涉黑幹警的生意經：只要對方按月“進貢”即可確保“平安”

中國紀檢監察報6月4日消息，拱洞鄉位於廣西壯族自治區融水苗族自治縣北部，距縣城117公里，山多林密，風景如畫。但每到歲末年關，拱洞鄉卻總有一股歪風邪氣興起，與眼前的美景形成鮮明反差。

“我常年在廣東打工，今年過年本想回家能和親朋好友團聚，可是村裏的賭場把我父親、兄弟、朋友都吸引過去了，村裏風氣也敗壞了。”“晚上年輕人喝了點酒去賭博，經常會發生口角，甚至打架，把村裏搞得烏煙瘴氣。”由於賭風不遏，拱洞鄉羣眾對社會治安狀況十分不滿。

事情的轉機發生在今年春節。2月24日，融水縣紀委監委收到了一封實名舉報信，被舉報對象是融水縣拱洞派出所副所長、拱洞鄉人大代表覃榮基，稱其收受地方賭頭錢財充當“保護傘”。

“不僅是實名舉報，還明確寫出了覃榮基受賄手段和收款賬號。案件可查性很大。”通過研究，融水縣監委委員吳世華建議核查工作分兩路同步開展。一路直接接觸舉報人，力爭獲取第一手資料，另一路根據舉報內容，去相關銀行網點調取覃榮基賬户交易明細。

因為被調查人身份特殊，且擁有豐富的反偵查經驗，為了查清真相又不打草驚蛇，所有初查初核工作都在嚴格保密的情況下進行。“保密是案件辦理的生命線，初核期間我們嚴格執行過問、干預案情登記彙報制度，絕不讓案情線索‘流出’辦公室。”融水縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任賴志平説。

調查發現，舉報信提到的賬户為異地開户，持有人系覃榮基在融安縣製藥廠工作期間同事潘某，且該賬户於近日轉出4萬元人民幣進入覃榮基本人賬户。可以判定，舉報信的內容基本屬實。調查組精神為之一振，隨着案件的不斷深挖細查，覃榮基的“發財夢”進入了夢破的倒計時。

從調取書證到獲取證人口供，調查組與當地公安機關協同配合，穩紮穩打，絲毫不敢懈怠。

“開設賭場本就是違法行為，如果你主動配合我們的調查，我們會在量刑上建議檢察機關從輕處理。”“你所交代的事情我們都會依法保密，不要擔心會被打擊報復。”因為涉案人員有的是地方賭頭，有的是賭徒，一開始他們都本能地想要隱瞞事實。為打消他們的顧慮，調查組前期做了大量的準備工作，採取集中優勢“兵力”，分散瓦解、各個擊破的戰術，在15天內成功獲取10人口供。至此，覃榮基收受賭場“保護費”，充當“保護傘”的違紀違法事實基本浮出水面。

3月3日，融水縣紀委監委決定對覃榮基立案審查調查，第一時間凍結了覃榮基銀行賬户等，進一步固定案件證據。“覃榮基是老公安，看着一份份鐵一般的證據擺在面前，知道自己已無處可藏，很快就‘繳械投降’了。”辦案人員張永華説。

作為保護一方平安的公安幹警，卻執法犯法、甘當賭場“保護傘”，徇私枉法、幫助犯罪分子逃避法律處罰，覃榮基的墮落實屬咎由自取。

早在去年5月，拱洞鄉村民吳某向轄區派出所副所長覃榮基試探性地提出想開一家廣西風采“快樂十分”投注站，實際用於充當組織聚眾賭博的場所，投注站開張後每月給覃榮基4000元“保護費”。

“每月4000元，相當於我一個月的收入了。”覃榮基沒有當場答應吳某的請求，而是琢磨起了這場“買賣”的成本和收益，“不出工不出力，每月還可以定期拿錢，這沒本的買賣做得！”

在覃榮基的默許下，吳某的賭場順利“開門營業”。可是沒過幾天，就有村民接連舉報吳某的投注站有聚眾賭博情況。覃榮基到現場出警後，沒有對聚賭人員進行詢問、處罰，更沒有將賭場依法取締，只是就地驅散人員了事。

天下沒有不透風的牆，向覃榮基“進貢”即可保自己“平安”的説法在拱洞鄉流傳開來。

“我聽説覃榮基收了吳某的保護費，就不查他開的賭場，所以我也想試試看。沒想到一談就成功了，覃榮基同意我每個月給1萬元保護費，保證我的賭場正常開業。”拱洞鄉賭場業主廖某華承認。2017年底，賭頭廖某華、廖某金、廖某龍先後找到覃榮基，均順利使用錢財換取到“保護”，覃榮基的涉黑涉惡“保護傘”越撐越大。而為掩人耳目，覃榮基特地利用了潘某的銀行賬户作為固定收款賬户。

至案發時，覃榮基先後以收受現金、微信轉賬、銀行轉賬等方式非法收受賭頭“進貢”保護費8.23萬元。

“覃榮基的沉淪給執法者羣體敲響了警鐘。”賴志平説，覃榮基和不法分子沆瀣一氣，踐踏底線，必然要受到法紀嚴懲。

覃榮基被開除黨籍、開除公職後依法移送縣檢察院審查起訴。5月7日，柳州市融水縣人民法院一審公開宣判，覃榮基因受賄罪被判處有期徒刑二年，並處罰金10萬元。對覃榮基退回的贓款依法予以沒收。

（韋榮榮、劉曉潔）