意兩黨組閣達成妥協 政局動盪令歐盟擔憂
【觀察者網 綜合報道】意大利新內閣“難產,”大選近三個月後未能產生新政府。日前,組閣兩黨已在財務部長人選上達成妥協,但動盪政局仍引發歐盟擔憂。
據中新網1日消息,意大利五星運動黨首路易吉·迪·邁耶向意大利總統馬塔雷拉提出了新政府內閣部長人選妥協方案。邁耶表示,五星運動黨和聯盟黨同意更換經濟財政部長人選,希望朱塞佩·孔特重新擔任候任內閣總理。
組閣進程“一波三折”
據報道,5月31日下午,五星運動黨和聯盟黨,以及有望加入新政府組閣的中右聯盟第三大黨--兄弟黨,就新政府內閣部長人選問題進行了新一輪磋商,並達成了共識。
意大利經濟財政部部長候選人為:意大利國家行政學院院長、羅馬第二大學政治經濟學教授喬瓦尼·特里亞(Giovanni Tria);曾被意大利總統馬塔雷拉否決的新政府經濟財政部部長候選人,現年81歲的疑歐派代表、著名經濟學家保羅·薩沃納(Paolo Savona),將改為政策執行部部長候選人。

喬瓦尼·特里亞 外媒圖
當地時間5月28日,意大利總統馬塔雷拉曾任命意大利前國際貨幣基金組織(IMF)高官卡羅·科塔雷利(Carlo Cottarelli)為後任內閣總理,負責組建臨時過渡政府,並籌備提前舉行大選。
對於總統任命科塔雷利為候任總理,組建臨時過渡政府。由於五星運動黨和聯盟黨表示堅決反對,該項任命料很難獲得議會通過。
此前,佛羅倫斯大學法律系教授孔特(Giuseppe Conte)被五星運動黨和聯盟黨提名出任新總理,並且於5月23日得到了總統馬塔雷拉授予的組閣權。
自詡為“捍衞意大利”的孔特就任後宣佈,其優先政治主張便是“重新確認”意大利在歐盟的地位,同時還將與歐盟機構展開相關對話。
可還不到一個星期,孔特已於5月27日宣佈放棄組閣,原因是總統拒絕反歐人士薩沃納(Paolo Savona)擔任內閣財長。
孔特宣佈放棄組閣之後,以“北方聯盟”和“五星運動”為首的民粹黨派除了指責總統馬塔雷拉,還將矛頭指向了歐盟機構與德國,暗示這些“外部力量”干涉了意大利未來的財長人選。

五星運動領袖迪·邁耶(左)與孔特,外媒圖
《經濟日報》1日報道稱,作為歐元區第三大經濟體,意大利國內政治局勢讓歐盟甚為擔憂。
意大利內政走向前景難料
據報道,馬塔雷拉反對薩沃納擔任內閣財長是為了阻止一屆民粹政府的誕生,但意民粹聯盟則認為,這是柏林與布魯塞爾當局在背後遙控的結果,馬塔雷拉不僅是個“台前木偶”,還是“連同外部勢力干涉意大利內政的罪人”,這種極具煽動性的“指控”不僅讓馬塔雷拉未來難以全力“阻擊”民粹勢力,亦引發了許多非理性選民的共鳴。
因此,馬塔雷拉未來再度對意民粹勢力“踩剎車”的難度大大提升。

馬塔雷拉
金融市場的不確定性快速上升
根據意民粹聯盟的執政計劃,其未來將要求歐洲央行一次性免除意2500億歐元的公共債務,並另外新增開支1000億歐元。
考慮到意政府當前的債務規模已佔到歐元區整體的23%,這種“匪夷所思”的主張不僅讓歐盟許多成員國都發出驚呼,亦明顯影響到了市場對歐元區經濟前景的信心。
《經濟參考》援引業內人士的分析稱,隨着經濟增速放緩,加之部分經濟體負面因素影響頻現,債務危機的陰霾可能再度籠罩歐元區上空。

歐洲央行
東京三菱聯合銀行首席金融經濟學家克里斯•拉普基表示,近期一連串的經濟數據早已引發市場對歐洲經濟增長的擔憂。就歐洲的前景而言,這可能會成為壓垮駱駝的最後一根稻草。這種情況將會蔓延至美國,因為歐洲對美國進口商品的購買將會減少。
還有分析認為,意大利選舉的走勢將會成為貫穿未來一年的歐盟經濟的不確定因素。作為歐元區第三大經濟體,意大利退出歐元區的可能性很小,因為這會造成歐洲普遍的信任危機。但是,意大利內部的混亂局勢及重新大選的前景可能會讓市場經歷一個動盪的夏天,甚至會削弱歐洲經濟增長前景。
民粹主義的威脅仍未退去
意大利作為歐盟和歐元區內部的重量級國家,當前面臨組閣困境,既是該國經濟復甦乏力,難民接受壓力大導致的惡果,也是民粹主義在歐洲仍舊勢力強大的表現。
意大利民調顯示,孔特辭職後,民粹聯盟的支持率不降反升。這説明,即使未來重啓大選,民粹主義政黨仍極有可能成為贏家。
新華社5月31日報道稱,意大利組閣僵局,正是歐洲民粹“火鏈”的又一“爆發點”,也是歐洲政治之變的一個縮影。
回望歐洲大陸,一場場選舉助燃民粹主義的熊熊火勢,傳統政黨政治格局經歷衝擊。奧地利新內閣中,右翼民粹主義政黨自由黨執掌外交部、國防部等關鍵部門;德國大選中,德國選擇黨一躍成為聯邦議院第三大黨,打破既有政黨格局,讓組閣之路異常艱難;極右翼政黨國民陣線已然成為法國不容忽視的政治力量,在選舉中支持率逐年上升……
點燃歐洲民粹主義之火的根源在於經濟衰退。歐債危機以來,歐洲經濟長期低迷,政府應對乏力。許多民眾心生不滿,希望改變現狀。當傳統政黨不能繼續有效管理經濟的時候,民粹主義政黨“趁虛而入”。