刻風靡了全島。到現在都有人在討論，如果台灣當時沒有大幅度放開金融管制，修改銀行法，開放利率市場化，開放私人銀行，規定非正規金融機構不得吸儲，鴻源騙局到底能維持多久？

跟歐美相比，國內傳銷還有自己非常鮮明的特點，美國的直銷行業集中在三大領域：化妝品、日用品和保健品。今年5月份，在美國知名直銷網站DSN發佈的《2017年全球直銷企業100強》中，安利以86億美元的業績蟬聯冠軍。報告還顯示，南/中美洲地區化妝品和個人護理產品佔銷售額的67%，健康產品佔比最高的是亞太地區。

這個特徵可能在中國更明顯。商務部發布的《直銷行業10年發展報告》顯示，15年的時候，批准直銷的企業中，銷售保健食品的有59户，佔企業總數的83%。

這次處於風波口的權健，之前宣傳中“治癒癌症”、“挽救白血病”等在普通人看來，愚蠢可笑，但在缺少醫療保障，或者在正規的醫療體系被反覆折騰、過度治療的患者家庭看過去，可能就是絕望中的希望。

《我不是藥神》裏面的冒牌醫生張長林説，“世界上只有一種病，是窮病”。這句話太絕對了，如果説，“世界上有兩種病，窮病和蠢病”，可能就嚴謹很多。最近很多媒體都報道了，曾經獲得65萬國家賠償的趙作海，在操辦完兒子的終身大事，失敗投資了“國家扶貧項目”之後，終於加入了權健在河南商丘的銷售體系，接近被掏空了。

當然，還有一種病叫“自作聰明的病”。

最近十幾年來，大量的二線和省會城市規劃CBD和新區，興基建，蓋高樓，嫌棄製造業的傻大黑粗，希望“騰籠換鳥”，吸納綠色環保的先進GDP，高端產業，吸納穩定的就業，創造穩健的税收。

但是實際上，除了少數新區獲得成功之外，大部分的新區在炒完房子之後都吸引來了傳銷組織的聚集。“中國傳銷看天津，天津傳銷看濱海”，這個世界上高端的產業太少，根本不夠這些CBD分的，倒是隻有傳銷完全符合地方政府的規劃，

“無污染，吸納就業，創造税收和GDP。 ”