“大衞投石索”：連接美國和以色列-晨楓
【文/觀察者網專欄作者 晨楓】
大衞是聖經裏青春年少的猶太英雄，用投石索（實際上就是寬布帶）兜住尖利的石頭，像投鏈球一樣拋出去，擊倒了強大凶殘的歌利亞，割下了他的腦袋，挽救了猶太人的國家。米開朗琪羅著名的大衞像刻畫的就是這個故事，大衞正在打量對手，準備拋石。
面對來自阿拉伯世界的彈道導彈威脅，尤其是在海灣戰爭中薩達姆的“飛毛腿”彈道導彈來襲時，以色列在只有依賴美國的並不可靠的“愛國者”防空導彈的不幸體驗後，大力研發自己的反導彈系統。“大衞投石索”就是最新研製的中遠程防空-反導導彈系統，據稱在性能上相當於俄羅斯S400防空導彈系統，不僅可以攔截飛機，還特別適合攔截在大中東常見的“飛毛腿”、“伊斯坎德爾”級的近程彈道導彈，與更加遠程的“箭2”、“箭3”和更加近程的“巴拉克8”、“鐵穹”等系統一起，打造完整、嚴密的反導體系，反制來自伊朗、真主黨、敍利亞的各種導彈威脅。
大衞的投石索
美以聯盟的結晶
“大衞投石索”系統由以色列拉菲爾和美國雷西恩聯合研製，高速高機動攔截彈採用二級火箭，具有雙色成像紅外光電和毫米波雷達複合制導，三向數據鏈，先進反電子和反紅外干擾能力，以及中途更改、重新裝定目標的能力，埃爾塔EL/M-2084主動相控陣雷達提供遠程預警和制導。系統在2009年開始研製，2017年開始服役。
這是典型的以色列-美國軍工科研合作模式，美國不僅提供技術援助，還提供主要的資金援助。僅2015年，以色列就要求並獲得美國國會特別批准的2.5億美元援助，用於“大衞投石索”的研發。事實上，美國常年的鉅額軍援中，每年都有25%容許以色列用於購買以色列製造的軍事裝備，或者用於以色列的軍工研發。
保衞以色列的“大衞投石索”系統，離不開美國的支援
在2017年為止，美國對以色列的累計軍援高達948億美元，另有57億美元與導彈防禦直接相關，僅2017年，這兩項就分別為31.75億和6億美元，還有歷年累計的343億美元經濟援助。美援是以色列軍工研發和生產的重要資金來源。
當然，美國不是在做義務勞動，美國在合作研製中掌握全部技術，並有權採納。事實上，美國有意將“愛國者”的AN/MPQ-53雷達與“大衞投石索”的導彈相結合，推出低成本的PAAC-4（PAAC是Patriot Advanced Affordable Capability的縮寫，意為愛國者先進低成本能力），用於取代依然使用單級火箭的洛克希德PAC-3，號稱只要20%的成本，而性能還有提高。
“大衞投石索”系統的導彈“致昏”（Stunner），它與“愛國者”系統發射車輛的結合就是PAAC-4
美國與以色列的軍工技術合作是有利可圖的。以色列是西方具有最多實戰經驗的國家，對軍事技術的使用與研發有獨到經驗和經常令人耳目一新的思路。以色列甚至對好些美國引以為榮的先進技術看不上。以色列空軍F-35的電子戰和保密通信系統就拒絕採用美國原裝系統，而採用以色列自己研製的系統，儘管這些F-35都是用美國軍援資金購買的。為此，以色列還贏得了洛克希德開放軟件接口的讓步，這是所有非美國F-35用户中僅有的特許。在陸軍裝備方面，以色列更是從突擊步槍到主戰坦克都使用以色列自己研製的，極少使用美國製造。
猶太人還天性節儉，先進武器系統研發的效費比顯著高於美國同行。美國軍事技術不乏從以色列反向引進的例子。即使不在完整武器系統層面上，也在表面上不容易看見的關鍵技術層面上。作為美國援助的條件，以色列有責任向美國公開使用美援開發的軍事技術。名聲大噪的MQ-1“捕食者”無人機的淵源來自以色列，RQ-5“獵人”更是直接來自以色列飛機公司（簡稱IAI）。
但讓美國有點煩心的是，以色列的軍工技術也在成為美國的競爭對手。在近年的美國盟國軍售競標中，“大衞投石索”與洛克希德PAC-3競爭。更早的時候，IAI的F-16航電和雷達升級包也是洛克希德的有力競爭對手。30年前的IAI“獅”式戰鬥機更是在國際市場上對F-16造成實質性威脅，被迫在美國壓力下下馬。
