美國對鋼鋁課重税最大受害者是盟友 歐盟考慮“以牙還牙”

【觀察者網綜合報道】美國總統特朗普宣佈將對進口鋼材和鋁材加徵關税，全球貿易戰一觸即發。在各國掀起的強烈抗議聲中，尤以歐盟反應最大。

據《金融時報》3月2日報道，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫警告稱，歐盟將考慮對進口鋼材和鋁材徵收自己的“保障性”關税，以應對美國即將在下週公佈的全球性重税。其中，對進口鋼徵收25%關税、對進口鋁徵收10%關税，涉及大約35億美元的美國進口商品，以“重新平衡”歐盟和美國之間的貿易。

歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫 圖自視覺中國

馬爾姆斯特倫稱，對於特朗普在週四宣佈的對鋼鐵徵收25%的關税、對鋁徵收10%的關税一事，歐盟已經與其他國家討論要利用世界貿易組織(WTO)規則對其發起挑戰。

報道稱，歐盟擔心美國開徵新關税後，可能使原本銷往美國的鋼材、鋁材轉銷歐盟，加重歐盟鋼鐵業的壓力。根據WTO規則，若其成員國國內產業受到進口激增的威脅，可採取保障措施限制相關產品的進口。

此外，據法新社報報道，歐盟委員會主席容克當天也宣稱，若美國加徵鋼鋁關税，歐盟將“以牙還牙”。“我們不會對歐洲產業遭受的威脅坐實不管，歐盟準備針對美國產品課徵進口税，包括哈雷、波本威士忌和李維斯牛仔褲等。”

美國對鋼鋁課重税，影響最大的其實是盟友

儘管特朗普政府一直指責中國的鋼鐵出口損害了美國利益，但統計數據顯示，受其關税計劃衝擊最大的並非中國，也不是反響激烈的歐盟，而是加拿大和巴西。

據界面新聞報道，2017年美國商務部國際貿易局（ITA）的報告顯示，儘管生產了全球約一半的鋼鐵，中國大陸僅排在美國鋼鐵進口來源地的第11位；美國也並非中國大陸鋼鐵出口的主要目的地，僅排在第26位。

美國鋼鐵進口來源地TOP10

中國鋼鐵出口目的地TOP10

至於鋁產品，美國主要進口來源地包括加拿大（56%）、俄羅斯（8%）和阿聯酋（7%）。再加上其佔美國鋼鐵進口量的16%，加拿大不可避免地成為特朗普政府此次關税調整的最大受害國。為此，加拿大很快表態，將採取應對措施來應對特朗普的保護主義。

美媒：特朗普徵關税未通知共和黨

特朗普此番舉動甚至讓共和黨人大跌眼鏡。《華盛頓郵報》1日報道稱，特朗普宣佈對進口鋼鋁徵收重税前，並沒有事先通知美國國會中的共和黨人，這標誌這特朗普與傳統上支持“自由貿易”的共和黨發生“重大決裂”。

威斯康星州共和黨議員朗·約翰遜稱，共和黨遭到過此類教訓——美國前總統小布什曾對鋼鐵發起徵税，最終被世貿組織裁定為非法。他説：“當時鋼鐵價格大幅攀升，我們損失的工作不計其數。”

報道稱，白宮內部在該問題上存在巨大分歧，特朗普的關税決定與大部分共和黨議員的觀點背道而馳。共和黨參議員近日一直試圖説服特朗普放棄貿易保護主義立場，但最終竟然連“提前通知”都沒有收到。

WTO表示“明確擔憂”

2日，WTO總幹事阿澤維多在一份書面聲明中説，世貿組織對美國針對進口鋼鐵和鋁產品的關税計劃表示“明確擔憂”。從其他各方針對這一計劃的初步回應可以看出，事態升級的風險已然存在。

WTO總幹事阿澤維多（資料圖）

他強調，貿易戰不符合任何一方的利益，世貿組織會密切關注這一事件的進展情況。

**IMF：**損人又害己

國際貨幣基金組織（IMF）新聞發言人格里·賴斯２日表示，美國總統提出的限制鋼鐵和鋁產品進口的措施不僅會傷害其他經濟體，也將給美國製造業、建築業等大量使用鋼鐵和鋁產品的行業帶來傷害，最終損害美國的經濟利益。

報道截圖

賴斯還表示，美國的做法還可能引發他國效仿，以國家安全為由採取全面的進口限制措施。

“我們鼓勵美國與其貿易伙伴通過建設性合作來降低貿易壁壘，解決貿易分歧，避免採用此類（限制進口）緊急措施，”賴斯説。

外交部：中方敦促美方剋制使用貿易保護工具

3月2日的記者會上，我國外交部發言人華春瑩援引商務部貿易救濟調查局局長王賀軍此前的觀點稱，美方對大多數進口的鋼鐵產品採取上百起的雙反措施，對國內產品提供了過度的保護。如果各國都效仿美國的做法，無疑將對國際貿易秩序造成嚴重的影響。

她表示，近年來全球經濟復甦乏力，各國的鋼鐵產業都面臨着困境，當前全球經濟復甦的基礎也是不穩固的，各國應該共同合作面對，合作探討解決之道，而不應該以鄰為壑，單方面採取貿易限制措施。“中方敦促美方剋制使用貿易保護工具，遵守多邊貿易規則，為國際經濟貿易秩序做出積極的貢獻。”