耶魯大學教授：美公司在中國大賺特賺，不用假裝受害者

【文/觀察者網 王驍】最近中美貿易摩擦愈演愈烈，威脅不斷升級。美國指責中國在中美貿易中通過不公平的方式獲利巨大，然而這樣的指控是否有力呢？被稱為“世界上最具智慧的專欄”的《報業辛迪加》（project syndicate）就發表了耶魯大學傑克遜全球事務研究所資深研究員，耶魯大學管理學院資深講師羅奇（Stephen S. Roach）的文章，稱美國對中國的指控毫無依據。

羅奇從合資企業、產業政策和黑客問題三個角度進行闡述，最終得出結論稱美國政府發動的貿易摩擦是一次政治意義大於經濟意義的行動。

（圖源：報業辛迪加）

文章稱，目前美國貿易代表希特萊澤（Robert Lighthizer）好像把他的301調查辦成了鐵案，在他182頁的報告中附加了1139個註腳和5個附錄，這樣的報告足以讓任何法律團隊自豪，因為這讓美國對中國的指控看起來有理有據。而且這份報告也已經成為了美國特朗普政府抨擊中國貿易不平等的根本證據，是美國醖釀對中國發動“貿易戰”的超級武器。

然而，羅奇認為這份報告並不是那麼完美，而且很多關鍵領域都跑偏了。

首先，該報告指責中國“強迫美國公司對中國進行技術轉讓”，稱美國公司如果想要在中國開展業務，就必須拱手交出專利技術和系統藍圖。具體操作模式就是要求美國公司和中國國內同類業務公司建立合資企業，然後中國公司就可以取得美國的技術。報告稱，中國目前有8000多家合資企業。

值得注意的是，美國和其他國家在華公司都是心甘情願建立這種合作關係的，因為它們自己希望參與到中國快速增長的國內市場，並且從中國的廉價勞動力中獲益。這些外企從中國賺的盆滿缽滿，但是報告卻將它們描繪成遭到中國政府壓迫的受害者。

之後，羅奇以摩根士丹利在中國的經歷舉例。

1995年，摩根士丹利與中國建設銀行合資成立了中國國際金融股份有限公司，文章稱這也是中國的第一家投資銀行。當時摩根士丹利分享了業務經驗、專利產品和分銷系統，不過羅奇認為當時他們並不是被迫接受這些安排的。摩根士丹利有着清晰的商業目標，希望在中國建立世界級的金融服務公司。

2010年，摩根士丹利出售了所持有的中金股份，而當時中金公司已經實現了摩根士丹利的商業目標。

（Stephen S. Roach，圖源：VARCHEV）

羅奇還關注到這份301條款報告的第二個問題在於，將中國海外投資污名化為以國家主導的對美國新興企業和專有技術所進行的吞噬行動。這份報告的邏輯就是，社會主義中國以“2025中國製造”為目標竊取資本主義美國的未來主導行業。

羅奇在文章中闡述道，中國一直都有制定產業戰略的傳統，這可以幫助發展中國家從進口轉向本土創新，從而避免落入中等收入陷阱。美國指控中國的產業政策是不公平的競爭，但是制定產業政策的並不只有中國。

羅奇以日本、德國和美國舉例。

日本曾經制定國家計劃合理發展策略，為七、八十年代的快速發展打下了基礎。日本政府利用信貸分配和關税等手段保護了日本的朝陽產業。德國在1950年代也利用產業政策扶持中小企業，才最終創造了萊茵河奇蹟。

另外，羅奇指出美國總統艾森豪威爾於1961年也曾經提出軍工複合體概念，雖然是個貶義詞，但是這種國家贊助、納税人出資的方式也成為了美國的關鍵創新力量。互聯網、GPS全球定位系統、半導體技術突破、核電、成像技術和製藥創新都是美式產業政策的碩果。美國是直接動用了聯邦國防預算來是寫這一切的。而2017年的美國國防預算已經超過了7000億美元，比中、俄、英、印、法、日、沙特、德八國的國防預算總和還要高。

羅奇強調，美國政府強調創新可以塑造國家的未來這一點完全正確，但是宣稱只有中國一國依賴產業政策達到這一目標就相當虛偽了。

（前德國經濟部長艾哈德被視為德國經濟奇蹟之父，攝影：Konrad-Adenauer-Stiftung）

羅奇關注的第三點問題在於美國稱中國利用間諜竊取美國商業利益。他表示這件事情其實在奧巴馬總統時期已經得到解決，所有的報告都表示中美在這個問題上已經越來越好。而特朗普政府在報告中例舉的證據全都是老調重彈。

最後，羅奇總結道特朗普政府的301報告其實是一份政治意義大於經濟意義的文件，這份文件只能進一步激化美國社會的反華情緒。國際貿易中沒有任何人會完全遵守規則，中國的確是個難纏的競爭對手。不過美國政府現在的形象不過就是一個為自己糟糕的情況到處尋找替罪羊的弱者。

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