獅式戰鬥機雖然為了給F-16讓路而下馬，如今卻有另一種威脅着F-16的戰鬥機被説成是獅式的後裔……
在MAGA（“使美國更偉大”）時代，美國繼續堅定支持以色列，包括維持鉅額軍援，但也在悄悄收緊索套。2016年的美以軍援協議規定，美國在2019-28年間向以色列提供340億美元的軍援，但容許以色列用於國內軍工研發和購置的百分比逐步減少，直至全部軍援都必須用於從美國購買軍事裝備和技術。
有關影響已經開始顯現。F-15I是波音F-15E雙座重型戰鬥轟炸機的以色列版，但採用了大量以色列自制電子系統，包括“神射手”目標指引吊艙、雷達告警、埃利斯拉SPS-2110機內電子戰系統、中央數據處理器、GPS/慣導系統和埃爾比特DASH頭盔顯示與瞄準系統。美國在越南戰爭時代犯了技術大躍進的錯誤，研製頭盔顯示系統失敗，一朝被蛇咬，十年怕井繩。但蘇聯在米格-29和蘇-27上成功地整合了簡易頭盔瞄準具，取得巨大的成功。西方只有以色列看到了頭盔顯示與瞄準系統的巨大潛力，DASH是西方第一種成功應用的頭盔顯示與瞄準系統，比蘇聯的只能瞄準、不能顯示的簡易頭盔瞄準具又進了一大步。
F-15I戰鬥機應用了大量的以色列自制系統，不但能更好地與以色列自產的武器裝備配套，而且在一些方面比美國的F-15E更具備技術前瞻性
2016年，以色列決定對F-15I升級，除了結構延壽，最主要的就是從傳統的APG-70I雷達升級為主動電掃雷達。以色列空軍最初打算用國產技術，但在新的軍援規定下，改用雷西恩APG-82主動電掃雷達。一葉知秋，這一決定在以色列軍工界激發一片寒顫。隨着時間的推移，新規定將對以色列軍事工業構成越來越沉重的壓力。據認為，有可能造成高達20000人失去工作。以色列的人口才850萬，2萬人從高科技的軍工行業失業，影響之巨大不言而喻。
即使在MAGA之前，美國對來自以色列的軍事技術競爭不滿已經有日子了。在2016年奧巴馬訪問以色列的時候，以色列自豪地展示了“鐵穹”近程反導系統，奧巴馬就不無深意地問道：“這都是誰投資的呀？”2016年美以軍援協議簽署的時候，美國大選還在特朗普誇口想摸誰就摸誰和希拉里的郵件門之間折騰，新規定其實在MAGA之前，但MAGA進一步鎖定了這樣的大趨勢。在MAGA時代，美國四出與盟國爭食，以色列這樣拿着美國的錢反過來與美國爭食的做法是肯定再也不能繼續下去了。
MAGA時代的新常態
在歷史上，美國曾經慷慨贊助盟國的軍工研發。戰後初期到50年代的多個歐洲戰鬥機項目都有美國贊助的成分，法國達索“神秘IV”和英國霍克-西德利“雀鷹”（後演變成“鷂”式）戰鬥機都是美國贊助的北約計劃的產物。在加拿大CF-105“箭”式戰鬥機研發遇到困難的時候，美國也提出過贊助。贊助不僅幫助和控制盟國，也增加了美國的選擇和思路，避免同質化和盲區。況且美援只是種子投資，盟國自己的投資還是大頭。以色列也是一樣的情況。但現在不同了，地主家也沒有餘糧了。
“鷂”式戰鬥機後來又被美國引進了過去，當然是在經過了大幅度的修改設計之後
軍工已經成為美國製造中不多的亮點之一。軍售利潤高，回頭率高，受政治影響大。軍售是美國平衡對外貿易的重要砝碼。特朗普就“鼓勵”日本、韓國多買美國武器，作為平衡逆差的手段。以色列插一腳，叔可忍嬸不可忍。除了美國傳統強項領域，在以色列的強項如無人機領域，美國也在大肆出擊，寸土必爭。
以色列軍事工業界當然沒有坐以待斃。一方面大力收購中小規模的美國軍工公司，擴大以色列軍工公司的美國分公司的生產規模，在美國製造的以色列設計還是符合美援條件的；另一方面增加對美國的軍工出口，自我造血，國營的IAI現在已經有每年8.5億美元的美國市場，私營的埃爾比特也有1.5億，都在計劃進一步擴大。
