美國國防部“國防戰略報告”：把中國俄羅斯視為首要威脅

【觀察者網綜合報道】昨天（1月19日），五角大樓出台了全新的“國防戰略”報告，BBC稱，這是美國自2014年以來首次出台該類型報告，而且，報告明確了兩個首要競爭對手，俄羅斯和中國。

美國國防部網站1月19日稱，報告的目標是重建美國在軍事上針對俄羅斯和中國的優勢，遏制他們挑戰美國和美國的盟友，或者試圖推翻二戰之後運行的非常順利的國際秩序。

值得注意的是，報告指出““國家之間的戰略競爭——而並非恐怖主義——是現在美國國家安全的首要關注點。”

而在過去的十多年中，歷經阿富汗、伊拉克的美國深陷“反恐戰爭”的泥潭中無法自拔。

報告封面（圖：美國國防部網站）

在報告出台的新聞發佈會中，國防部官員援引了馬蒂斯的話表示**，“這不是戰略對峙，而是改變戰略承認（美國）面臨競爭的現實。”**

該官員還表示，“國防戰略”試圖把一些核心理念植入美國的戰略：包括“和平源自力量、確認美國的國際角色、確保美國和同盟的關係，並且能夠保證美國的軍事優勢，維持地區力量平衡。”

該官員稱，目前美國防禦首要的挑戰是“軍事優勢正在被俄羅斯和中國侵蝕，如果不解決，最終可能會破壞我們遏制侵略和強迫對方（coercion）的能力，危害我們尋求與同盟所共同設定的自由開放的秩序”。

美國國防部網站新聞

強硬對抗

同時，BBC説，美國防長馬蒂斯發佈該文件時表示，“我們越來越多得面對來自中國、俄羅斯這些與我們截然不同的‘修正主義’力量的威脅，這些試圖打造與其威權模式一致的世界秩序。”

他説，“我們（美國）的軍力仍然很強大，然而我們的競爭優勢在武裝力量的各個層面已經受到侵蝕，其中包括空中，陸地，海上，太空和網絡。”

美國國防部長馬蒂斯@視覺中國

雖然華盛頓試圖改善與莫斯科和北京的關係，旨在控制朝鮮核威脅，但是該文件顯示特朗普行政當局的態度正在變得強硬，以應對來自中俄的挑戰。

BBC預計，這種重心的轉移也將反映在未來的美國的國防開支提案中。

戰略對手

另外值得注意的是，這份報告明確點名了中國，“中國是美國的戰略競爭對手，中國使用使用掠奪性的經濟手段來恐嚇鄰國，並且軍事化南海地區。”

同時，報告稱，中國和俄羅斯希望把世界改造成“權威國家”，這兩個國家通過“否決其他國家對於自己經濟、外交和安全決策的權力（來完成控制）”。

報告還説：中國通過軍事現代化，增加影響力和經濟“掠奪行為”迫使印度-太平洋地區的鄰國遵守中國的秩序，並且獲得優勢。“隨着中國經濟和軍事的進一步上升，通過長期的國家戰略，中國在近期目標是尋求在印度洋—太平洋地區獲取霸權，並且持續進行軍事現代化，在未來取代美國、取得全球龍頭地位。”

不過從軍事開支來看，美國每年的軍事開支（5878億美元）比中國（1631億美元）和俄羅斯（446億美元）加起來都要多。

BBC稱，外界認為，與4年前奧巴馬政府公佈的尋求"與莫斯科和北京保持戰略穩定的"國防戰略相比，特朗普政府發表報告中傳達的信息更為強硬、更具對抗性。

俄羅斯回應

對於美國公佈的這份“國防戰略”報告，俄羅斯也進行了回應。

據俄羅斯衞星網1月20日報道，俄羅斯外交部部長拉夫羅夫表示，莫斯科對俄中兩國在美國新國家安全戰略中被稱為威脅感到遺憾，但是仍願意與華盛頓進行對話。

俄羅斯外長在新聞發佈會上稱：“原則上説，我們表示遺憾，美國沒有根據國際法律進行正常對話，卻試圖通過這樣的對抗概念來證明自己的領導地位。”

他表示，無論如何，俄羅斯願意進行對話，並和以前一樣，討論軍事理論。

拉夫羅夫強調：“我相信，不少美國人理解戰略穩定應該被維持，而那些因此產生的風險應該得到消除，沒有俄羅斯與美國的合作，就無法作到這一點。”

拉夫羅夫回應（圖：衞星網）

外交部回應

實際上，美國的政府部門直接談論“中國威脅論”也不是第一次了。

在去年7月27日的外交部記者會上，有記者提問，美國中央情報局局長蓬佩奧首次接受媒體採訪稱，中國、俄羅斯和伊朗都將在未來對美國構成重大挑戰，但中國是最大威脅，因為中國有良好的經濟和不斷增強的軍事實力，正在全球範圍削弱美國實力。

對此外交部發言人陸慷表示：中國奉行的是獨立自主的和平外交政策，中國的發展是和平的發展、合作的發展，不對別國構成威脅。我們也不做損害他國利益的事情。當然，中方也不會容忍他國威脅中國或做損害中國利益的事情。所以看這個問題的角度，關鍵要更多從建設人類命運共同體的角度看各國間的相互關係，而不應依然抱着冷戰時期的零和思維不放。