外媒關注中國內遷製造業工廠 稱有助於長遠發展經濟振興鄉村

【觀察者網綜合報道】隨着中國沿海地區低成本製造時代的結束，在國家鄉村振興戰略的指引下，一批批工廠正在中國內陸農村地區興建起來。英國金融時報4月4日報道了中國製造業回遷內地的情況，報道稱，此舉反映出政府重點的明顯變化，中國共產黨正尋求振興鄉村，讓農村地區獲得更多的就業機會，幫助農民工返鄉進行勞動。發展四線城市和農村將有助於中國經濟的長期發展。

金融時報原文如下

這裏的景象猶如中國的製造業地區：機器咔嗒咔嗒作響，身穿工作服的工人為美國鷹(American Eagle)和優衣庫(Uniqlo)等外國品牌縫製服裝。

但這家服裝廠遠離中國通常的沿海生產中心。這家工廠位於中國中原省份河南的農村，沿着一條長長的土路，穿過片片黃土地，方抵達這裏。

曾以輸出勞動力聞名的河南現在希望人們返鄉。政府正在村子裏建工廠，以遏制外出打工潮。打工潮導致人口下降，農田無人耕種，很多孩子由祖父母養大。

此舉反映出政府重點的明顯變化，在幾十年的城市化和忽視農村發展後，中國共產黨正尋求振興鄉村。與大城市相比，鄉村的薪資和生活水平陷入停滯。

“長期來看，中國經濟的持續發展將依賴四線城市、縣城和農村的人民加入消費階層，”北京諮詢公司齊納百思(China Policy)農業分析師Even Pay表示，“這是鄉村振興戰略的真正目的。”

河南滑縣就是這種轉變的具體體現，首批“衞星工廠”（從較富裕的沿海地區整體搬遷過來的服裝廠）利用扶貧項目資金在農村重新興建起來。總部位於富庶的沿海省份浙江的金泰製衣(Jintai Garment)的負責人邵德民表示：“我們在地圖上畫了一個圈，如果那裏有足夠多的村民可以聘用，我們就建工廠。”

2015年，邵德民開始在滑縣經營小型紡織廠。如今他有17家工廠，員工2600人。他表示：“政府在一年內建起了這17家工廠。通常我們建一家廠需要兩三年。”

滑縣負責出資建設廠房，金泰製衣負責設備和員工薪資支出，邵德民説，每開一家工廠能節約大約150萬元人民幣（合23.5萬美元）。滑縣縣政府建廠熱情高漲，邵德民認為，今年內金泰可能會再開80家工廠。

河南省滑縣，這裏擁有從較富裕的沿海地區整體搬遷來的首批“衞星工廠”

中國國家主席習近平將鄉村振興作為其第二屆任期的優先事項。習近平在去年一次具有里程碑意義的黨內會議上把這項工作列為重大政策挑戰之一。

中國國務院每年發佈的首份官方政策文件都會聚焦於農業領域。今年的著名“一號文件”制定了農村經濟發展戰略——並擴大了黨的控制。

來自黨的高層信號顯示，將會有更多河南衞星工廠這樣的項目吸引年輕工人返回家鄉。新疆地區和山東省的許多縣複製了河南的模式，建設了小型製衣工廠——這些工廠需要低技能工人，並且運輸便利。

城市的發展和收入要快於鄉村

這些工廠遷移在經濟上很合理。中國東部沿海地區低成本製造業的時代已經結束——那裏的薪資水平已大幅上升。

在滑縣，工人們每週工作5天，每天7小時倒班，月平均工資為2000元人民幣，低於中國國家統計局統計的廣東省農民工3410元人民幣的平均工資。

對於就業機會稀缺地區的村民們來説，這份工作在家門口提供了一個穩定的、甚至是奢侈的收入來源。滑縣棗村鄉38歲的紡織工人秦成新（音譯）説：“至少我每個月有幾千元撫養我的孩子。它保證了基本的生活質量。”

遷至滑縣的服裝廠利用了此處成本比東部沿海低的優勢，東部沿海薪資水平已大幅上升

糧食安全也是鄉村振興戰略的驅動因素。由於土地政策阻礙了大規模的農業經營，中國在很大程度上仍然依賴小規模的農業耕種。

但是，由於人們在城市尋求更高的工資，他們個人的田地日益荒蕪。這使得中國危險地接近於跌至“紅線”水平之下——“紅線”是指中國糧食自給自足所需耕地的最低水平。

諮詢公司Trivium China的聯合創始人Ether Yin表示：“鑑於其歷史上的教訓，中國認為它必須把飯碗拿在自己手裏。中國因此不可能讓農民決定如何使用耕地，以免它們被轉用於商業用途。”滑縣也不例外。滑縣的衞星工廠設計了倒班制，因此人們每天在上班前或下班後有時間種植莊稼。

然而，讓工人回到村莊也可能意味着會出現勞工問題。這意味着企業和工人會發生一些衝突。

中國在向農村地區提供資本投資之際，還存在補貼出口商的風險。由於對包括紡織在內的7個行業的出口商提供税收減免，中國在2015年被世界貿易組織(WTO)處罰。

對邵德民和他的紡織公司來説，爭取政府幫助非常有用，這不僅僅是因為他們提供了經營所用的建築物。他説：“他們幫我們招募工人、而且效率比我們高得多，因為他們認識每個人。”