27箇中國城市上榜“全球城市指數”：北上港前20，台北第45
【文/觀察者網 馬雪】
5月29日，國際知名諮詢公司科爾尼（A.T. Kearney）發佈《2018全球城市報告》（2018 Global Cities report）。今年的報告題為《向東方學習：從中國城市的成功中汲取靈感》，重點了關注十年來中國城市高速發展的態勢。
在“全球城市指數”綜合實力榜中，中國共有27個城市進榜，4個城市進入前五十，分別為香港第5，北京第9，上海第19，台北第45。
其中，我國台灣地區僅有台北進榜，而報告直接將台北歸為中國城市，也讓台媒始料不及。
報告封面截圖
全球化背景下，城市作為焦點
科爾尼是一家國際知名的管理諮詢公司，1926年在芝加哥成立，目前在40多個國家設有分支機構。
2008年開始，科爾尼發佈全球城市排行榜，榜單由“全球城市指數”綜合實力榜（CGI）和“全球潛力城市指數”榜（CGO）兩部分組成，評估城市發展的綜合實力、前景和提升其國際地位的可能性。報告在2008年-2014年，每兩年發佈一次，從2014年起，改為每年發佈一次，今年是第8份報告。
科爾尼發佈的榜單，最初從5個維度對來自40個國家的60個城市進行了綜合排名，而目前已擴展到現在135個全球城市。“全球城市指數”榜單的評估體系和維度也從原來的24項完善到27項，主要包括商業活動（資本流動、市場動態等）、人力資本（教育水平等）、信息交流（網絡和媒體普及度等）、文化體驗以及政治參與五個維度來評估。
而**“全球潛力城市指數”榜單**則從前瞻的角度來評價最有可能成為擁有全球影響力的新興城市。潛力榜由13個衡量指標組成，主要包括個人幸福感、經濟、創新和城市治理等四個維度。
2018年“全球城市指數”排名前五名依次為紐約、倫敦、巴黎、東京和香港。
舊金山成為“全球潛力城市指數”榜單中的第一名，緊隨其後的是紐約、倫敦、巴黎和新加坡。
科爾尼認為，全球化背景之下，城市比國家更適宜作為關注的焦點。與中國較小的城市相比，一個諸如上海的大城市與東京和巴黎擁有更多共同點。
科爾尼官網介紹稱，相比其它通常只關注商業因素的排名而言，“全球城市指數”排名是一項更加綜合、更加全面的對城市全球化影響力的評估。
報告不區分大陸和台灣，台媒始料不及
報告指出，在“全球城市指數”綜合排行榜中，中國城市已從2008年僅有7個入榜，增長到2018年的27個城市入榜。
報告截圖
台灣“中時電子報”在報道中，將中國直接替換成“中國大陸”，寫成“中國大陸從2008年的7個，成長到今年的27個”。
台灣“中時電子報”報道截圖
不過，據觀察者網查詢，相較一些國際報告慣於將大陸與台灣地區作區分統計，這份報告是將台北納入到中國城市之中，如下面兩圖所示，2008年入榜的7箇中國城市與今年入榜的27個城市均包含台北在內。而“中時電子報”並未意識到台北已包含其中，所寫的數據則是錯誤的。
2008“全球城市指數”排行榜中，包括台北在內的7箇中國城市進入榜單。（圖源：2008年全球城市報告，觀察者網漢化）
2018年進入榜單的135個城市，包括台北在內中國有27個城市。（圖源：科爾尼“全球城市報告2018”，觀察者網漢化）
今年主題：從中國城市的成功汲取靈感
今年的報告題為《向東方學習：從中國城市的成功中汲取靈感》，重點關注十年來中國城市高速發展的態勢。
根據報告，在“全球城市指數”綜合排行榜中，中國已從2008年僅有7個城市入榜，增長到2018年27個城市入榜（注：榜單中的總城市數也由2008年的60個增至2018年的135個）。
2018“全球城市指數”排行榜前25名，香港、北京和上海入榜。（圖源：科爾尼“全球城市報告2018”，觀察者網漢化）
