五角大樓削減250億美元預算 7家機構關門
【文/觀察者網 王慧】在眾議院軍事委員會主席馬克•索恩伯裏（Mac Thornberry）和其他支持國防的立法人員的努力下，五角大樓這兩年的國防預算大增。2018年拿到了7000億美元，2019年拿到了7160億美元的軍隊撥款。
據《美國國防新聞週刊》17日報道，索恩伯裏本週二又公佈了一套新的改革方案——到2021年將五角大樓的國防預算削減250多億美元，以消除官僚浪費，將節省下的資金用於戰爭。
如果這一議案獲得通過，可能會導致數千個國防工作崗位的削減，以及國防承包商的大規模變革。
“所有節約的錢和提高的效率都可以讓國防部更快地提高作戰能力，”他説，“從我的角度來看這個事就是，減少開支，把更多的資源用在刀刃上。”
眾議院軍事委員會主席馬克•索恩伯裏 國會山報 圖
索恩伯裏認為國防部的“第四權利”機構不受控制的“生長”，這一機構包括20萬工作人員和60萬承包商。一個不直接從事軍事服務的集團，每年至少有1000億美元的國防開支。
**眾議院的法案會通過削減其中7個機構的方式來強制性削減它25%的支出。**索恩伯裏認為他們的職能可以在其他地方更有效的發揮。
這7個機構分別是：國防技術信息中心（the Defense Technical Information Center）、國防測試資源管理中心（Defense Test Resource Management Center）、經濟調節辦公室（Office of Economic Adjustment）、國防技術安全管理局（Defense Technology Security Administration）、國防情報系統機構（Defense Information Systems Agency）、國防部人力資源處（ Defense Human Resources Activity）、華盛頓總部服務處（Washington Headquarters Services）。
國防技術信息中心：獲取、儲存和傳播科技信息，支持國防科研和發展。
國防測試資源管理中心：在國防部的測試和評估設施之間協調。
經濟調整辦公室：為國防項目改變而影響到的社區提供幫助，包括關閉基地。
國防技術安全管理局：負責指導美國向海外武器轉移政策，保護美國的軍事優勢，防止向恐怖分子轉移與國防有關的物品。
國防情報系統機構：其信息技術支持任務將併入美國網絡司令部。
國防部人力資源處：指導和實施人力資源計劃、預算、政策和計劃。
華盛頓總部服務處：為國防部提供運營和行政服務。
該提案被代表聯邦政府70萬工人的美國政府僱員聯合會迅速譴責為“愚蠢其目光短淺”。
“提議全面削減預算，取消戰爭支持機構，會對我們的國家安全任務產生負面影響。並將破壞平民員工的生活，他們當中許多人都是退伍軍人，如果國會批准這些削減措施，他們就失業了。” 美國政府僱員聯合會David Cox説。
即使採用這種削減措施，兩年內也不會生效。國會設立的新職位——五角大樓首席管理官會負責確定冗餘任務和資源浪費。他們將於2020年3月前向國會提交一份報告，説明需要採取哪些措施，到2021年1月1日執行完成。
如果25%的削減金額沒在2021年1月的最後期限前完成，就會自動實現25%的全面削減。
索恩伯裏指出，一些戰鬥支援機構和情報機構的預算不會削減，其中包括國防情報局、國防衞生機構、國家地理空間情報局和國家安全局。
據《國會山》報道，索恩伯裏説：“ 改革很大程度上是去掉一些東西，我們正努力簡化決策過程。”
索恩伯裏沒有給出可能失業人員的具體數字。他承認在這7家機構工作的員工可能覺得他們的工作受到了威脅，但是他同時也強調了這樣做的必要性。
“為這些機構工作的平民可能覺得他們的工作受到了威脅? 是的，我明白，但我們必須加快決策，我們有責任。”
這項提案不是法律，而是為2019年國防授權法案擬定的草案，該法案將於下個月在全體委員會中進行審議，並與參議院的預期版本的國防授權法案達成一致。
索恩伯裏希望能在2019年國防授權法案中加入新的改革方案，以啓動這一進程。
美國國防部官員尚未對這項新提議做出回應，但索恩伯裏表示，與過去幾年的改革不同，這次他很樂觀。
“在過去的三年裏，我們所制定的所有改革基本上受到了部門的反對。”他説。
“今年肯定不是這樣的。現在我也不是説他們會支持我們的所有提議，我想説的是部門的領導層有非常強烈的改革意圖，我們一直在聊。我想我們是想到一起的。”
當被問到是否會擔心國防情報系統機構和網絡司令部合併後文化衝擊時，他説：“如果我不讓某些人感到緊張，我就是什麼都沒做。”
“如果我們要充分保護國家，我們就必須有一種願意顛覆的文化，”Thornberry説。
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