美媒：美國有必要為保護韓國挨核彈嗎？

【觀察者網綜合報道】美國《國家利益》雜誌網站21日刊登卡託研究所研究員，曾任里根時期總統特邀顧問的道格·班道的文章，《美國應該關心韓國勝於自己嗎？》。文章中稱：“如果沒有華盛頓對朝鮮人民民主主義共和國的威脅，後者沒有理由威脅美國”，認為美國沒有必要“趟”朝鮮半島的“渾水”。這一觀點與美國外交學界主流觀點相左。以下翻譯此文，供讀者瞭解美國學界對於朝鮮問題的另一種看法。

朝鮮“火星15”導彈

本文作者道格·班道(Doug Bandow）

夏威夷最近令人尷尬的導彈警報提醒美國人，如果將盟友的安全放在自身安全之上，他們可能付出沉重代價。結盟的目的應該是更好的保護美國，然而對韓國的防禦承諾可能導致對美國本土的核攻擊。

與韓國的“共同防禦條約”是冷戰的產物，在當時，美國和蘇聯正展開全球競爭。美國在世界任何地方的失敗都會被視為蘇聯的勝利。韓國的重要性，並不在於朝鮮半島對於美國的安全有什麼本質上的重要性，而是因為韓國是超級大國棋局中的棋子。

隨着蘇聯的崩潰，冷戰結束了。在那之後，兩個朝鮮之間的對抗只是地區性衝突。雖然一旦發生衝突，造成的代價會比一般的地區性衝突更大，但這仍然沒什麼特別的：兩伊戰爭、扎伊爾崩潰（今民主剛果）都導致了嚴重的災難。但是華盛頓卻從未考慮過改變對韓國的承諾，儘管這可以大幅度降低美國所面對的風險。

更重要的是，韓國早已在競賽中遠遠勝過了對手。今天，韓國的經濟實力是朝鮮的45倍，人口是2倍，技術上也遠遠領先，在國際局勢、外交關係——幾乎所有重要的國家實力指標方面都是如此。韓國無法自己應付不發達的、被孤立的鄰國的想法僅是一種“幻想”。而且，今天的中國和俄羅斯即使在最極端的情況下，也不會幫助朝鮮入侵韓國，所以漢城方面，其實不需要外部支援。

所以，為什麼華盛頓繼續承諾盡全力支持韓國——以美國人民的生命和財產為抵押？外交政策應該隨着安全環境的演化而變遷。然而美國1953年作出的防務承諾，到2017年幾乎沒有變化。把一個60年前訂立的臨時性條約當成無論情況如何變化，都是永久性的，不可動搖的原則，是愚蠢的。

夏威夷首府火奴魯魯市街頭的電子標語牌寫着：“警報解除”

或許到現在為止，美國決策者們還在用這樣的一個信念來自慰，用林西·格雷厄母參議員臭名卓著的話來説，衝突會“在遠方”，那些穿着制服的士兵可能會死，但美國人可以信賴，他們的本土不會受到侵犯。但這已經不是真的了。

如果朝鮮人民民主主義共和國造出可靠的洲際導彈，它將有能力把“在遠方”的衝突送到美國。美國參議員們就是用衝突不會蔓延到美國的理由，把美軍派到世界各地，帶去死亡和毀滅。但現在，一場海外“無關緊要的小小戰爭”將可能讓美國人承受後果。

沒有理由相信，朝鮮不能被遏制和威懾。但這卻不是華盛頓官方的解決方法，他們執着於攻擊朝鮮，只要條件許可。這條件或許是保衞韓國，也可能是推動朝鮮政權更替，就好像美國在世界其他地方做的那樣。特朗普政權對朝鮮發展核力量感到恐慌，並不是因為擔心金正恩會主動進攻美國，那無異於自殺。美國政府被朝鮮激怒的主要原因，是朝鮮有能力威懾美國——華盛頓無法再像過去一樣，在不承受沉重打擊威脅的前提下，任意威懾朝鮮。

一個明顯的解決方案是讓韓國自己承擔防務責任，讓他們自己建立威懾朝鮮的能力。保衞韓國對於韓國人的意義顯然比對美國人大。儘管美國毫無疑問希望保持東北亞和平，但沒有任何理由——不管是人道主義、與韓國的友誼、亞洲大國間穩定、經濟——值得讓美國去冒這樣的風險。

有人要問，如果金正恩要用核武器武力統一半島，就像美國政府所説的那樣呢？這是一種似是而非的表述，而且僅僅是懷疑。這些大言不慚預言金正恩政策的西方人，其實連見都沒見過這個人。況且，儘管金正恩被説成是邪惡的代名詞，但他看來卻是個現實主義者：金正恩的爺爺沒有第二次發起朝鮮戰爭，而他的父親一次也沒有。

作為最高領導人，他把經濟增長和核武器放到同樣的位置，提出了“東進”政策，或者叫“平行”政策。相比之下，他的父親和祖父，都犧牲了經濟發展和人民生活。在這種情況下，金正恩現在需要和平，儘管他仍然夢想着有朝一日統一半島。

而且，認為平壤不會被威懾也是沒有理由的。如果朝鮮的首都，以及所有他們視若珍寶的東西全部“化為火海”的話——朝鮮經常用這個詞來恐嚇韓國——統一又有什麼意義呢？

今天美國為韓國提供核保護傘。但朝鮮核武器項目帶來了新的問題，美國有必要夾在朝鮮和韓國中間嗎？尤其是，有一個明顯的替代選擇方案，讓韓國自己擁有核武器。

當然，最好能讓朝鮮自己解除核武裝，但這似乎是最不可能的選擇。在這種情況下， 美國最糟糕的立場就是讓別的國家拿美國本土做人質，但這似乎就是現行政策導向的方向。

很多人並不知道，或者並不在意，金正恩早已結束了“先軍政治”，轉為“平行政策”

這看起來好像仍然是無本生意——直到攤牌的那一刻。那時，政府必須決定，他們是否原因冒險讓火奴魯魯燃燒起來——當導彈真的來臨的時候。那麼洛杉磯呢，西雅圖呢，舊金山，波特蘭……以及更多其他城市呢？為了什麼？只為了保護一個無力保護自己，但對美國的安全並沒有至關生死意義的友好國家？

所以讓韓國擁有核武器是次優選擇，這將讓朝鮮的統一夢變得不可能。而且如果韓國發展核武器，將讓北京去擔心新一輪核擴散，讓日本，乃至——台灣也受到鼓勵。況且， 三分之二的韓國人支持韓國擁有核武器。

在這種情況下，很多人有理由懷疑，如美國總統為何要冒着成百萬美國人死亡的風險，來幫助韓國呢？

當然，這樣可能和特朗普現行政策有一樣的問題，倒果為因。美國與韓國結盟的目的是更好的保護美國安全。然而自從冷戰結束以來，就不是這回事了，尤其是朝鮮擁有了攻擊美國本土能力之後。

但如果華盛頓不威脅攻擊朝鮮，那麼後者就沒有理由威脅美國。朝鮮在策劃進攻韓國嗎？很難預料，但抵禦朝鮮，應該是韓國的責任。特朗普政府應該重新考慮是否冒着夏威夷下次響起真正導彈來襲警告的危險，繼續維持在韓國的軍事部署和與美韓同盟關係。

讓韓國擁有核武器一樣是不可行的政策

（美《國家利益》網站《美國應該關心韓國勝於自己嗎？》 作者：道格·班道 編譯：堵開源）

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