資管新規定：非持牌互聯網資管涉非法經營，3月內須清零！

【觀察者網綜合報道】這兩年，互聯網金融“火熱”的讓數以百億計的資金“瘋狂湧入”，但是同時，行業的亂象也層出不窮。從16年開始，管理部門對於行業的限制已經越發“嚴苛”，近日，最新的監管命令正式出台。

3月28日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組出台通知，資產管理業務作為金融業務，屬於特許經營行業，須納入金融監管。非金融機構不得發行、銷售資產管理產品。已有機構發行的存量業務必須在今年6月底之前清零，否則將被認定從事非法金融活動。

通知表示，沒有經過允許而發行的各類資產管理產品（包括但不限於“定向委託計劃”“定向融資計劃”“理財計劃”“資產管理計劃”“收益權轉讓”）等方式公開募集資金的行為，應當明確為非法金融活動，具體可能構成非法集資、非法吸收公眾存款、非法發行證券等。

對於已有的存量業務，必須在今年6月底之前壓縮為零，個別從業機構情況特別複雜，確有必要適當延長整改時限的，應經省級人民政府批准，並由省級人民政府指定相關部門負責後續整改監督及驗收。

未按照要求壓縮的機構，將會被認定為從事非法金融活動，依法取締。包括禁封網站，下架APP、吊銷工商營業執照等。

通知還指出，從2018年4月至6月底為驗收階段。驗收完畢後，對於已補齊資管業務牌照的機構，由各省整治辦出具驗收合格意見。對沒有牌照，但存量已為零的機構，實控人須出具不再從事互聯網資管業務的承諾書，並限期辦理工商及ICP備案變更等。

e租寶案犯罪嫌疑人丁寧@視覺中國

專業解讀：

金融監管研究院院長孫海波在公號上對此解讀道，這是中央工作會議剛剛通過的資管新規一個輔助文件，也是互聯網風險整治辦一直以來的堅持原則。即任何資產管理業務都需要持牌，非持牌的機構不得發行銷售資產管理產品。這個之前資管新規徵求意見稿中表述也完全一致。

網貸之家研究院院長於百程向華夏時報網表示認為，互聯網平台進行定向委託計劃、收益權轉讓等業務一直是一個監管盲區，在P2P業務監管明確之後，這類業務不允許通過網絡借貸信息中介平台來操作，部分平台將上述業務進行拆分，有些平台則主打定向委託融資，此次整治文件對此類業務進行了明確監管，口徑較為嚴格，後續基本沒有了操作空間。

業內人士表示，這是中央深改委第一次會議剛剛通過的資管新規一個輔助文件，也是互聯網風險整治辦一直以來堅持的原則，即任何資產管理業務都需要持牌。“‘一行兩會’未來嚴厲整頓金融秩序，規範持牌機構發行的各類資管產品，比如信託計劃、銀行理財、基金產品等，但對於非持牌的第三方機構依託互聯網渠道繼續從業，顯然會形成非常明顯的衝擊。所以，在正式規範傳統金融機構的資管產品之前，先對互聯網非持牌機構的行為進行規範。”金融監管研究院孫海波對第一財經記者稱。

除了學界以外，業內人士對此也有自己的見解。一位私募基金從業人士向觀察者網表示，互聯網資管的規範主要對於銀行理財產品、公募基金、股票、正規互聯網金融公司之類的機構是很大的利好消息。同時，私募行業中小部分公司通過互聯網進行“違規私募”的機構被查處，對於正規市場是非常有利的訊號。

通知原文：