張文木：不審勢即寬嚴皆誤
【文/ 觀察者網專欄作者 張文木】
明朝的時候緬甸北方有一個麓川國[1]。1384年，麓川國派使團出使明朝，並將元朝所賜印信交於明朝，明朝冊封麓川國王思倫法為“平緬軍民宣慰使司，並賜倫發朝服、冠帶及織金文綺、鈔錠”；不久改“麓川平緬軍民宣慰使司”[2]，麓川遂成為明王朝的屬國。
15世紀40年代，麓川國對明朝廷滋生反意，明廷一氣之下反覆出兵重創麓川勢力[3]。在打敗麓川的戰役中，明廷得到位於麓川南面的緬甸、木邦兩宣慰司的大力支持。史載：“木邦、緬甸兩宣慰兵十餘萬亦列於沿江兩岸，緬甸備舟二百餘為浮樑濟師，併為攻破其柵寨，得積穀40萬石。軍飽，鋭氣倍增。”[4]明皇帝——就是那位在正統十四年（1449年）的“土木之變”中率大軍北上迎擊瓦剌卻被瓦剌俘虜的明英宗——為了得到緬人的支持，還許諾事後以麓川地補償緬人：
正統六年，給緬甸信符、金牌。時麓川思任發叛，將討之，命緬甸調兵等。七年任發兵敗，過金沙江，走孟廣，緬人攻之。帝諭能擒賊首者，予以麓川地。[5]
明軍佔領允姐蘭（今瑞麗以西），以捷報班師。明朝為絕後患撤麓川宣慰司，在隴川置隴川宣撫司，升原南甸州和幹崖長官司為宣撫司，芒市土目放氏因從徵麓川有功，也升為芒市長官司。為了酬謝緬人蔘戰麓川戰役的“貢獻”，明廷於正統十二年（1447年）“賜緬甸陰文金牌、信符”[6]，景泰二年（1451年）“加賞錦幣，降敕褒獎”[7]。
螳螂捕蟬，黃雀在後。明廷對麓川國下重手的結果是打破了緬甸北南的力量平衡。而沒有平衡則無制衡。北南失衡導致南面的緬人東籲政權迅速崛起並乘虛北進，隨後就與明王朝發生了規模空前的衝突。
1531年莽瑞體繼承明吉瑜為東籲國王。由於北方大國麓川勢力嚴重受挫，由於北方壓力大為緩解，東籲國調頭南向，1539年順錫當河南下攻佔勃固並立都於此。1541年，東籲軍隊進攻馬都八（今緬南的馬達班），1542年佔領卑謬，1548年西征阿拉幹，1549年、1555年北上佔領阿瓦（治所在今緬甸曼德勒一帶），滅阿瓦王朝。至此南方大體統一。
1557年東籲東征蘭納王國（位於泰國西北清邁），打通進入泰國的門户。1563年、1568年，兩次東征泰國，阿瑜陀耶王朝臣服緬甸。
1575年，東籲揮師北向，木邦、蠻莫、隴川、幹崖等地先後為東籲王朝控制，1579年，緬軍攻下孟養。此時由於沒有北方其他勢力與南方緬人相制衡，明廷只能一味“好言慰諭之”[8]地不斷忍讓，以至西南效忠明廷的抗緬力量“以無援敗”。[9]
驅虎豈能餵豬。明廷的忍讓引來緬人更大的進攻。
1581年，莽應龍為東籲國王，嚮明朝發起更大規模的邊界侵犯。1582年，東籲軍“起兵象數十萬，分道內侵”[10]。攻下幹崖，入姚關（今雲南施南縣姚關），進順寧（今雲南鳳慶），明廷指揮吳繼勳、千户祁維垣戰死。又破盞達（今雲南盈江縣蓮花街），副使刀思定求救不得，城破，“妻子族屬皆盡”[11]。接下來東籲兵鋒直指滇邊戰略要地騰衝、永昌、大理、蒙化、景東、鎮沅等。
西南邊事十萬火急，明廷急調南京坐營中軍劉綎為騰越遊擊，武靖參將鄧子龍為永昌參軍，率數萬官兵趕赴雲南前線，大敗緬軍於攀枝花，隨後乘勝進擊，於1581年底至1582年春“斬首萬餘”，“復率兵出隴川、孟密，直抵阿瓦”[12]。1584年，孟養、隴川、木梆三地宣慰使和孟密的安撫使在威遠營築壇誓言：效忠明廷，保邊境平安。由於沒有其他力量制衡，而明廷在西南又邊長莫及，1585年始，蠻莫、孟養、孟密等先後又倒向緬甸。1589年、1591年，東籲緬軍復攻孟養、蠻莫、思化等地，均為明軍挫敗。17世紀初，東籲緬軍與明軍雙方在北緬展開拉鋸，明軍勞師徵遠，能擊敗緬軍，但守不住地盤。1602年，東籲軍隊出動十幾萬軍隊大舉北進，佔領莫蠻，次年為明軍擊退。此時，東北努爾哈赤崛起，明廷捉襟見肘，對西南控制力弱。明軍收復蠻莫後，當地土司在強大的緬軍壓力下無力支撐，緬軍攻佔孟養、孟密。1606年，緬軍30萬攻木邦，明廷兵不至，木邦失陷。原麓川、孟養、木邦所據地區轉入緬軍之手。
由此，緬甸今天的版圖也大體奠定，而這一結局的起因又可以明廷重挫麓川勢力為始點。
明廷在西南失衡的治邊政策給後代留下巨大的邊境壓力，以至清朝乾隆時期就不得不與緬甸產生更大的衝突，多次西南用兵，犧牲非常大，但版圖不進反退[13]，以至乾隆也不得承認徵緬之舉“未為深思遠計，不得不引為己過者”[14]。乾隆晚年總結説：
予以古稀望八之歲，五十三年之間，舉武功者凡八，七胥善成，其一惟徵緬之事，以其地卑濕癉癘，我兵染病者多，因其謝罪罷兵，遂以振旅，是此事究未成也。[15]
可以看出，乾隆對徵緬的結果是極不滿意的：這場戰爭支出太大而收效甚微，僅是邊境的表面穩定。究其原因，非乾隆不為也，乃前朝治邊失策也。西南緬地力量南北失衡，是清以降西南邊地治理難度倍增的主要原因。