在2018年這份16頁的報告中，中國進入“全球城市指數”榜單的城市及排名分別為：香港（5），北京（9）、上海（19）、台北（45）、廣州（71）、深圳（79）、天津（87）、南京（88）、成都（89）、武漢（102）、大連（106）、青島（110）、西安（113）、重慶（114）、蘇州（115）、杭州（117）、哈爾濱（118）、瀋陽（120）、寧波（123）、長沙（124）、鄭州（128）、無錫（130）、佛山（131）、煙台（132）、東莞（133）、唐山（134）、泉州（135）。
在2018年新入榜的7個城市中，有6個在中國，分別為寧波（123）、長沙（124）、無錫（130）、佛山（131）、煙台（132）和唐山（134）。唯一一個非中國的新進榜城市是美國的西雅圖（48）。
報告指出，在過去十年，中國城市進入“全球城市指數”排行榜中的得分也是除了非洲國家外增長最迅速的。
除了中國城市入榜數量呈急速增長態勢之外，其城市發展潛力也在過去4年間也超過了其他國家。在“全球潛力城市指數”榜單中，中國也從2015年的21個增長到2018年的27個。
報告指出，中國如此顯著的提升帶給我們思考是——“中國做對了什麼？我們能學到什麼？”
分析師表示，中國城市入榜數量的增加與國家、地區和地方機構在提升國家競爭力方面所作的努力密不可分。中國被視為增長型市場，並且在城市生活和工作方面均有所顯著改善。
報告數據顯示，對比第一份“全球城市指數”（2008年）中入榜的7個初始中國城市得分，中國主要城市的平均得分年增長率為1.8％，相比之下，北美城市（主要是加拿大和美國）的平均年增長率為0.6％，而初始60個國家的平均得分增長率為1.2%。
各地區得分增長率對比（圖源：科爾尼“全球城市報告2018”，觀察者網漢化）
報告指出，中國也在“全球潛力城市指數”排行榜中也有不俗的成績。中國以每年2.3%的增長率高居全部區域的首位，最接近的競爭對手是亞太城市（比如新加坡）和歐洲。
此外，根據科爾尼發佈的外商直接投資信心指數（FDICI）報告，中國20年來盤踞外商直接投資目的地前五名中。
在2018年科爾尼發佈的外商直接投資信息指數中，中國位列第五名。（圖源：科爾尼官網）
《福布斯》報道指出，總而言之，中國在榜單上不斷爬升。但也要注意的是，中國內地只有北京和上海兩大城市進入“全球城市指數”的前20名，而在2018年“全球潛力城市指數”中，中國沒有一個城市進入前25名。
《福布斯》報道截圖
“全球潛力（展望）城市指數”排行榜前20名中，中國城市並未入榜。（圖源：科爾尼“全球城市報告2018”，觀察者網漢化）
報道稱，報告起草者之一、科爾尼公司在芝加哥的合夥人麥克·黑爾斯（Mike Hales）指出：“中國城市正在蓬勃發展，並已解決許多方面的問題，包括從保護室外空間到支持職業教育等方面，使得城市的生活和工作更有吸引力。”
報告還稱，在中國，城市規劃的全面戰略產生了明顯效果。中國目前仍在打造城市中心，將繼續吸引國內外企業、人才和文化。
報告指出，中國城市的發展可歸因於商業、技術和人力資本等因素，中國加強了精通技術的人才團隊，改善了本國公民的教育水平，同時也吸引了外部人才。
而其中一個關鍵原因，在於中國特大城市吸引跨國公司的能力不斷增強。報告舉例指出，谷歌在上海和北京都設有辦公室，並計劃在深圳再設一處。
圖源：視覺中國
分項評價中，北京在在財富500強企業商數量上勝出，上海在海運綜合評分中勝出，香港在空運、擁有最多全球頂級服務公司和國際學校數量三項中勝出。
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