孔帆：中美歐盟三分天下，英國地位略顯尷尬

【文/觀察者網專欄作者 孔帆】

去年1月，英國梅首相在接受英國《金融時報》採訪時表示，“我當然會訪問中國，我們正在考慮合適的時間。我們顯然在研究我們與中國的貿易關係。”

“研究”了一年之後，梅首相開始了她的訪華行程。雖然她感覺有些“晚了”，但是中國人常説“好飯不怕晚”。問題是，梅首相的“烹飪”水平恐怕一般，幾乎不知道怎麼配料，而且，還要看“美國大廚”的臉色下菜碟。

特蕾莎·梅訪華（圖/東方IC）

一年前，梅首相這樣説，“我認為對在達沃斯(Davos)的人們來説，有趣的事情之一是習主席的演講和他對全球自由貿易重要性的表態。”相對於親密盟友特朗普，梅把中國國家主席習近平視為潛在的經濟盟友。她在談到中英關係時使用了“黃金時代”這個詞。

如果她那個時候訪華成行，並且對北京有上述表態。那麼，中英的“黃金時代”完全可以延續。然而，僅僅一年的時間，形勢就發生了很多變化。

每年的達沃斯論壇是一個風向標。

今年，在特朗普“美國優先”與馬克龍“捍衞全球化”針鋒相對中，中美歐盟在國際貿易領域三分天下的格局幾乎已經定下了，中美歐這個新的“戰略大三角”能否形成，就看美國與歐盟的相互妥協程度了。

無論如何，英國都已經不在這個圈子裏了。

按説，梅首相這個時候訪華，底氣是非常不足的。但是，她覺得自己還有牌打。

比如，她認為中國正處於向發達經濟轉變的過程中，銀行和法律等專業服務需求增加，英國的目標是抓住這些機遇擴展兩國合作。再加上按照“黃金時代”的設想，中國承諾向英國投資數以十億英鎊。

然而，北京方面對梅首相訪華的一個關鍵要求是要她表態支持“一帶一路”。

梅首相出發訪華前，她的辦公室拒絕評論英國首相是否會對該計劃給予正式支持。

一名發言人只表示，該項目如果“實施得當”，可能為全球經濟增長作出貢獻， “一帶一路”倡議符合“國際標準”至關重要。

這與馬克龍提出的，“一帶一路”要符合“歐盟標準”如出一轍。問題是，馬克龍已經明確表態加入“一帶一路”，規則是可以坐下來談的。但梅首相能否有一個明確的表態呢？

恐怕很難。《金融時報》就表示，唐寧街正受到特朗普政府的壓力，要求英方不對“一帶一路”倡議表示贊成。因為美國最近宣佈把中國視為“戰略競爭對手”，而法國、德國等幾乎已經明確表示與美國分道揚鑣。

如果歐洲的最後一個盟友如果也“不聽招呼”，特朗普將會非常失望。這也是在達沃斯論壇上，特朗普向梅首相示好的原因。“英國首相和我之間擁有非常好的關係，也許有些人不願意相信。兩國間的貿易將會增長許多倍。”特朗普許下了很多承諾，“在軍事問題上兩國不可分割。美國將為你們而戰”。

特蕾莎·梅與特朗普（圖/東方IC）

梅首相有些感動了。她回應表示兩國之間的“特殊關係”仍將持續下去，並且“由於受到來自世界共同的挑戰”，兩國一直協力合作。梅還表示，未來建立良好的貿易關係將是兩國共同的利益所在，而英美在這一點上做得都很好。

她本來以為自己被世界拋棄了，沒想到盟友還這麼仗義。

一邊是傳統的親密盟友美國，一邊是潛在的經濟盟友中國，梅首相還真的難以取捨呢。

但是，梅首相好像忘記了“初心”。英國在2016年決定離開歐盟之後試圖把自己重塑為一個全球貿易國家。然而，與一個反全球化的領導人合作，怎麼能實現夢想呢。

如果此時讓英國完全與美國劃清界限，非常的不現實。更不要説，特朗普還給梅首相畫了那麼多“大餅”呢。

其實，在歐洲，最有希望與中國建立“特別關係”的國家，就是英國。除了基礎好，身邊還有人才。比如前首相戴維·卡梅倫，他正試圖建立一隻10億美元的英中基金來投資兩國的項目。卡梅倫主政期間，英國就曾向中國投資敞開大門，而前財相喬治·奧斯本更是拋棄人權方面的“擔憂”，追求他所稱的雙邊關係“黃金時代”。這個基金，就是上述兩人推動的。

卡梅倫資料圖（圖/東方IC）

梅首相對卡梅倫的這個基金，並不感冒，表現得非常審慎。同時她還認為“一帶一路”項目缺乏透明度。

當然，梅在啓程之前有意淡化這些言行對訪問的影響，稱中英關係“已經廣泛深入，對兩國都有實實在在的好處”。她補充説：“我們兩國關係達到的深度意味着，我們可以就所有問題進行坦率的討論。”

這就有些自説自話了。其實，在英國脱離歐盟那一刻起，就已經陷入了一種地緣政治的尷尬。距離習近平主席在倫敦提出中英關係“黃金時代”還不到三年，這個招牌看起來就已經有些失去光澤。與此同時，法國和德國等國卻在推進對華關係。

英國對華出口自2010年以來增長60%，遠低於前首相戈登·布朗(Gordon Brown) 2009年立下的在18個月內將出口翻倍的目標。官方數據顯示，2016年英中兩國貿易額接近600億英鎊(845億美元)，英國對華貿易逆差超過250億英鎊。

“我們已經落後很遠。如果只是敷衍了事或根本不重視，就不會取得明顯進展，”原高盛首席經濟學家、後進入卡梅倫政府幫助發展對華聯繫的Jim O’Neill表示。

當然，這位專家説的不僅僅是貿易。如果梅首相對“一帶一路”倡議依然敷衍漠視的話，英國還會落後更遠。當然，這個落後，不僅只在經濟領域。

在這種情況下，梅首相的這次訪華，雖然被媒體譽為“帶來了整個英國”，但賓主雙方也許都會對預期能實現的目標有一個合理的定位。

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