以色列也在其它國家和地區大力耕耘軍工出口市場。以色列在印度、越南很活躍，在東歐和南美市場也在與西方老牌大户大力競爭。以色列缺乏資源，國土狹小，氣候嚴苛，人口也不算多，遠離盟國，還常年征戰，缺乏發展正常工業的環境。另一方面，以色列教育和科技發達，有條件接觸美歐最先進技術，現實的國防需求和早年遭到禁運的歷史教訓使得以色列具有不成比例地發達的軍事工業和先進軍事技術體系。如果説軍工是美國製造不多的亮點之一的話，軍工差不多是以色列製造的最大亮點了。軍工無疑是以色列出口的重頭。
軍工技術還是以色列秘密外交的王牌。早年薩達姆還在折騰的時候，以色列就與伊朗暗中勾搭。80-90年代以色列與中國的秘密軍事技術合作更是不滅的傳説。以色列的這些秘密軍事技術合作並不都得到美國的默許，有些還是頂着美國壓力進行的，這更是使得美國惱怒的地方。
印度空軍裝備以色列“費爾康”雷達系統的A-50I預警機，本來應該是出售給中國的
以色列與美國的關係是一個複雜的話題，遠不是美國作為以色列的鐵打靠山或者以色列作為美國的打手這麼簡單。猶太人在流離失所兩千年中積累的生存智慧是不可低估的。猶太人在兩千年後回到故土，在尋求公正的過程中製造了新的不公正，以巴衝突成為現代國際政治最大的死結和最大生存威脅，迫使以色列在國際上不斷尋找一切可以利用的力量，在國內則不計代價鞏固猶太人的生存空間，在必要的時候，甚至不惜局部地犧牲與美國的關係。
以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷的定居點擴建，80-90年代的與中國的秘密軍事技術合作，都是頂着美國壓力進行的。當然，頂也是有限度的，這限度就是與美國關係的損害還保持在局部，不能擴大到全面。以中“費爾康”預警機就是因為美國壓力而吹了。對於美國來説，拿着美國的錢研發的先進技術，違反美國的心意去和中國合作，這太過分了。對於以色列來説，80-90年代的中國有成為世界一極的苗頭（現在已經是大樹而不是苗頭了），把中國拉住是絕對必要的，在中國與美歐關係處在低潮期間拋橄欖枝更是“低買高賣”的好契機。
現在又到微妙時刻了。但這一次美國才是直接因素，中國只是間接因素。隨着中國的迅速崛起，美國戰略重點向亞太轉移，奧巴馬時代與伊朗締結核協議就是其中的重要環節。伊朗對美國談不上是多少威脅，但對以色列是巨大的威脅，核武裝化的伊朗更是致命威脅，使得以色列的常規軍事技術優勢突然失去了原有的制衡作用。
伊朗的彈道導彈威脅不到美國，但能打到以色列，而且通過對敍利亞的滲透，伊朗軍事力量已經離以色列越來越近了
以色列的政治能量與國家的體量不成比例，以色列及美國猶太人對美國政治具有巨大的影響，特朗普頂着歐洲和美國國內部分勢力的強烈反對，執意要逆轉奧巴馬與伊朗達成的核協議，就是例證。另一方面，美國戰略重點向亞太轉移的大勢不可動搖，差別只在於是否繼續背上以色列這個戰略包袱。
以色列的重要性在於中東的地理位置。這裏既看守着南歐的側翼，又覬覦盛產石油的波斯灣。但如果美國決定聯俄製中，那歐洲的戰略態勢就完全變了；美國通過頁岩油氣已經重居世界最大產油國之一，俄羅斯的油氣更是比肩沙特阿拉伯，中東油氣的重要性也完全變了。這樣，以色列的戰略意義也就變味了。當然，世事難料，特朗普的俄羅斯門反而迫使他高調反俄，以洗清嫌疑，使得聯俄製中至少在近期內難以實現，但這依然可能在美國的遠期戰略構想中，因為這符合美國利益。以色列對此是清楚的。
美國着意維護的是美國利益，以色列着意維護的是以色列利益，即使美國大力援助以色列，這也是從美國利益出發的。但是換一個角度，美國削減對以色列軍事工業的補助，一方面增加了以色列軍事工業的困難，另一方面也減少了以色列軍事技術對外合作的掣肘。在美國戰略重點轉移的大勢下，以色列將如何利用軍事技術合作作為槓桿，拓展生路，是非常值得觀察的。
在米開朗琪羅的雕刻刀下，年輕的大衞目光沉靜，意志堅定，身體微側，準備發力。右手拿着石塊，左手則勾住搭在肩上的布帶。然而，要是布帶沒了，單靠臂力是不夠的，大衞該怎麼對付歌利亞呢？對於以色列軍工來説，美援正是這個布帶。
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