昨剛讓利今就遭報復：美終裁對中國鋁箔雙反税超180%

【觀察者網 綜合報道】就在我商務部昨天（26日）剛剛宣佈終止對美國進口白羽肉雞“雙反税”之際，2月27日，美國商務部做出最終裁定，對進口中國的鋁箔徵收反傾銷和反補貼税，合計最高可能超過180%。

對此，我商務部貿易救濟局局長王賀軍於28日就此事發表談話表示，美國罔顧世貿組織規則，嚴重損害了中國鋁箔出口企業利益，中方對此強烈不滿，將採取必要措施維護自身合法權益。

而隨着雙方逐漸濃烈的火藥味，美國財政部長努欽卻在27日的商會活動中表示，他在積極與中國就貿易問題商談，目的不是要陷入貿易戰，而是找到平衡，讓美國企業能自由地參與中國市場。

我外交部發言人陸慷26日表示，中共中央政治局委員、中央財辦主任劉鶴將於2月27日至3月3日赴美訪問。屆時，雙方將就中美關係和兩國經貿領域合作交換意見。

彭博社網頁截圖

美國終裁對進口中國鋁箔徵“雙反”税，最高或超180%

據彭博社報道，該消息是最早由美國鋁業協會在對其本國商務部終裁表示歡迎的聲明中透露的。該聲明稱，美國商務部終裁認定，江蘇中基複合材料股份有限公司和杭州鼎勝進出口有限公司及其共同應訴方的傾銷幅度為48.64%-106.09%，這些企業的補貼幅度在17.14%-80.97%。

這意味着，根據這些認定的傾銷和補貼幅度，美國商務部將可能對進口上述中國企業的鋁箔徵收最高106.09%的反傾銷税、最高80.97%的反補貼税，“雙反”税合計最高可能超過186%。

“雙反”税合計最高可能超過186%（圖片來源：美國鋁業協會）

美國商務部此後聲明確認了美國鋁業協會披露的以上裁定幅度。商務部長羅斯稱，美國政府致力於公平互惠的貿易，不允許本國企業和工人受到不公平進口的傷害。

目前商務部並未公佈最終“雙反”税税率，還要視美國國際貿易委員會（ITC）對本國製造商所受傷害的判斷而定。此次鋁箔“雙反”税率一旦確定將實行五年。ITC定於今年3月15日以前公佈裁定。

美國商務部長威爾伯·羅斯

**我商務部作出回應：**強烈不滿、將採取措施

據商務部網站，28日，我商務部貿易救濟局局長王賀軍就美國商務部發布對華鋁箔雙反調查終裁決定發表談話。

商務部網站截圖

王賀軍表示，從調查過程和結果看，美方依然罔顧世貿組織規則，嚴重損害了中國鋁箔出口企業利益，中方對此表示強烈不滿。

美國商務部在本案的反傾銷調查中，仍然以其國內法為依據繼續認定中國為**“非市場經濟國家”，適用“替代國”**做法。在反補貼調查程序中，美國商務部在沒有任何證據的情況下，人為地將中國原材料供應商、金融機構認定為“公共機構”。

王賀軍強調，美國鋁企業早在20多年前就主動退出附加值較低的鋁箔生產，轉而生產利潤較高的鋁材產品，因此美國鋁箔產量的下降和市場份額的減少是美國企業的商業選擇，並非由進口鋁箔導致。

對於美方的錯誤做法，中方將採取必要措施維護自身合法權益。

劉鶴就經貿問題訪美在即，美財長示好“不打貿易戰”？

26日，我外交部確認，中共中央政治局委員、中央財辦主任劉鶴將於2月27日至3月3日赴美訪問。屆時，雙方將就中美關係和兩國經貿領域合作交換意見。

27日，美國財長姆努欽在華盛頓舉行的美國商會活動中表示，他在積極與中國就貿易問題商談，目的不是要陷入貿易戰，而是找到平衡，讓美國企業能自由地參與中國市場。

據香港《南華早報》稱，對於劉鶴訪美的具體情況，努欽拒絕確認他和特朗普內閣官員是否同劉鶴會晤，但他表示最近已同劉鶴“多次”討論貿易問題。

而在不久前的達沃斯論壇上，劉鶴指出，中國改革開放的舉措，將超出世界的預期。很顯然，這就是在給西方世界一顆定心丸：中國開放的大門只會越來越大。

劉鶴在今年的達沃斯冬季論壇上（圖片來源：視覺中國）

中美雙方在貿易問題上動作頻頻

本月，中美兩國在貿易方面均有一些行動：

4日，中國開始對進口自美國的高粱展開反傾銷和反補貼調查；

13日，美國商務部對進口中國等國的大口徑焊管發起反傾銷和反補貼調查；

16日，美國商務部認定進口中國等國的鋼鐵和鋁產品威脅國家安全，建議特朗普採取徵收關税之類的貿易保護行動。

17日，中國商務部對上述美國的232調查作出強勢回應，稱其“毫無依據”，並表示“如果美方最終的決定影響中國利益，中方必將採取必要措施維護自身正當權利。”

近日，還有外媒報道稱特朗普希望對鋼鐵進口實施24%的全球性關税、對鋁進口實施最高10%的關税，後者比例甚至高於商務部建議的最強硬措施。

但26日，美國財經媒體Axios又援引白宮內部人士稱，因特朗普“想湊整圖個吉利” ，鋼鐵製品關税税率甚至可能高達25%。

此外，對華立場最為強硬的白宮顧問納瓦羅料將於近日被特朗普提拔為總統助理，在貿易政策特別是關税方面獻計獻策。

美國對華鷹派代表人物彼得·納瓦羅

就在昨天（27日），我商務部剛剛宣佈終止原定持續至2021年、針對原產於美國的進口白羽肉雞產品所徵收反傾銷税和反補貼税，路透社對此評論，在中美就農產品貿易關係日益緊張之際，中方的這一決定終結了世界兩個最大經濟體長達一年的爭執。

學者：中美處於高度互需狀態，特朗普需要仰仗中國

也有學者認為近來的中美貿易摩擦對中美之間的整體貿易影響並不是非常嚴重。

在評論劉鶴即將訪美一事時，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示，雖然最近中美貿易爭端炒得火熱，但其實，爭端涉及的貿易額佔中美貿易總額的比例非常小。反之，2017年中美雙邊貿易額實現了兩位數的增長，2016年的雙邊貿易額較1992年增長了28倍多。

據相關數據，2000年以前，中美貿易額佔美國外貿比重尚不足4%；如今，這一比重已經達到14%。這説明，中美之間是處於高度“互相需要”的狀態的。

“儘管特朗普一直拿美中貿易逆差説事兒，但是他想必也明白，一個國家的出口能力是不可能一蹴而就的，而進口能力則是隨着經濟增長而增長的”，梅新育説。

眾所周知，去年美國經濟復甦勢頭強勁，國內需求持續擴大，這必然帶來進口需求的增長。要是因此就大做文章，稱自己在雙邊貿易中處於不利地位，顯然站不住腳。

更何況，中國已經成為美國除北美以外最大的出口市場。據官方數據，美國62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機、17%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國。

而針對這次的新聞，《華爾街日報》還提出了一點，特朗普號稱1.5萬億美元基建計劃在國內遇到了很大阻力。他們推測，中國可能對此予以支持。

梅新育還説，美國國內的政治內鬥還非常厲害，特朗普要想穩步推進自己的各項政策，多少得“仰仗”中國的支持。