拿到美國豁免權,韓國上下鬆一口氣:不是最壞的結果
【編譯/觀察者網 李煥宇】特朗普此前打出的“鋼鋁產品高額關税”牌一直牽動着美國眾多“小夥伴”的心。如今,又一名可以“鬆口氣的小夥伴”出來了,那就是韓國。
據“華爾街見聞”報道,韓國貿易部今日發佈的公告,美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿易協定進行調整,美國在獲得優勢條件的同時,給予韓國的鋼鐵產品關税豁免權。
雖然美國還是獲得了優勢,但由於這畢竟不是韓國方面預計的最差結果,因此韓國上下也對此次調整結果表示滿意,併為消除了日後的不確定性感到欣慰。
豁免?那麼,代價是什麼呢?
當然,美國的豁免權不是因為特朗普大發慈悲。韓國貿易部公告顯示,雖然韓國獲得豁免,但是要受到美國進口配額限制,每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,是2015-2017年韓國年均對美鋼鐵出口量的70%。

此前有資料顯示,韓國鋼鐵在美國市場排行第三 圖表來源:news1
除此之外,韓國從美國進口的符合美國安全標準的汽車配額也增加一倍,每家美國車企一年最多向韓國出口汽車的數量由2.5萬輛增加到5萬輛。另外,原本將於2021年到期的美國對韓國皮卡徵收的25%的關税,也將延長20年至2041年。
外界觀點認為,特朗普表面在打全球貿易戰,實際上是以此作為政治與經濟籌碼,謀求全球貿易規則新話語權。韓國如今的妥協,也愈發印證了這一點。
美國:豁免是雙贏! 韓國:對!
早在給予韓國永久豁免權之前,美國財長姆努欽就在週日接受福克斯新聞採訪時表示,美韓雙方會很快簽署調整後的協定,其中將約定韓國減少對美國的鋼鐵出口,這“絕對是雙贏”。
那麼,韓國人也這麼想嗎?沒錯!
據韓聯社3月26日報道,青瓦台就雙方調整結果表示歡迎,稱這鞏固了美韓互助的基礎。

韓聯社報道截圖:青瓦台歡迎豁免……宣示美韓互助基礎堅不可摧
按照青瓦台國民溝通首席秘書尹英燦的説法,首先,這一結果使美韓兩國利益得到了均衡、良好的協商。
其次,這一結果清除了影響兩國的貿易和投資的不確定性因素。
最後,“在舉行歷史性的朝韓首腦會晤和美朝首腦會晤之前,雙方就排除掉了美韓之間潛在的矛盾,再次鞏固了美韓合作的基礎。”
韓國貿易部也表示,美國僅佔韓國鋼鐵出口的11%,因此這一配額不太可能傷到韓國鋼鐵行業。
從最基本的利益協商再到未來的貿易和投資,最後還涉及到了朝鮮半島的大局,韓國政府對這一結果,可以説是心服口服。
《東亞日報》就指出,相對於韓國方面先前憂慮的可能要加強農產品開放,抑或對出口美國的車輛進行原產地限制,目前這個結果倒不如之前擔心的那樣嚴重。

韓國鋼鐵業界:為未能爭取更多出口額感到遺憾
“春江水暖鴨先知”,雖説韓國政府也許可以從宏觀大局上為此次結果感到滿意,但直接受影響的韓國業界可就不這麼想了。
據韓國《每日經濟》3月26日報道,韓國鋼鐵協會表示,他們為政府爭取豁免權付出的努力表示感謝,但也為政府未能爭取到更多出口額感到遺憾。
鋼鐵協會還稱,今後韓國鋼鐵行業將集中力量應對新情況,政府應該給予政策支持,以緩解該行業因對美出口萎縮造成的損失。

圖片來源:亞洲經濟
相比而言,汽車業界還算滿意。《韓民族日報》指出,雖然皮卡關税延長令人煩惱,但在國內進口車市場上,美國汽車的佔有率為6%左右。即使放寬限制,美國車的競爭力也不會太高,大致結果可以接受。
不過,不滿意的也有。據《中央日報》報道,韓國藥企對此次協商結果感到憂慮,特別是關於給予外國藥企國民待遇的條款解釋的過於模糊。
《韓國日報》也指出,雖説這次鋼鐵行業被豁免了,但此前針對太陽能電池和洗衣機的反傾銷措施尚在,美國增高了針對韓國產品關税壁壘的局面已經形成,可以説,這是美國的勝利。
總體來看,雖説韓國各業界由於受到的影響不同因此意見不一,但多數人都對沒有達成最壞結果感到欣慰。韓國多位商界代表也本着一個“隱患已排除,未來可以安心做生意”的態度對此次結果表示歡迎。
大韓商工會議所金俊東副會長就表示,此次協議“消除了對美貿易的不確定性。”
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