美國參議院通過國防授權法案，要助台“恢復自衞能力”

【文/觀察者網 於寶辰】據美國CBS新聞當地時間6月18日報道稱，美國參議院已經於當天以“85票贊同、10票反對”通過了參院版本的2019財年國防授權法案。據此前公佈的草案，該法案要求美國國防部加強與台灣的軍事合作，支持台軍發展現代化軍事力量，以幫助台灣“恢復自衞能力”。

根據美國參議院此前在網上發佈的2019年度國防授權法案草案，該法案的1253條專講“強化台灣軍事準備”，要求加強台軍**“人事管理和部隊發展，特別是後備力量建設”、“招聘、培訓和軍火生產”、“指揮、控制、通信和情報”、“技術研究和開發”、“軍備採購和物流”、“戰略計劃和資源管理”**等方面。

參議院2019年度國防授權法案草案中的涉台條款

而法案在具體措施的建議上，除了要求相關的評估和研究，就是要求**“開展兩軍高級軍事交流和聯合軍事演習”，“通過軍售和其他方式向台灣提供裝備，特別是不對稱作戰武器”**。

此前美國眾議院也已經通過了眾議院版本的2019年度國防授權法案，隨後兩院將就法案的一致性進行協商，再由兩院各自表決通過後送交總統簽署。不過兩院在涉台相關條文方面內容並不存在大的分歧。

據觀察者網此前報道，美國參議院軍事委員會曾於6月5日公佈此項法案的草案時就曾經引起軒然大波。有台媒報道稱，這意味着美軍有可能參加“漢光演習”，或者邀請台軍赴美進行演習。

“漢光軍演”資料照片

台“總統府發言人”林鶴鳴就美國參議院通過2019財年國防授權法案表示，感謝美國參議院對台灣軍事的重視和支持，台當局也會系統發展軍力，提升抵抗力量。

不過，這已經不是美國推出的“國防授權法案”已不止一次對準台灣議題。2017年7月14日，美國國會眾議院審議也曾在2018財年國防授權法案，在其中叫囂“美國國防部長應評估美國與台灣軍艦互訪的可能性。”，如果再向前追溯，2016財年的參議院版國防授權法案也曾提出要邀請台軍參加美軍的空中對抗演習“紅旗軍演”。

此前，針對美國眾議院國防授權法案中的涉台條文，外交部發言人陸慷曾在例行記者會上表示，有關條款嚴重違背美一箇中國政策和中美三個聯合公報原則，干涉中國內政，中方已向美方提出嚴正交涉，敦促美方充分認清上述法案有關條款的嚴重危害性，不得讓含相關條款的法案通過成法，不要開歷史倒車，以免損害中美合作大局。

觀察者網軍事評論員表示：國防授權法案顧名思義是向美國總統和美國國防部提供了“授權”，至於怎麼操作還得看美國政府和美國軍方的具體執行。至於美軍參加漢光演習的問題，即便拋去政治影響和外交問題不談，美軍參演也意味着有許多技術細節需要與台軍敲定。

比如説剛剛結束的“漢光34”軍演，被美軍退役士官看過之後，就被評價為“邏輯不通”、“毫無新意”。那麼，究竟是讓草莓兵們一切向歐文堡標準看齊，還是讓美軍千里迢迢地過來一起“腳踢阿共仔”呢？好像都有點難辦。

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