取消外資股比限制＋降低汽車進口關税 自主零部件業如何與“狼”共舞？

4月17日，國家發改委有關負責人表示，我國將在2018年取消專用車和新能源汽車行業外資股比限制，將在2020年取消商用車行業外資股比限制，將在2022年取消乘用車行業外資股比限制，同時取消“合資企業不超過兩家”的限制。另外，我國將顯著降低汽車進口關税。這是我國一系列擴大開放新的重大舉措在汽車行業的體現，不少業內人士就此指出，它意味着汽車業迎來由大變強的關鍵轉折點。

零部件是整車發展的基礎。取消汽車行業外資股比限制以及相當幅度降低汽車進口關税，對於汽車零部件產業的未來意味着什麼？

■有助於汽車強國建設

中國已連續九年成為世界最大的新車產銷國，正在向汽車工業強國奮進。業內有關人士認為，取消外商投資限制和降低汽車進口關税，將有助於我國建成汽車工業強國。

我國汽車市場全面走向全球化，消費者能夠購買到更低價格的進口汽車，必然給自主企業增加市場競爭壓力。中國汽車工業諮詢委員會原秘書長陳光祖説：“經濟全球化勢不可擋，汽車企業靠保護怎能更好地發展？我國汽車工業參與全球化市場競爭，要靠實力，不能靠保護，要像中國高鐵業那樣自主發展，提高競爭力。”

經過多年發展，中國汽車業已形成一定的自主創新能力和國際競爭力。降低汽車進口關税和取消外商投資限制，也必將倒逼中國汽車業加快轉型升級、提質增效，激發創新活力，推動中國汽車業走上高質量發展之路。

中國汽車工程學會原理事長付於武在接受記者採訪時説：“現在是汽車產業變化最大的時期，國家將取消汽車行業外商投資限制和降低汽車進口關説，挑戰與機遇並存，對中國汽車業自主創新、增強核心競爭力有好處。”

中國汽車產業逐漸成熟，具體表現在產業規模越來越大、產業集中度越來越高、技術實力越來越強和湧現出一大批擁有較強實力的優秀企業。浙江萬里揚股份有限公司執行總裁張志東指出：“國家將取消汽車行業外商投資限制和降低汽車進口關税，在一定程度上有助於中國品牌汽車製造業提高集中度。未來，中國汽車企業應該向超大型企業邁進。”

■零部件業不怕“狼來了”

不過，業內也有人擔憂：取消外商投資限制和降低進口汽車關税，會導致整車價格普遍下降，而對自主品牌車企造成的市場競爭壓力會傳導給自主零部件企業，造成全行業利潤下降，進一步擠壓汽車全產業鏈盈利空間。這對國內整車廠商和零部件企業都將是不小的考驗。

張志東認為，降低汽車進口關税主要衝擊的是高端汽車市場，中國市場主流產品仍然是A級車和B級車，自主品牌汽車受到的衝擊應該會小一些；同時，自主品牌汽車正朝着“新四化”方向加速前進，與外資品牌汽車的差距在進一步縮小。

其實，汽車行業將通過5年過渡期取消外商投資限制，主要針對整車行業而言，國內零部件行業早就逐步取消了外資股比限制。早在中國加入世界貿易組織前，有人就擔憂國內汽車零部件行業會遭受沉重打擊。事實上，中國已發展成為世界上最大最活躍的國際化汽車零部件市場，我國零部件業在全球化發展和國際化分工背景下具有後發優勢，許多自主企業在激烈的市場競爭中持續發展壯大。

中國加入世界貿易組織以來，汽車零部件出口金額持續增長，每年增速都在3％左右。自主零部件企業在國外建廠、收購國外企業的現象頻繁發生。中國汽車工業協會車輪委員會副秘書長王孝東在接受記者採訪時説：“中國早就開放了汽車零部件市場。國家將通過5年過渡期取消汽車行業外資股比限制和降低汽車進口關税，對國內汽車零部件產業自主發展影響應該不大，至少對國內鋁車輪行業沒有什麼影響。”

在激烈的國際化市場競爭中，一些自主鋁車輪企業實現了做大做強。比如，中信戴卡股份有限公司已發展成為世界上最大的鋁車輪和鋁製底盤零部件供應商，為國內外多家整車製造商配套供貨。在歐洲，50％以上的汽車都配裝中信戴卡製造的零部件。

中國汽車工業協會制動器委員會原秘書長顧一帆在接受記者採訪時説：“中國汽車零部件行業本來就沒有外資股比限制。中國製動器等汽車零部件生產格局已基本形成，目前自主企業主要製造中低端產品，外資企業製造高端產品。”

有人驚呼：“狼快來了！”付於武表示：“大家不要怕！”陳光祖也表示：“大家不用怕！”

■自主創新和轉型升級不可懈怠

隨着汽車進口關税降低和國家通過5年過渡期取消汽車行業外資股比限制，國內整車市場國際化進程將加快，對零部件技術的要求會越來越高。

國內汽車零部件行業出口產品主要以勞動密集型、中低技術含量產品為主。在出口汽車零部件中，車輪、保險槓、線束、玻璃、摩擦片、離合器、散熱器、消聲器和萬向節等傳統優勢產品佔了很大的比例。近年來，高技術含量零部件出口有一定進展，但是，其關鍵技術受發達國家零部件企業控制。這反映出汽車零部件行業自主創新和轉型升級任重道遠。

付於武説：“多年來，中國汽車產業一直提倡轉型升級、產品結構調整。其實，轉型比升級更加重要。汽車電動化、智能化、網聯化和共享化的產業革命之迅猛，超出了我們的想象。”

寧德時代專注新能源汽車動力電池系統、儲能系統的研究開發、生產和銷售，與德國、美國等發達國家汽車廠商和國內知名汽車企業建立了深度合作關係。以汽車制動系統為主導產品的浙江亞太機電股份有限公司在市場倒逼之下研究開發的輪轂電機技術上已成熟，正在向輪轂電機技術產業化邁進。作為自主零部件供應商的代表，兩家企業在新技術革命浪潮中順勢而為，卓有成效。付於武指出：“寧德時代和亞太股份是汽車零部件行業自主創新和轉型升級的榜樣。”

面對新的考驗，張志東表示：“萬里揚‘成為全球一流汽車零部件供應商’的意志不會動搖。我們既有適配燃油汽車的自動變速器，又有適應未來混合動力和新能源汽車驅動的產品發展規劃，這是順應汽車市場發展趨勢的。萬里揚將集中精力把產品做好，把服務做細，把規模做大，進一步降低生產成本，為整車企業和消費者創造價值。”

江蘇常熟市合眾環保能源技術研究所所長沙永康表示：“在國內外新能源汽車企業短兵相接的市場競爭形勢下，技術先進性和成本優勢將是取勝的關鍵。轉型升級是新能源汽車零部件企業的惟一出路。”