台初審通過“國家機密保護法”修正草案，大陸港澳等同“外國”？

【觀察者網 綜合報道】離譜！台灣“立法院司法法制委員會”14日審查所謂的“國家機密保護法”，初審通過條文不但規定涉密人員退離職後，出境管制期限只能延長不得縮短，甚至還將中國大陸及港澳地區列入該法的範疇內，與“外國”並列。

據台灣親綠媒體《自由時報》網站報道，14日“立法院”司法法制委員會初審通過了“國家機密保護法部分條文修正草案”。根據台灣的現行條文規定，針對涉密人員泄漏或交付依“國家機密保護法”核定的“國家機密”者，處1年以上7年以下有期徒刑。

此次初審通過條文新增規定，即**泄漏或交付“國家機密”給予外國、中國大陸及港澳地區、境外敵對勢力或其派遣之人者，處3年以上、10年以下有期徒刑，**預備或陰謀犯處2年以下有期徒刑，所泄漏或交付屬絕對機密者，加重其刑二分之一。

台灣“立法院”司法法制委員會14日審查“國家機密保護法”

現行條文規定，刺探或收集經依“國家機密保護法”核定的“國家機密”者，處5年以下有期徒刑。初審條文增訂，**刺探或收集“國家機密”給與外國、中國大陸及港澳地區、境外敵對勢力或其派遣之人者，處1年以上7年以下有期徒刑，**刺探或收集屬絕對機密者，加重其刑二分之一。

台當局“法務部長”邱太三在初審後表示，過去因台灣地區刑法對中國大陸的定位，不認為中國大陸是“外國”，導致間諜案只能適用“國安法”刑度，引發島內很大爭議。

他説，此次修法，將中國大陸及港澳地區、境外敵對勢力列入“國家機密保護法”範圍，讓整體“國家機密”維護更完整，未來也不會發生對台灣有威脅的國家或地區、組織，卻僅能適用刑度較輕的“國安法”規定的情況。

邱太三還稱，因刺探、收集情報的“共諜案”持續發生，因此希望此法能在現會期內完成三讀、儘快通過，這樣才能產生嚇阻作用，全面保護“國家安全”。

“法務部長”邱太三（左）與高雄市長陳菊  @東方IC

此外，這次初審還對現行條文第26條進行了修改。由於過去屢次發生即將卸任的涉密官員，在卸任前自行核准縮短管制年限，引發“國安”疑慮。故這次初審通過的版本將現行條文中的“縮短”刪除，並增加延長期限，管制年限總計最多不得超過6年。

馬英九違反“機密法”？

台灣地區前領導人馬英九曾一度被綠營指控“泄密”，儘管早前法院就裁定馬英九無罪，但藉着這次修正“國家機密保護法”，綠營顯然還想繼續攻擊。

台灣地區前領導人馬英九  @東方IC

在“立法院”審查“國家機密保護法”前夕，傳出2015年兩岸領導人在新加坡會面一事，有機密文件未移交，包含如何成行，雙方會面前如何接觸等資料皆“付之闕如”。

馬英九辦公室發言人徐巧芯在13日回應，有關會面，馬英九當時即要求一切要通過兩岸官方機制，一切公開透明。她表示，如果當局認為尚有疏漏，請具名並具體提出明確疏漏之處。

國民黨發言人洪孟楷則指出，兩岸領導人會面是在全球媒體、民眾關注下舉行的，不可能有什麼機密檔案。

不過據台媒報道，14日質詢時，民進黨“立委”李俊俋仍然拋出這一議題，稱當年會面時程倉促，部分相關文件不見，這就是違反“國家機密法”。

李俊俋稱“國家”機密的定義是為了確保“國家”安全與利益，經過“國家機密保護法”核定的資料皆為“國家”機密。他詢問“法務部長”邱太三，****“外交”與中國大陸事務算不算是機密？邱太三説：“一定是”，李俊俋再問兩岸領導人會面是否屬於“外交”機密？邱太三回應“毫無疑問是”。

民進黨“立委”李俊俋  圖自台媒

隨後，李俊俋質疑當年會面如何形成、雙方會前如何接觸等，都沒有留下相關數據，詢問這算不算隱匿“國家機密”。

在邱太三表示要看該機關是否依法定機關程序核定後，李俊俋説，依“國家機密保護法”第35條，機密文件未移交，要處5年以下有期徒刑。他聲稱兩岸領導人會面前如何成行，以及談判過程中的數據都沒有，所以很清楚是有人刻意隱匿，違反“國家機密保護法”。