美國國家安全委員會干預博通收購高通交易：會導致中國5G技術超越美國

【觀察者網 綜合報道】近日，美國外國投資委員會、國家安全委員會，以及美國財政部紛紛站出來堅決阻止博通（Broadcom）以1420億美元收購高通（Qualcomm）的交易，理由是該交易可能導致中國在關鍵的5G技術上超過美國。

美國政府多機構出面反對博通收購高通

據英國《金融時報》3月7日報道，日前，美國一個秘密的國家安全委員會發布了一項不尋常的公開警告，反對高通與博通進行交易。英媒稱，該委員會發出的這封信是一個前所未有的案例，顯示這個通常不願曝光的監管機構提前阻止談判，以保護美國技術遠離中國競爭對手。

英國《金融時報》網站截圖

而在此之前，美國外國投資委員會等機構也以同樣的理由多次反對該交易。

在致相關公司的信函中，美國外國投資委員會批評了博通為高通制定的“私募股權風格”計劃，稱這將減少用於研發的長期投資，以尋求快速盈利；並認為，這將有助於美國的競爭對手中國開發5G，支撐其“智能城市”和自動駕駛戰略。

美國外國投資委員會還説，“高通的長期技術競爭力和在標準制定方面影響力的下降，將顯著影響美國國家安全。”

在向相關公司律師發出的公開信中，美國財政部稱博通收購高通交易可能對美國國家安全帶來威脅；基於歷史記錄，博通在收購一家企業之後，通常會切斷投資，這將給美國國家安全帶來威脅；高通是一家“知名且可信的企業”，與美國國防部簽有合約。

美國財政部在信中還談到了華為，稱華為正在積極參與5G標準的制定。如果高通在5G市場的“領導角色”被華為取代，則也可能對美國構成威脅。

華為在2018世界移動通信大會（MWC）前夕發佈的5G商用芯片巴龍5G01

美國擔心中國取得5G優勢

美國《華爾街日報》對此評論稱，表面上，美國政府幹預博通收購高通是因為一家新加坡公司正試圖買下一家與美國政府開展機密業務的聖迭戈公司。但實質上，美國的着眼點更多是放在與中國之間展開的未來移動技術軍備賽。

全球的電信運營商正在為推出下一代移動技術5G做準備。還有許多細節問題需要解決，但該技術總體上會為無人駕駛汽車、虛擬現實和其它創新帶來其所需要的超高速移動連接。

在參與敲定技術標準並設計專利方案的領先公司中，有幾家是中國的電信設備生產商，比如華為和中興；還有一些西方的生產商，比如諾基亞和愛立信。而高通則是美國5G技術領域的最大參與者。

知情人士透露，美國政府官員憂慮的是，以往博通在收購後會出售所購公司的部分資產。他們擔心，如果博通出售高通部分資產，美國可能失去其在5G的創新領先地位。

這些知情人士稱，如果高通被削弱，或者處在博通的控制下，也許會給華為打開進一步提升其市場領先地位的大門。他們擔憂，10年後，美國電話電報公司（AT&T）等美國運營商或許別無選擇，只能使用華為設備。

美國官員和西方無線行業高管擔心，如果中國在5G技術上取得全球領先地位並在美國之前廣泛鋪設5G網絡，則在隨後的下一代技術中中國將佔據上風。這甚至可能讓中國而非硅谷在招募全球最優秀工程師時搶佔先機。

2月13日，美國六大情報機構嚇唬美國人：別用華為，別用中興！

多年前歐洲引領了3G創新，美國則在4G技術上居於領先，目前最快的技術就是4G。行業高管稱，中國和其他亞洲國家在5G技術上似乎具有優勢。

中國公司非常積極地向制定5G標準的國際標準組織提交方案。據2017年初無線技術公司Inter Digital的計算，有34%的方案來自中國公司，中國是提交方案最多的國家。

華為以234項方案位居榜首。高通則是美國公司中最積極的，提交了168項方案；英特爾公司以103項方案位列其後。

Inter Digital發言人稱，提交的方案數量只能顯示努力的程度，因為並非所有的方案都將被採納。這位發言人稱，5G標準組織在去年12月的會議上制定了一些標準，但現在更新方案數據還為時尚早。

此外，在美國政府看來，博通的地理位置也是一個令人擔憂的問題。不過，該公司美籍華裔CEO陳福陽表示，這無需擔心，在交易完成後，該公司從新加坡遷到美國。

博通華裔美籍CEO陳福陽此前與美國總統特朗普共同出席新聞發佈會

股東大會延期召開留懸念

另據美媒報道，本應於6日舉行的高通年度股東大會在會前兩天被美國外國投資委員會叫停，要求其至少於30日之後另行召開。在此次股東大會上，高通會就是否將11名董事中的六人替換為博通提名的候選人舉行投票。若獲得通過，則可能幫助博通實現該收購交易。

不過，據知情人士稱，週日（5日）晚間，美國外國投資委員會出乎意料地告知兩家公司，正加快評估這筆潛在的收購交易，即便相關協議尚未簽署，此舉跳過了通常為期30天的初步評估期，直接對此類交易可能造成的國家安全威脅展開調查。

博通表示，將配合外國投資委員會的評估。高通則表示，公司股東大會將推遲至少30天，以便讓美國外國投資委員會展開調查。

《華爾街日報》稱，高通雖然沒有直接要求美國外國投資委員會調查這筆交易，但它想這麼做，並且有國會中的朋友幫助它這樣做了。

而此前，高通已拒絕了博通的多次提議，始終將國家安全評估視為交易的潛在絆腳石。