宋魯鄭：“馬”克“龍”？中法關係是這樣嗎

【文/ 觀察者網專欄作者 宋魯鄭】

法國總統馬克龍訪問中國，法國媒體半認真半幽默的解讀説龍是中國的象徵，他的名字預示着此次中國之行一定是法國勝。三天的訪問結束了，從結果看，顯然不是這樣。

從外交形式上説，馬克龍此次來訪有許多“不凡”之處：他是十九大以後第一個訪問中國的歐洲國家；他第一次訪問亞洲就來到中國；法國總統極少1月出訪等等。

但是，**如果把十九大之後訪問過中國的國家排一下，我們會發現法國真正的重要度。**作為全球老大的美國不用説了，但2017年11月23日非洲小國吉布提總統伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊就訪問了中國，是十九大之後第一個訪問中國的非洲國家。

如果查一下法國外交資訊，2017年法國至少兩次透露馬克龍要在年內訪華，但都被推遲了。我們當然不能説吉布提因為建有中國首個海外基地就比法國重要，但至少在那一刻，中國沒有推遲吉布提總統的訪問，但卻讓馬克龍不得不於很少出訪的1月到中國來。從這一點上，法國是做了讓步。

**其次，馬克龍一到西安就宣佈要每年至少來一次中國。但整個訪問下來，中國顯然沒有做出回應。**在雙方發表的聯合聲明上也一字未提。這份聲明倒是提到許多對話和交流機制如人文交流機制、能源對話機制、軍事對話機制以及計劃建立法律和司法領域的對話機制，但就是沒有國家領導人級別的對話機制。

我想原因應該有二。一是外交都是對等的。他要每年來一次，意味着中國每年也要回訪一次。但顯然法國絕沒有這樣的地位和重要性。十八大以來，雙邊最高領導人互訪最多的分別是俄羅斯和美國。中國國家主席習近平五次訪俄、四次訪美，法國不過兩次，其中一次還是為了參加巴黎氣候大會國際會議。

雖然習近平訪問德國也只有兩次，但德國實際最高領導人是總理，雙方已建有總理互訪機制，五年來李克強總理已經三次訪問德國。可是五年間李克強總理僅訪問法國一次。

同樣和中國建有總理級別互訪機制的國家還有俄羅斯、英國、加拿大、澳大利亞、日本（由於雙邊關係惡化，機制雖有但陷於停頓狀態）甚至還有哈薩克斯坦、波蘭。相比之下，法國的重要性自然可知。別説中法還有特殊關係，恐怕連“正常關係”都已經落後於很多國家了。

二是這樣的機制建立需要雙方事先協商，不可能單方面自己就提出來，而且還公之於眾。這既可以理解為急於表現善意，也可能被視為頗有強加於人的味道。不知道是馬克龍缺乏外交經驗或者能力，還是有意違反外交程序，凸顯自己對中國的關注。

第三，馬克龍中國之行的經貿訂單簽署過程一波三折，而且沒有對外公佈數額。

1月9日在中法兩國元首出席的經貿協定簽定儀式上，沒有向來頗具象徵意義的大額空客訂單。法國媒體大譁。

《華盛頓郵報》截圖

然而1月10日，在馬克龍離開中國之前，法國總統府卻又宣佈法中已經簽署了184架空客A320-Neo新引擎型飛機的訂單。這一很反常的細節説明9號時中國對法國的表現可能並不滿意，於是將早談好的空客項目排除在外。在（大眾）政治和（財團）經濟壓力下，馬克龍只好妥協。否則這樣的大項目，不可能一天之內就從無到有。

面對記者的提問，馬克龍僅這樣回應：他此行的目的並不是尋求籤署最多的合同而且獲取的金額巨大，這種做法並不見得與現實相符。但是，只要看看馬克龍在中國之行每次的講話就可知道，法國總統字字不離“雙邊平衡”。

有關不透露訂單金額的問題，愛麗捨宮表示：“像特朗普那樣做數據給人看沒有任何意義。”

顯然，在打破中法貿易平衡上，法國也是收穫不多。

當然，法國認為中國確實給了馬克龍十足的禮遇：馬克龍與習近平週一晚上舉行了長時間談話，兩對領導人夫婦一起晚餐。然後在週二早晨參觀了紫禁城。但這都是正常的接待，並無什麼特殊之處。要知道，當印度總理莫迪到中國時也是去的西安，習近平主席親自去陪同（也是為答謝此前莫迪的接待規格）。但馬克龍到西安不過是外交部長王毅而已。

**第四，這次馬克龍訪華最大的一個前所未有的亮點和關注點，並非實質合作內容，卻成了送給中國的國禮——一匹法國共和國騎兵衞隊的國寶馬。**2014年習近平主席訪問法國時曾對歡迎他的馬隊訓練有素而讚譽有加。顯然，有心的馬克龍頗有借“駿馬外交”拉近兩國關係之意。

