美商務部長要拉美別與中國貿易，拉美企業家有話要説

【文/觀察者網李東堯】“美國不會將拉美的領導權拱手相讓於中國！”美洲國家首腦會議將在秘魯當地時間13日開幕，儘管美國總統特朗普缺席此次峯會，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）已在峯會前夕12日提前抵達秘魯首都利馬造勢，要求拉美國家與美國加強貿易聯繫，而不是與中國。

面對羅斯的這番表態，拉美國家真的會認？英國路透社13日報道稱，一些在利馬聽他講話的人表示，美國其實已經失去了影響力。

“拒絕中國吧，來和我們貿易”

據路透社報道，12日在利馬舉行的一場美洲企業執行官峯會上，羅斯向拉美國家施加壓力，要求他們就促進貿易採取更多措施，“拉美經濟體從與美國的貿易中獲得的好處要多於中國。”

“關税與非關税壁壘過於嚴重，”羅斯説。

羅斯發表演講@視覺中國

羅斯表示，美國與該地區貿易的障礙包括商品清關程序拖沓以及高昂的合規成本。羅斯敦促那些尚未批准世界貿易組織(WTO)貿易便利協定的國家批准該協定。“一項受歡迎的附帶好處是，海關的貪腐現象將會減少，”羅斯表示。

 羅斯説，美國從拉美國家進口的大部分產品都是製成品，而不是作為中國在該地區主要進口商品的原材料與農產品。

“這些高附加值的製成品提供了高收入工作，所以對本地區經濟體更有利，”羅斯説：“我們不會把西半球的領導權拱手讓給……那些剝削這裏豐富自然資源的國家。”

當被問及中國政府承諾對特朗普進一步加劇中美貿易緊張關係的做法會“堅決反擊”時，羅斯稱：“這不是反擊的問題”。

@視覺中國

“這些都是長期存在的問題。我們已經採取了行動，他們也將採取行動。我們將看看最後此事如何收場，”羅斯説。

在演講結束後，羅斯還對記者表示，美國、墨西哥及加拿大就修改北美自貿協定(NAFTA)達成協議將是“明智的”，不過他並未估計協議何時能夠達成。

拉美企業家：美國已經失去影響力

拉丁美洲國家領導人將於13日齊聚利馬，路透社文章評論道，儘管特朗普在最後一刻決定不出席，但美國仍然希望利用此次峯會來對抗中國在該地區日益增長的影響力。

雖然此次峯會的一大官方主題是“腐敗”，不過由於世界上中美這兩個最大的經濟體之間的激烈爭論引起人們對貿易戰的擔憂，中美貿易問題在此次峯會中顯得更加突出。路透社稱，羅斯12日通過在利馬發表講話，已經讓中美間的貿易緊張局勢延伸至拉美。

路透社表示，一些在利馬聽他講話的人認為，美國其實已經失去了影響力。

“特朗普的計劃似乎是要確保美國不再是世界領導者，”出席12日企業執行官峯會的阿根廷大豆種植巨頭Los Grobo公司首席執行官古斯塔沃· 格勞伯格帕特（Gustavo Grobocopatel）説。

過去一段時間至今，特朗普揚言要對中國商品加徵更多關税。接着他還表示，並不急於就北美自貿協定重新談判達成協議，同時又讓自己的顧問們研究重新加入跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。特朗普曾將TPP視為“就業殺手”，在就任總統後第一時間就宣佈退出TPP。

“沒有人願意與美國達成雙邊貿易協定，特朗普並沒有替代計劃，”亞洲問題專家、大西洋理事會高級研究員曼寧（Robert Manning）稱，“特朗普的反全球主義已經被現實所困擾。”

白宮10日宣佈，特朗普要將重點放在敍利亞問題上，所以取消原定的秘魯之行。特朗普的貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer ）12日也取消了計劃，美國副總統彭斯（Mike Pence）將代替特朗普出席此次美洲峯會。

特朗普缺席美洲峯會，將意味着美國總統自1994年開始再未出席峯會。

特朗普（資料圖 @視覺中國）

路透社援引美國萊斯大學拉美問題研究學者加爾薩（Erika de la Garza）的話稱，特朗普的缺席“令人遺憾”，“美國越走越遠，我認為中國越能介入”。

學者：特朗普無力阻礙中國與拉美加強合作

早在羅斯表態前，本月初，就有美方官員透露，美方可能在美洲峯會上指責中國貿易政策對美洲沒有成效，要求拉美國家在貿易方面同美國而不是同中國合作。

對此，中國駐秘魯大使賈桂德11日回應稱，中國從不干涉拉美地區事務。不干涉內政、對外合作不附加任何條件是我們的基本準則。可以毫不客氣地説，我們鄙視“胡蘿蔔加大棒”。

賈桂德強調，國家間貿易與合作是“自由戀愛”，兩情相悦，不是強迫婚姻。一方無權強制要求另一方幹什麼或不幹什麼。當然如同婚姻有規則，國際貿易的規則就是多邊貿易體系。

據俄羅斯衞星網報道，俄羅斯科學院拉美研究所副所長鮑里斯·馬爾德諾夫分析，“近年來的拉美，非常奇怪的是，他們比歐盟大多數國家要更加獨立和更加主權。拉美很早以前都洞悉其近鄰的道德形象，已不存任何幻想。對於他們來説，最主要的是要保障自身主權和國家利益。”

他説：“與其它國家相比，中國已在巴西、智利和秘魯貿易中居第一位。同時是阿根廷第二大貿易伙伴。而且，中國在加速在拉美的經貿和投資存在。美國企圖利用威脅手段向後拉，是吃力不討好的事情。美國外交政策陷入了死結。原因首先是缺少長期的外交戰略。商人進入到政界，美國外交中的職業化早就沒有了。僅存的是短期商業利益，而且還心懷鬼胎，利用威脅和恫嚇手段。比如本次美洲峯會前，美國想告訴中國在拉美該如何表現。”

上海大學拉美研究中心主任江時學則認為，中國與拉美髮展經貿關係實際上有助於推動拉美的經濟發展。與此同時，拉美經濟的發展至少在以下兩個方面都是有利於美國的，一是減少進入美國的非法移民，二是減少進入美國的毒品走私。由此可見，中國在幫助美國穩定其“後院”。

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