中興通訊剛收到禁令 八部委立馬聯手推動重大技術裝備戰略

4月17日，美國商務部決定對中興通訊執行為期7年的出口禁令。於是，關於“中興危機凸顯中國建立自主半導體產業鏈必要性”的呼聲再一次讓人們意識到，不管這次危機怎麼化解，事關重大創新技術領域相關產業的攻關，將應升級到建國後“兩彈一星”工程的高度。

巧了。

同一天，國家發改委網站上一份《關於促進首台（套）重大技術裝備示範應用的意見》（簡稱“《意見》”），悄然透露了中國加速發展國之重器保障國家安全的鐵腕行動。

“重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。”將這兩句話放在《意見》開篇，已經決定了這個《意見》的份量。而這次給出的“殺手鐧”是“首台（套）重大技術裝備（簡稱“首台套”）”。

那麼，什麼是“首台套”？國家發改委給出的定義是：首台（套）重大技術裝備是指國內實現重大技術突破、擁有知識產權、尚未取得市場業績的裝備產品，包括前三台（套）或批（次）成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。

而選擇“首台套”的意義在於：重大技術裝備是製造業的脊樑，關係國家安全和經濟命脈，具有新技術密集、系統成套複雜、附加值高、帶動性大等突出特點，是衡量一個國家製造業核心競爭力的重要標誌，也是帶動產業轉型升級的強大引擎。

記者在《意見》中看到，資本市場在其中的作用被明確強調：

《意見》給予資本市場的信息，還不止這一個。

國有企業擔當重任。《意見》指出：充分發揮國有企業在實施創新驅動發展戰略、製造強國戰略中的骨幹和表率作用，增強對重大技術裝備創新發展的保障能力。大力推動和積極支持國有企業參與關鍵共性技術研發平台、檢測評定機構、首台套示範應用基地、示範應用聯盟等建設，積極採用首台套產品。

在這個過程中，兼併重組受到鼓勵。《意見》稱，圍繞重大技術裝備創新鏈，引導和鼓勵國有企業之間或與其他所有制企業，以資本為紐帶加快兼併重組，通過強強聯合、優勢互補，橫向拓展、縱向延伸，大力培育集研發製造、工程設計、系統集成和建設運營於一體的大型企業集團，增強重大技術裝備創新示範能力。

同時，《意見》也給予中小企業機遇。《意見》明確：“聚集各類創新要素，引導中小企業等創新主體參與重大技術裝備研發。”

對於軍民融合，《意見》中這樣一項政策“亮點”將令民營企業備受鼓舞：“通過軍品裝備採購體系、定價機制等改革，促進民口企業參與軍品研製和配套，鼓勵軍工企業開展首台套示範應用。”加快先進適用軍用技術轉為民用；拓寬民口企業參與軍品研製渠道。

那麼，如何確認“首台套”？據悉，此前，工信部有一套認定辦法在運行，此次《意見》透露，對於重大技術裝備創新重點領域的確定，將根據國家戰略需要和應用需求，編制重大技術裝備創新目錄，確定研發重點和時序。

《中國製造2025》特別強調了要大力發展重大技術裝備，包括智能製造裝備、高檔數控機牀及機器人、高鐵裝備、電力裝備、海工裝備及高技術船舶、大型飛機及航空發動機及燃氣輪機、節能與新能源汽車等高端裝備。

而在國家2016年版首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄中，則列示了14個領域，包括：清潔高效發電裝備；超、特高壓輸變電裝備；大型石油、石化及煤化工成套裝備；大型冶金、礦山裝備及港口機械；軌道交通裝備；大型環保及資源綜合利用裝備；大型施工機械；新型輕工機械；民用航空裝備；高技術船舶及海洋工程裝備；成形加工裝備；新型、大馬力農業裝備；電子及醫療專用裝備；重大技術裝備關鍵配套基礎件。

在A股市場上，一些上市公司早已涉入其中。

比如，振華重工的海工核心配套件的推進器等港機系統集成設備產品等；

海倫哲的機器人滅火作戰集成系統等；

開立醫療2017年年度審計報告顯示，公司相關產品在申報首台（套）重大技術裝備保險補償；

楚天科技2014年度獲得湖南省首台（套）重大技術裝備獎勵資金。

這個名單，相信很快會很長……

有人説，我國的集成電路動手太晚，如果早10年着手，現在不會這麼被動。

現在，我們的行動開始了。

（作者李小兵）