（截圖自馬克龍推特）

歷史上看，一個國家向另一個國家贈送寶馬往往意味着尋求保護之意。法國媒體採訪《馬，政治動物》的作者、法國歷史學家讓·路易·古浩德，他就舉例説：“法國‘太陽王’路易十四1699年收到摩洛哥君王伊斯梅爾獻上的一匹寶馬，目的是希望得到法國庇護。”以現代而言，幾乎所有法國總統都得到過外國贈送的駿馬，一般都交由國家種馬場飼養。唯一的例外是土庫曼斯坦總統贈送密特朗一匹“汗血寶馬”，密特朗把它轉送給了自己的私生女瑪達琳娜，那時候法國公眾都不知道瑪達琳娜的存在。

所以這位歷史學家對馬克龍向中國贈送馬感覺非常難以理解。是要向中國表示效忠尋求保護？更何況，不久前馬克龍訪問馬裏時，馬裏總統提出向馬克龍贈送一匹馬，被馬克龍拒絕了，現在他自己卻向中國領導人使用了同一外交手段。

而且這位專家特別指出“根據傳統禮儀，這種形式的外交禮品，是要送上一匹種公馬，而不是送上一匹騸馬。”“這些外交傳統都差不多忘光了。如果是在18世紀，甚至19世紀，弄不好會引發一場戰爭”。

不過在我看來，這都體現了馬克了龍缺乏經驗的特點。而中國顯然多年來已經習慣西方領導人不靠譜了，在這些問題上，向來寬容的很。

最後也是最重要的一點，中法關係最著名和最突出的標籤是特殊關係。******衡量中法關係的標準就是這個特殊關係是否得到保持或者恢復。**可以説衡量每一個國家的標準都不同。中美只要穩定就是成就，中日改善就是突破，韓國和菲律賓都是一樣。對於曾經形成特殊關係的中法來説，這是最重要的標準。

法國是第一個和中國建交的西方大國，這個紅利到薩科奇時代就終結了。從此之後，中法關係就成為正常的大國關係了。英國從政治上、德國從經濟上取代了法國的地位。這一次馬克龍訪華，他還是有很多牌的（見《法國還有什麼牌？》一文），一旦打出，雙方還是能夠重建這種特殊關係的。只可惜馬克龍缺乏政治魄力和遠見，白白錯過難得的機會。看來，馬克龍的開拓能力也就是送一匹無厘頭的馬而已。

應該説，法國並非不知道什麼牌對中國有用。在雙方的聯合聲明上，提到“相互尊重自主選擇發展道路”，可為什麼馬克龍就不能再進一步公開承認中國道路適合中國？

對中國非常重視的“一帶一路”倡議，聯合聲明僅有一句非常平淡和空洞的話：法方歡迎“一帶一路”倡議。中法兩國同意本着互利原則探討具體合作項目。馬克龍既然表示要一年來一次中國，為什麼就不能明確表示要參加2019年“一帶一路”高峯論壇？

聲明也提到了旅遊合作，但為什麼就不能宣佈未來推動中國遊客免籤？

所以，這一次馬克龍的中國之行，他的主要目的都沒有達到：解決貿易不平衡，恢復中法特殊關係。至於“增進同中國領導人之間的瞭解和互信”這一目的，也由於馬克龍未能滿足中國需要，恐怕同樣落空，或者説了解的目的是達到了，但遠遠稱不上互信。唯一可算成功的應該是氣候問題上兩國重申一致立場。

當然從根源上來講，這並非馬克龍的錯，還是法國這套選人的制度有問題。馬克龍人生第一次到亞洲就選擇到了中國，這一方面顯示法國把中國當作亞洲最重要的國家，另一方面也反應法國票選政治人物的侷限。亞太是當今世界最重要的經濟區域，也已經成為全球最重要的政治中心。法國的最高領導人卻從未踏足，這本身就體現了其狹窄的國際視野。所以這次訪華沒有取得突破，還犯了不少外交錯誤也就不足為奇了。

現在就説中法關係已經邊緣化還有點早，這要看馬克龍的悟性和學習能力了。應該説，我對馬克龍還是抱有一定希望。這次訪問，面對法國媒體的逼問，他拒絕就人權問題發表看法，並這樣回應説：“我完全可以對着法國媒體，向中國進行説教。這種事情已經有過很多次了，沒有產生任何結果。”他現在已經能夠做到不批評中國，下一步就是要肯定中國。

如果他能吸取這次訪問的經驗，及時修正，在他的任期內一步步打出中國需要的牌，比如2019年他決定參加“一帶一路”高峯會談而且其他西方國家都缺席（如果和亞投行一樣，其他西方國家都派元首參加，法國再行動就又毫無意義了），那麼中法關係還是有可能重新回到特殊關係的層面。假如相反，那麼五年後法國就什麼牌都沒有了，它也就不能真正搭上中國發展的快車了。

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