1918年11月，美國總統西奧多·羅斯福在信中説：“我贊同這樣一個聯盟，只要我們的期望不要太高。我不願扮演連伊索寓言都視為笑柄的角色。寓言講的是羊狼談判同意解除戒備，而羊羣為表現誠意，請牧羊犬離去，結果它們卻成了狼羣的晚餐[16]。在這則故事中，明廷不是驅逐而是打殘了保護自己的“牧羊犬”即麓川國。但這還不是最蠢的，最蠢的是明廷還告訴狼：牧羊犬消滅後，牧羊犬的地盤可交給狼管理。這樣的治邊政策的結果只能是“‘為淵驅魚，為叢驅雀’，把‘千千萬萬’和‘浩浩蕩蕩’都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采”[17]。
這份跨越三百多年的血寫經驗告訴我們，對於我國的周邊治理，要注意促成有利於我的形格勢禁的形勢，不能意氣用事自己打破有利的區域力量平衡。這是老英國的經驗。英國人將政治看作一種機制或格局，在其中使自己的敵人越來越少，朋友越來越多；如果不出這個機制或格局，那對朋友尤其對盟友就不要要求過高，不然就會落個或者“水至清則無魚”，或者與昔日盟友反目為仇的結果。
“不審勢即寬嚴皆誤”[18]，治理周邊要深思。
註釋：
[1] “麓川”是漢文對傣族聯盟國家“勐卯龍”的譯寫。 “勐卯龍”直譯為漢語是“大卯國”，因元朝曾在“勐卯龍”王城所在地“勐卯”（卯地）設立過“麓川路”，故將“勐卯龍”（大卯國）譯寫為“麓川國”。 麓川國（勐卯龍）是傣族先民在雲貴高原西南部、緬甸中北部於1312年建立的政權，曾多次擊潰入侵的元朝軍隊。與明朝軍事對峙了近十年之久，實力嚴重削減，1382年，明軍佔領雲南，麓川國王思倫法為與明朝交好，派使團出使明朝，並將元朝所賜印信交於明朝。1384年，明朝冊封思倫法為麓川平緬宣慰使司世襲宣慰使，麓川成為明王朝的屬國。1413年，思行法讓位於其弟思任法，經過多年的養精蓄鋭，於1428年開始向周邊擴張，欲恢復祖地。1440年多次擊敗明軍的進攻，佔領幹崖、南甸、騰越（騰衝）、潞江、永昌（保山）等地，遭明軍重創。隨後麓川國衰落並於1604年被東籲國（緬族）所滅。
[2]許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6526頁。
[3]史稱“麓川之役”。明朝朝廷四次對雲南麓川宣慰司叛亂出兵征討的戰役，分別發生在1439年（正統四年）、1441年（正統六年）、1442年（正統七年）、1448年（正統十三年），明朝經過連年征戰，仍未徹底平息叛亂，最終以盟約形式結束；期間連續發動數十萬人的進攻，致使大軍疲憊、國庫虧空，對北面蒙古瓦剌的防禦空虛。
[4] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6534頁。
[5] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6540～6541頁。
[6] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6541頁。
[7] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6541頁。
[8] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6544頁。
[9] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。
[10] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6544頁。
[11] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。
[12] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。
[13] 1762年冬緬甸入侵中國雲南普洱地區，清軍自衞反擊，1769年11月16日雙方簽訂停戰合約。歷時7年，清朝雖然取得了緬甸名義上的臣服，但是並未能獲得戰爭的真正勝利且損失慘重。
[14] 雲南省歷史研究所編：《〈清實錄〉越南緬甸泰國老撾史料摘抄》，雲南人民出版社1985年版，第667頁。
[15] 張本政主編：《〈清實錄〉台灣史料專輯》，福建人民出版社1993年版，第570頁。
[16] 轉引自［美］亨利·基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》，海南出版社1998年版，第35頁。
[17] 毛澤東：《論反對日本帝國主義的策略》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第155頁。
[18] 清人趙藩為成都武侯祠撰寫的楹聯對諸葛亮提出婉轉的批評：“能攻心則反側自消，從古知兵非好戰。不審勢即寬嚴皆誤，後來治蜀要深思。”
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