海南工商緊急通知：暫停受理“賽馬”等字樣登記申請

【觀察者網 綜合報道】海南的賽馬產業還沒開賽，相關部門就急忙喊“暫停”——海南工商局暫不受理名稱與經營範圍中含有“賽馬”等字樣登記申請。

5月9日，海南省工商行政管理局發佈《海南省工商行政管理局關於暫不受理名稱和經營範圍內含有“賽馬”等字樣登記申請的緊急通知》。

公告稱，根據上級指示，現緊急通知如下：請各單位自接到本通知之日起，各級登記機關暫不受理市場主體名稱和經營範圍中含“賽馬”、“跑馬場”、“馬會”等字樣的設立登記和申請將名稱及經營範圍變更為含“賽馬”、“跑馬場”、“馬會”字樣的變更登記，並向申請人做好解釋工作。

值得一提的是，今年4月，國務院發佈《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱《意見》）指出，支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目；探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

就在鼓勵政策出台後的第二週，海南省工商行政管理局下發了上述關於暫不受理名稱和經營範圍中含有“賽馬”等字樣登記申請的緊急通知。

據北京商報18日報道，目前國內賽馬運動漸成規模，並形成了較為完整的產業鏈，包括養馬、馬會、馬術、騎師培訓、賽馬周邊產品等。曾有專業機構預測，僅中國賽馬彩票的市場規模就將在2020年達到479.7億元。可觀的市場前景，吸引了眾多投資商的關注。

市場紅利在前，政策鼓勵在後，海南賽馬業被認為將迎來爆發期。

據報道，目前海南省已有多家與賽馬運動相關的企業，且仍吸引着眾多業內外資本入局，其中多數公司較為“年輕”，成立日期在2015-2018年間，今年以來，各路資本更是扎堆湧入。

《上海證券報》報道稱，記者調查發現，已有少數公司趕在該通知完成之前完成了註冊。

例如4月23日核准的國盛百盈（海南）賽馬俱樂部有限公司，4月26日核准的常青馬術俱樂部（海南）有限公司，兩家公司的經營範圍就包括賽馬產業。

此外，海南瑞澤以賽馬產業為經營方向的子公司海南聖華也已於今年2月完成註冊，據悉，該公司的經營範圍包括賽馬產業項目投資、馬匹馴養以及賽事策劃等。

但永泰能源似乎就沒那麼幸運了。公司5月4日披露，公司擬與海南農墾集團和永泰集團共同成立以賽馬運動為投資方向的子公司，擬定名稱海南泰墾體育旅遊有限公司，註冊資本10億元。

海南工商局發佈通知後，海南瑞澤董事長、總經理張海林17日在2017年度業績網上集體説明會上表示，目前公司賽馬項目尚在推進中，離進行馬匹馴養還有很長的距離。

張海林也表示，關於賽馬項目目前正在籌劃和磋商，由於賽馬產業在國內沒有成功的模式可以借鑑，相關產業政策細度尚不明確，有待進一步探索推進，項目目前尚無實質進展，具體選址也還沒有確定。

旅遊資深專家王興斌指出，國家鼓勵海南發展賽馬，吸引海南省內外的眾多投資商開始“圈地跑馬”。此舉雖然從商業角度而言無可厚非，但目前國家針對賽馬產業只是給出一個政策導向，並沒有更多細則落地，且國內賽馬業務仍處於發展初級階段，設備配置、技術人才、行業機制都還不成熟。此時，投資商盲目入局、一哄而上將很有可能使賽馬產業出現產能過剩，生出大量市場泡沫。因此，海南政府對賽馬產業持謹慎態度，此時暫停“賽馬”等字樣的工商登記申請，或意圖通過政策讓市場降温。