外媒：監管機構要求螞蟻金服等金融公司持牌經營

【文/觀察者網 周遠方】

被譽為“全球最大獨角獸”的金融業新生巨頭螞蟻金服正在快速成長，也正被中國監管層納入視線。

彭博社5月7日援引知情人士消息稱，中國監管機構正在起草金融控股公司管理細則，要求像螞蟻金服這樣的旗下擁有跨兩個金融行業的機構，必須向中國央行申請金融控股公司牌照。管理細則將要求這些公司滿足資本充足率的要求、限制下屬子公司層級並對集團內部交易進行約束。

但消息源稱，相關細則仍在擬定中，尚未最後敲定，並且還需報國務院批准。

彭博社報道截圖

“地球上獨一無二的公司”

彭博社稱，螞蟻金服是“地球上獨一無二”的公司，該公司業務涵蓋在線支付、保險、貸款、信用評分、資產管理等眾多領域。得益於智能手機和中國數量龐大的消費者，螞蟻金服擁有8.7億活躍用户，使其管理着世界上規模最大的貨幣市場基金（money-market fund），每季度處理得移動支付額高達2.4萬億美元（16.8萬億元人民幣）。

彭博社報道配圖

5月4日，阿里巴巴集團公佈了2018財年第四季度（2018年1月1日-3月31日）財報及2018財年業績。

財報顯示，2018財年，阿里巴巴集團收入2502.66億元，同比增長58%，創下IPO以來最高增速。核心電商業務收入2140.20億元，同比增長60%。淨利潤為832.14億元人民幣，同比增長44%。第四季度營收為98.73億美元，同比增長61%。淨利潤為10.59億美元，同比下滑33%。基於非美國通用會計準則，淨利潤為22.48億美元，同比增長35%。

2018財年內，阿里巴巴根據協議已經取得了關聯公司螞蟻金服33%的股權。財報內披露的最新數字顯示，截至2018年3月末，螞蟻金服服務了超過1500萬中國小企業。

目前，支付寶聯合其境外合作伙伴，已經覆蓋了全球8.7億活躍用户，已使其成為全球最大移動支付服務商。

彭博社測算，螞蟻金服2018財年税前利潤為91.8億元(約合14億美元)，同比增長65%。

螞蟻金服業務

目標20億用户，已覆蓋亞洲九國

據北京時間4月26日報道，螞蟻金服當日與孟加拉領先移動金融服務商bKash共同宣佈一項戰略合作，螞蟻金服將向bKash進行投資和技術支持，共同推進當地其從功能機時代“晉級”到智能機時代，打造成當地版的“支付寶”，為孟加拉國提供更方便和安全的金融服務。

這是螞蟻金服在亞洲佈局的第九個國家。2015年螞蟻金服實行全球化戰略，曾提出在未來10年服務全球20億用户的目標。

2015年2月，螞蟻投資印度Paytm，與阿里巴巴共同持股達62%，截止2017年末，Paytm用户數已達2.5億，成為全球第三大電子錢包。

2016年11月，螞蟻投資泰國正大集團旗下企業Ascend Money, 持股比例達20%，截止2018年4月，Ascend Money旗下電子錢包TrueMoney註冊用户已達1000萬。

2017年2月，菲律賓電信運營商Globe Telecom下屬的金融服務公司Mynt接受螞蟻投資，該公司的電子錢包GCash已成為最受當地人歡迎的同類產品；同月，螞蟻金服投資即時通訊Kakao公司旗下的Kakao Pay 2億美元，進入韓國市場。

2017年4月，螞蟻金服與印尼第二在媒體巨頭Emtek成立合資公司，兩家發佈的基於黑莓通訊系統（BBM）的電子錢包DANA於次年3月正式上線；同月，螞蟻金服宣佈與總部位於新加坡的Lazada旗下在線支付公司HelloPay合併，統一改名為Alipay。

2017年5月，支付寶上線正式進軍香港，9月與長江和記實業有限公司達成戰略合作，截至2018年2月，支付寶香港用户數已達100萬。

2017年7月，螞蟻金服與馬來西亞聯昌國際銀行（CIMB）子公司Touch’n Go （TNG）簽署協議，共同打造線上和線下支付服務提供商。

2018年3月，螞蟻金服宣佈出資1.845億美元購入挪威電信在巴基斯坦的子公司——巴基斯坦小微金融銀行(TMB)45%的股權，助力將巴基斯坦最大手機錢包Easypaisa打造成本土版的“支付寶”。

不過，螞蟻金服在美國的擴張今年受到一些挫折。今年1月，美國外資投資委員會阻止了螞蟻金服斥資12億美元收購速匯通(MoneyGram)的交易。

另外，幾個月來，市場一直傳聞估值1500億美元的螞蟻金服正籌備上市（系國際投行巴克萊今年4月估值。今年3月，中國科技部發布報告中，對螞蟻金服估值為750億美元）。

螞蟻金服估值已躋身全球最大公司之列

政府加強監管會產生不利影響？

彭博社暗示，螞蟻金服的上市進程會受到中國政府加強監管的不利影響，增加資本充足率，降低槓桿等要求會減緩該公司的擴張勢頭。

彭博社稱，螞蟻金服是中國資本監管寬鬆時期最大的受益者之一，在這一歷史階段，新興科技公司改變了中國14億人的消費、儲蓄和借貸方式。如今，中國政府嘗試加強風險管控，防止創紀錄的消費和債務繼續增長成為經濟發展的負擔。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，監管機構對於螞蟻金服的反應有些滯後，但現在已經形成共識，必須採取一些措施。螞蟻金服已經有點“大到不能倒”的苗頭，任何不當處理都可能造成市場的不穩定。

不過，董希淼支持政府對互聯網金融機構的監管，他在數週前表示，這（整治和監管互聯網金融）體現出金融監管部門一手抓正規金融機構，一手抓非持牌機構的方針，對金融風險全覆蓋，全面降低風險隱患有重要意義。

螞蟻金服餘額寶MMF躋身全球最大基金之列

彭博社稱，要澄清的是，儘管中國政府有收緊監管的跡象，但這並不意味着螞蟻金服違反了任何規定。中歐國際商學院金融學教授芮萌(OliverRui)表示，儘管政策制定者考慮更嚴格的監管措施是正確的，但螞蟻金服“並未與政府發生任何摩擦”。

螞蟻金服也回應彭博社稱，該公司的“原則一直是與監管機構密切合作，支持中國金融業的健康發展”。

華泰證券(Huatai Securities Co.)駐香港的首席財務分析師陳淑珍表示，“在中國，政府在你達到一定體量之前，一直傾向於採取一種自由放任的態度。當你變得和螞蟻金服一樣大的時候，政府立場就會從中性轉向謹慎，限制措施往往隨之而來。”

上海律師協會銀行法和實踐部主任陳律師（Armstrong Chen）對彭博社表示，很明顯，監管機構對螞蟻的審查力度正在加大。雖然這可能最終使公司走上一條更健康的成長道路，但它可能會影響螞蟻的短期業績。

他表示，“監管限制可能會帶來一些短期的痛苦，無限制的擴張將不再可能。”

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