美媒：別抱怨了，西方公司還不都得靠中國在非洲搞基建

【編譯/觀察者網 王愷雯】儘管西方媒體和政客們一直指控中國在非洲是“新殖民主義”，但一些西方投資者已經謀求與中國合作，充分利用中國在當地日益廣泛的存在，從中獲益。

3月20日，美國《外交學家》網站刊登《中國在非洲——為什麼西方應該停止抱怨開始接觸》一文，稱埃塞俄比亞是世界上最貧窮的國家之一，但中國卻在這個國家展現着影響力，是“新殖民主義”要來 “撈油水”了嗎？

埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴  @視覺中國

文章認為，這種説法根本不能成立，因為埃塞俄比亞幾乎沒有石油、天然氣或其他貴重礦物。值得注意的是，在西方媒體和政客們指控中國是“新殖民主義”時，一些西方投資者卻已經開始充分利用中國在非洲日益廣泛的存在。

不是競爭，而是互補

埃塞俄比亞的阿瓦薩工業園，是由中國土木工程集團（CCECC）在短短9個月內建成的，美國服裝企業PVH公司在這家環保型工業園中是頭號工作崗位提供者。然而，如果沒有中國在埃塞俄比亞各地修建的鐵路、公路和發電站，PVH和其他全球投資者不可能在這裏經營他們的企業，****並且創造成千上萬令人覬覦的製造業崗位。

文章指出，有令人鼓舞的跡象表明，中國和西方在當地並沒有相互指責，而是能夠共同努力，提供發展援助。究其原因，中國的大部分資金流向了基礎設施，但西方援助者更青睞“軟件”，這種差異使中西能夠互補，而不是競爭。

埃塞俄比亞阿瓦薩工業園  @視覺中國

以埃塞俄比亞的新鐵道學院為例，該學院旨在培養一批年輕的當地工程師和工人，中國出資並建設學校的基礎設施，而世界銀行和歐洲機構在制定課程和商業規劃上提供援助。

沒有中國，只能靠農業和國際援助

埃塞俄比亞政府希望將“中國製造”變成“埃塞俄比亞製造”。然而，工業化需要的不僅是大量廉價勞動力和西方灌輸的善政，投資者們急需道路、電力、水和互聯網，但傳統的西方夥伴不願或無力為這些項目提供大規模的資金。

文章認為，**如果沒有中國在基礎建設上的幫助，西方用於培訓和其他“軟”行業的資金就會陷入黑洞，**而埃塞俄比亞也有可能陷入“貧窮到不能發展”的境地，只能依靠自給農業和國際援助生存。

埃塞俄比亞阿瓦薩工業園的一家工廠，工人們加工服裝  @視覺中國

目前埃薩俄比亞年人均國內生產總值僅為707美元（約合4470元人民幣），但該國卻有着到2025年擺脱貧困，成為中等收入國家的雄心。埃塞俄比亞的官員們強調與中國積極接觸，感嘆西方的援助是“不夠的”。

中國是值得信賴的夥伴嗎？

中國聲稱其目標是“雙贏”而不是“新殖民主義”，但中國的“贏”是什麼？文章指出，與二戰後的美國一樣，中國似乎意識到，提供全球公共產品符合其自身利益。

埃塞俄比亞是非洲“一帶一路”的重要節點，中國在這個國家取得了重要的外交成果和商機。與此同時，中國對當地的援助也增強了自身的軟實力。

在亞的斯亞貝巴郊區的東方工業園裏，年輕的經理們拿着iPhone，巨大的紅色橫幅上寫着頌揚努力工作的標語，附近還有供應農家菜的餐館，這裏給人的感覺就像是一個典型的中國工業園。

亞的斯亞貝巴有中國建造的通勤鐵路系統、出租車，機場的麪館裏，埃塞俄比亞的中產們和中國人用漢語聊天，所有都讓人感覺中國掌握着成功的關鍵。

2015年9月20日，中國中鐵承建的亞的斯亞貝巴城市輕軌通車  資料圖

埃塞俄比亞的執政黨讚賞中國對該國內政採取不干涉的態度，前總理梅萊斯·澤納維（Meles Zenawi）也説，中國“驚人的再度崛起”是“非洲開始復興的原因之一”。

人們普遍認為，埃塞俄比亞經濟在過去10年中一直以10%左右的速度增長，這是一項了不起的成就，由於該國起步基礎非常低，不可能很快放慢增速。埃塞俄比亞工業園的企業將持續改善的基礎設施，作為該國的主要吸引力之一，中國和國際公司都計劃在未來進行擴張。對於埃塞俄比亞的年輕人口來説，這意味着更多令人垂涎的工業崗位。

文章指出，埃塞俄比亞的成功表明：當一個有能力、有發展頭腦的政府，能夠將中國的支持、西方的援助以及吸引當地和國際企業的投資結合在一起，成功是可能的。如果埃塞俄比亞的戰略奏效，到2025年它將成為一箇中等收入國家，不再依賴援助。

埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴  @視覺中國

關鍵是接觸而非疏遠

如果中國和西方在整個非洲大陸積極合作，還能取得多大的成就？文章稱，許多西方媒體和政治話語似乎無法接受中國的作用與西方對等，甚至已超越西方。

但自下而上的商業合作在埃塞俄比亞已經蓬勃發展。有跡象表明，來自不同國家或機構的援助人員之間，更廣泛的合作正處於萌芽階段，經合組織（OECD）和中國已經建立了一個發展援助“研究小組”，目前其範圍僅限於知識共享，但可為今後更制度化的實際協調提供一種途徑。

文章最後指出，下一個關鍵步驟，就是讓高層領導意識到合作的潛力：中國會紮根於此，而西方和非洲國家都應該充分利用中國帶來的機遇。

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