特朗普新年貿易戰第一槍：批准對進口洗衣機、太陽能電池徵税

【觀察者網綜合報道】美國總統特朗普2018年貿易戰打響第一槍！據路透社報道，美國貿易代表羅伯特·希特萊澤（Robert Lighthizer）週一（22日）表示，特朗普已批准對進口大型家用洗衣機及進口太陽能電池與電池板徵收保護性關税的建議。

中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍今天回應指出，近年來美國連續對進口光伏產品和大型洗衣機採取貿易救濟措施，已充分甚至過度保護了美國內相關產業。此次美方再次對進口光伏產品和大型洗衣機發起全球保障措施調查，並採取嚴苛的徵税措施，是對貿易救濟措施的濫用。中方對此表示強烈不滿。

特朗普向太陽能電池及洗衣機徵收懲罰關税 最高達50%

據路透社報道，希特萊澤當日在一份聲明中表示，這一決定是在美國國際貿易委員會調查後作出的，這兩種進口產品“是對國內製造商造成嚴重損害的一個重要原因”。對這兩種進口產品徵收的保護性關税，第一年將以更高的税率啓動，然後在隨後幾年逐漸下降。

希特萊澤（資料圖@視覺中國）

第一年，進口洗衣機在120萬台以內，徵收20%的關税，超出120萬台徵税50%。對於進口太陽能電池與電池板，美國將對超過2.5千兆瓦的產品第一年徵税30%，隨後的三年裏分別降至25%、20%和15%。

“總統的行動再次表明，特朗普政府將永遠在對外貿易方面保護美國工人、農民、農場主及企業，”希特萊澤在聲明中説。這份出自白宮貿易辦公室的聲明還稱：“**如果你們近距離關注過太陽能產業，就會發現這是中國政策扶持的典型案例，中國在這個領域創造了過剩的產能，這對美國和世界都是重大的威脅。**我們必須找到應對之策，不僅僅是為了太陽能產業，還有許多處在相同境地的產業。”

彭博社評論稱，特朗普對太陽能進口產品徵税，這標誌着其對可再生能源行業造成最沉重打擊。

據彭博社報道，美國對海外生產的太陽能設備徵收高達30%的關税，此舉可能對一個價值280億美元的行業造成不利影響，該行業80%的產品都依賴於國外生產的零部件。近幾個月來，僅僅是關税的威脅，已經動搖了太陽能開發商的地位，有人囤積太陽能電池板，還有人因為預計成本會上升而拖延項目實施。太陽能行業協會預計，將有數萬人因此失業。

彭博社指出，對特朗普來説，這代表着其朝着兑現競選承諾方向又邁出了重要一步，該承諾預示着要對中國這一全球太陽能產品生產大國採取強硬態度。

“2017年，特朗普的貿易問題被擱置一邊，白宮專注於税制改革，但如今，貿易問題又重新成為人們關注的焦點，此次對進口太陽能產品徵税就是幾項潛在的貿易決策之一。”彭博社稱，除了這些之外，還將涉及電子產品以及鋼鐵。

鋼鐵進口方面，特朗普或也將有所行動

對於是否要對鋼鐵進口徵收新關税，也引發外界關注。“去年我們擔心的事情，今年可能會發生，”德意志銀行駐香港的經濟全球主管史賓瑟（Michael Spencer）説。“除了地緣政治領域以外，與貿易有關的擔憂可能是我們面臨的最大外部風險，因為亞洲整個週期目前仍然是以出口為導向。”

2017年4月，特朗普政府宣佈進行針對鋼鐵和鋁產品進口的232調查，目的是確定這些產品進口是否對國家安全構成威脅。本月11日，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）正式向特朗普提交調查報告，但並未透露調查結果。在此之後，特朗普有90天時間來決定是否基於調查結果採取任何可能的措施。

據美國全國廣播公司財經頻道（CNBC）22日報道，調查報告提交後，美國鋁業協會對此表示讚賞。“中國持續的鋁產能過剩，使得美國鋁業無法在一個公平的市場環境中參與競爭。”該協會主席布洛克（Heidi Brock）表示：“我們非常感謝特朗普與羅斯部長的努力，來推動公平貿易與解決長期以來鋁業遇到的挑戰。”

去年11月，羅斯陪同特朗普訪華 @視覺中國

CNBC援引消息人士的話22日表示，羅斯已經向特朗普提交了一系列應對鋼鐵、鋁傾銷的方案，包括徵收高關税。

此前曾有美國媒體盛傳羅斯與特朗普不和，作為商務部長的羅斯在貿易談判的聲音也越來越弱。不過，一名白宮官員對CNBC表示，“總統對羅斯部長未來將要採取的行動感到興奮。”

**商務部回應：**對貿易救濟措施的濫用

特朗普宣佈對進口太陽能電池板與大型洗衣機分別採取為期4年和3年的全球保障措施，據央視新聞報道，商務部貿易救濟調查局局長王賀軍今天（23日）就此發表談話。

王賀軍指出，近年來美國連續對進口光伏產品和大型洗衣機採取貿易救濟措施，已充分甚至過度保護了美國內相關產業。此次美方再次對進口光伏產品和大型洗衣機發起全球保障措施調查，並採取嚴苛的徵税措施，是對貿易救濟措施的濫用。中方對此表示強烈不滿。

王賀軍表示，美方此次調查不僅引起許多貿易伙伴的關切，也遭到了美國內許多地方政府和下游企業的強烈反對。美方一意孤行，再次對進口光伏產品和大型洗衣機採取限制措施，不僅有損於美國內產業整體健康發展，也進一步惡化了相關產品的全球貿易環境。

王賀軍強調，當前國際經濟復甦基礎仍然十分脆弱，需要各國的共同努力和攜手行動。過度、頻繁的貿易保護不僅無法對相關產業起到救濟作用，而且有損於經濟的均衡發展，中方希望美方剋制使用貿易限制措施，遵守多邊貿易規則，為世界經濟發展起到積極的推動作用。對美方的錯誤做法，中方將與其他世貿成員一道，堅決捍衞自身的正當利益。

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