日本明年開徵"出境税" 返程外國遊客也要交

【觀察者網 綜合報道】打算明年去日本的遊客注意！你將多花60元的機票錢或船票錢，因為日本政府要收“出境税”了。

據日本共同社4月11日報道，日本國會參議院當天通過名為《國際觀光旅客税法》，其中規定：對從日本出境的人士不論國籍統一徵收1000日元（約合人民幣59元）的旅客税。新法將於2019年1月7日起實施。

屆時，無論是日本人還是外國人，只要年滿2歲從日本出境，每人都要繳納1000日元的税。機組或船務人員、過境旅客等不在徵收之列。至於徵收方式，將通過附加在機票、客輪票價內收取。

日本共同社指出，這是繼1992年的地價税之後，日本再次新設永久徵收的國税。

圖自共同社

重點解決外國遊客不滿的內容

日本政府日前提出2020年增加訪日觀光客至4000萬人次的目標。共同社稱，此次徵收國際觀光旅客税的目的，是為了確保觀光政策所需的財源。

新税的用途規定為“為實現舒適旅行而完善環境”、“提升體驗型觀光的滿意度”和“加強有關日本魅力的宣傳力度”等3個領域。新徵得的税收將用在例如加速機場出入境審查的臉部辨識系統，以及強化國立公園的觀光資源等方面。

日媒去年報道稱，日本政策投資銀行和日本交通公社曾向訪日外國遊客做意向調查。

調查顯示，在赴日遊行的不滿之處（多選）的問題中，回答“英語的通用度”的佔19%，位居首位。與此同時，對風景和建築物講解不足、不好理解的不滿有所增多。調查稱，“不少外國人感到‘難以理解’”。分析指出，要想獲得回頭客，有必要完善觀光地的講解介紹。

圖自日經中文網，下同

日本政府預估，到2019年3月底(日本年度結束日)，2018年度可徵得60億日元；從2019年度開始，每年約可徵收約430億日元。

日經中文網報道稱，日本政府原本力爭2017年度內通過《國際觀光旅客税法》。然而，受篡改學校法人森友學園售地審批文件問題影響，新法審議被推遲至今才獲得通過。

目前，**澳大利亞和韓國也有類似的“出境税”。**其中，澳大利亞向乘坐飛機或客輪出境的旅客每人徵收約300元人民幣，韓國向飛機旅客徵收60元人民幣左右的出境税。

開徵新税 效果有待觀察

日媒指出，新税開徵後，吸引外國觀光客是否受到影響，有待觀察。

日經中文網曾於去年11月刊文稱，徵收“出境税”的資金將被用作日本基礎設施建設等的財源。該舉措應與日本擴大免税相結合，意在振興日本旅遊業。

日本政府正計劃擴大訪日外國人在日購物時的消費税免税制度，旨在促進訪日遊客的消費需求。

據瞭解，即將頒佈的新制度內容包括：訪日外國人在購買“一般物品”和“消耗品”時，例如服裝、化妝品、食品，消費總額只要超過5000日元（約合人民幣293元），就可以享受免税。此前，一般商品和消費品的消費額需要分開計算，只有分別超過5000日元才能辦理免税。免税制度將在50萬日元（約29.3萬人民幣）上限的範圍內放寬。

2017年，日本旅遊市場消費額升至4.4萬億日元（約合2538億元人民幣），並創下歷史新高。數據同樣顯示，2017年中國遊客在日本的消費增長了15％至1.7萬億日元（約合988億元人民幣），佔旅遊消費總額的三分之一以上。

台“立委”建議徵“出境税” 被罵：為搶錢無所不用

早在去年，日本政府提議徵收“出境税”時，台灣民進黨“立委”陳歐珀便詢問“交通部長”賀陳旦，此舉有助增加觀光資源，台灣是否會考慮徵收？對此，賀陳旦承諾3個月內提出評估報告。結果引發島內網友痛批，當局為搶人民的錢，無所不用其極，這樣只會讓台灣觀光陷入險境。

網友質疑稱，“以後出家門要不要課税？民進黨上台後該漲的漲，該砍的砍，煙税、還要出境税……”

也有網友痛批“當老百姓是提款機啊”、 “不想辦法增加島內觀光產業的競爭力反而是要出境的得付錢，台灣當局永遠沒救”、“自己都説台灣觀光市場停滯，再徵收出境税，那不死定了”。

賀陳旦，圖自台媒

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