對華制裁齊加碼：歐盟延長鋼鐵製裁，美國欲普徵高關税

【觀察者網 綜合報道】在全球緊盯美國鋼鐵鋁關税之時，歐盟卻突然出手，延長了對中國不鏽鋼鋼管的制裁。

而美國這邊也有消息傳出，稱特朗普政府正考慮限制中國在美投資，並對中國商品廣泛徵收高額關税，以懲罰中國對知識產權的不尊重。

歐盟對中國鋼鐵產品再下手

據中新社報道，歐盟在3月6日宣佈，將對中國不鏽鋼無縫鋼管的反傾銷税延長5年，繼續對中國涉案產品徵收48.3%至71.9%的高額關税，從3月7日起生效。

歐盟委員會在官方聲明中表示，上述從中國進口的不鏽鋼產品銷售價格低於歐洲生產商的成本價，特別令法國、西班牙和瑞典的廠商面臨風險，擔心不實行制裁會導致進口激增。

不鏽鋼無縫鋼管是一種中空鋼材，廣泛用於石油、天然氣等輸送管道，又因重量較輕，常被用於製造機械零件和工程結構。

歐盟對華不鏽鋼無縫鋼管的反傾銷調查始於2010年，在2011年12月裁定了五年的反傾銷税現有區間，2016年12月啓動反傾銷複查，並於6日宣佈再延長五年。

歐盟統計顯示，迄今歐盟針對進口鋼鐵產品共實施53項反傾銷措施，其中27項涉及中國鋼鐵產品，所佔比例高達50%。

去年4月，歐盟對華熱軋扁鋼徵收五年反傾銷税18.1%到35.9%；今年1月，歐盟終裁對華鑄鐵產品徵收五年的反傾銷税15.5%至38.1%，2月初終裁對華耐腐蝕鋼產品徵收五年的反傾銷税17.2%至27.9%。此前，歐盟對華鋼鐵產品還曾多次徵收臨時反傾銷税。

據彭博社數據，中國對歐盟出口的不鏽鋼無縫鋼管市場份額很小，從2013年起僅佔歐盟該產品總進口量的2%左右。歐盟官方數據還顯示，歐盟耐腐蝕鋼產品價值約46億歐元，中國企業佔比20%。而熱軋扁鋼的應用更廣，涉及建築、造船和能源運輸管道領域的鋼管等製成品。

對於歐盟所為，中方多次呼籲，希望歐盟切實履行中國入世議定書第15條義務，終止使用“替代國”方法，在反傾銷調查中給予中國企業公平待遇。

中方同時強調，解決鋼鐵問題的根本出路是各國共同行動，使全球經濟儘快走上穩定發展的道路，輕率採取貿易救濟措施無助於問題的解決。

對於美國鋼鐵鋁關税，歐盟貿易委員此前表示，或考慮也對這兩種產品提高關税，防止本應進入美國市場的此類產品湧入壁壘較低的歐洲。

歐盟貿易委員Cecilia Malmstrom

也有分析認為，歐盟再次拿中國開刀，或給美國作出不良示範。

近日，美國總統特朗普身邊的對華鷹派紛紛向特朗普強調，中國鋼鐵鋁的產能過剩和傾銷尤其嚴重，原有的關税加碼力度，無法解決中國大量過剩產能的根本問題。

華爾街見聞對此評論稱，別看美歐貿易戰看似會率先爆發，但在攜手反制中國的問題上，歐盟和美國之間利益並沒有分歧。在鋼鐵和鋁產能過剩面前，歐盟和美國有個共同譴責的對象：中國。

美國對華貿易制裁或加碼

據彭博社3月7日援引知情人士説法稱，特朗普政府正考慮限制中國在美投資，並對中國商品廣泛徵收高額關税，以懲罰中國對知識產權的不尊重。

彭博社稱，自去年起，美國貿易代表辦公室開始就中國的知識產權問題展開調查，據一項此前很少使用的美國貿易法案，特朗普可以以保護知識產權為由實施貿易限制。該項調查的結果將在未來幾周內公佈。

自特朗普要對鋼鐵鋁加税的言論發表後，美元下跌，與美股掛鈎的交易所交易基金在盤後交易中下跌，白宮國家經濟委員會主任、特朗普經濟顧問加里·科恩於3月6日宣佈辭職。

知情人士説，具體美國會對中國哪些商品開徵高額關税目前還未最終明確，但可能性比較大的是鞋類，服裝以及電子產品。

而在限制中國投資方面，除了外國投資委員會加大力度審查之外，特朗普團隊還在考慮新的打擊措施，目前，共和黨正在推進相關立法。

在貿易上，美國對中國想要採取上述兩類措施，主要是基於兩方面的抱怨，一個是美國對中國的鉅額貿易逆差，另一個是中國可能在人工智能等尖端科技領域對美國實現趕超。

據美國某獨立的知識產權委員會估計，去年全年，美國因他國竊取商業機密，製造假冒商品、盜版軟件所造成的經濟損失至少為2250億美元，甚至可能高達6000億美元。該委員會表示，中國是全球主要的知識產權侵權者。

另外，去年，美國與亞洲國家的貨物貿易差距飆升8％至創紀錄的3750億美元。

近日，特朗普在其推特上多次鼓吹貿易戰

我外交部副部長張業遂在本次人大記者會上表示，中美經貿關係本質上是互利共贏的，兩國的貿易體量可以説是巨大，去年中美兩國雙邊貿易額超過了5800億美元，所以存在一些摩擦不足為怪。中方不想同美方打貿易戰，但我們絕不能坐視中國的利益受到損害。

處理經貿摩擦的正確辦法應該是對彼此開放市場，做大合作的蛋糕，通過對話協商，找到雙方都能接受的解決方案。前幾日，中美雙方就兩國經貿問題舉行了磋商，雙方同意，近期繼續在北京就有關問題進行溝通，為兩國下一步深入合作創造條件。