德法例行內閣會議聲明：雙方同意設立歐元區共同預算
【文/觀察者網 尹哲】“我們一邊有美國、另一邊是中國，把我們夾在中間，必須就移民、經濟議題、金融議題提出新的歐盟計劃，強化歐洲在世界上的地位。”19日舉行的德法例行內閣會議前，法國財政部長勒梅爾（Bruno Le Maire）説道。
德法兩國已就彌合歐洲國家之間不斷加大的分歧達成共識。據路透社19日報道，為防止歐盟因民粹勢力崛起和對移民議題嚴重分歧而解體，當天，德國總理默克爾與法國總統馬克龍已同意設立歐元區的共同預算，並支持加強歐盟外部邊境的計劃。
《華爾街日報》刊文稱，默克爾在歐元區預算問題上向馬克龍作出妥協。儘管還未就預算的規模作出決定，但此事表明，下週末歐元區成員國在布魯塞爾舉行會面並討論改革措施時，德國和法國這兩個歐元區最大經濟體將採取一致態度，聯手面對其他成員國。
作為歐盟改革一攬子措施的組成部分，德法雙方將把這一共同預算計劃交由其他成員國審閲。
當地時間19日，德國總理默克爾和法國總統馬克龍在梅澤貝格舉行的聯合記者招待會上。圖源：路透社
在聯合記者會上，默克爾和馬克龍宣佈了這項強化歐盟的改革提案，並希望2021年時能設立這項預算，用於加強歐元區投資，旨在促進19個會員國之間的投資和融合。
德國和法國是歐盟兩個最大的經濟體。但據法新社報導，馬克龍持大膽見解，主張歐盟應進行全面性改革；而德國立場較謹慎，尤其是關於財政議題。
不過，兩人都強調，面對美國總統特朗普公開挑起貿易戰，並質疑歐盟安全和氣候政策，歐盟必須學習在世界舞台上“站穩”。
默克爾還直言：“我們掀開了新篇章。”
“歐洲正處於解體過程中”
在民粹和疑歐勢力迅速蔓延擴張之際，西方世界分裂已經成為不爭的事實。
在19日的德法例行內閣會議前，法國財政部長勒梅爾警告説：“歐洲正處於解體過程中。我們看見一些國家向內退縮，試圖自行解決需要歐盟層級提出解決方案的問題。”
他説：“我們一邊有美國、另一邊是中國，把我們夾在中間，必須就移民、經濟議題、金融議題提出新的歐盟計劃，強化歐洲在世界上的地位。”
另外，兩國內閣部長還希望在歐盟峯會前，先就英國脱歐後歐盟的未來統一立場。
據法新社報道，根據歐盟現有規定，難民最先到達的國家必須處理他們的避難申請，這給意大利和其他南部國家希臘、西班牙等，帶來了沉重的負擔。
不過，19日的會議上，德法雙方已就地中海國家負擔過重，需要財務支持或獎勵等達成一致。
另外，歐洲邊境管理局（Frontex）必須有更多資金，法國還提議在非洲成立難民處理中心。
“對抗非法移民時採取單方面方案將導致歐洲分裂”
默克爾和馬克龍19日的會談討論了移民和外交政策問題。
據俄羅斯衞星通訊社20日報道，德法磋商後發表聲明，在對抗非法移民時採取單方面、未協調一致的解決方案將導致移民數量增長、歐洲分裂，並對申根區造成威脅。
該聲明由德國政府新聞部門19日發佈：“如果成員國開始單方面採取行動，這將導致歐洲的移民數量總體上漲。如果我們想要有效解決移民問題，所有的成員國和歐盟機構應該共同行動。”
報道稱，德法支持建立歐洲移民部門，控制移民法案的相關問題。
上述聲明的內容讓人不禁聯想起本月發生在意大利的拒收難民事件。
6月1日，意大利迎來了西歐首個民粹主義政府。很快，他們便將對難民的強硬立場付諸行動。
10日，意大利副總理兼內政部長薩爾維尼下令阻止“阿奎裏厄斯”靠岸，隨後馬耳他迅速效仿，迫使船隻滯留海上，直至西班牙方面同意停靠。圖源：路透社
10日，一艘載有629名難民的救援船被意大利政府拒絕進入意南部所有港口。16日，意大利副總理兼內政部長兩度發聲，拒絕地中海兩艘民間救援船隻停靠意大利港口。
上述事件在法國和意大利間引發“口水戰”。馬克龍稱意大利政府“不負責任”，而意大利外交部長13日召見法國大使，抗議法國總統批評意大利拒絕讓難民救援船入港的言論。
不過在15日，馬克龍在巴黎會見意大利總理孔特。雙方一致要求歐盟應在非洲建立難民問題處理中心，令難民問題在地中海對岸得到解決，防止難民橫跨地中海進入歐洲大陸。
圖自法國國際廣播電視台
作為另一位直言支持歐盟的人，默克爾在本國也因非法移民、民族主義分子和右翼民粹勢力等腹背受敵。
值得一提的是，德國強硬派內政部長澤霍費爾（Horst Seehofer）在移民政策的立場上跟默克爾失和。
德國基社盟領導人、內政部長澤霍費爾因難民問題與德國總理默克爾鬧翻。資料圖
他表示，已在上週與同屬極右派的奧地利內政部長赫伯特•基克爾及意大利內政部長薩爾維尼組成聯盟。澤霍費爾還稱，德、奧、意三方合作將延伸至“安全與恐怖主義的議題上”，但他未具體説明會做何事。
但是，默克爾認為，移民議題必須交由歐盟層級解決。她還承諾，要在歐盟峯會（6月28-29日）前兩個星期時間內，與移民過境和抵達國家達成協議。
因此，澤霍費爾此舉被外界解讀成對默克爾的警告。
與此同時，澤霍費爾還強調，如果歐盟未能達成協議，他將下令警察自7月初不讓大部分尋求庇護的人進入德國。
**北約秘書長：**美歐必須一起努力
除了歐洲內部的紛爭，如今，美國和歐洲的關係也陷入泥潭。
據BBC20日報道，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）表示，美國和歐洲必須一起努力，避免西方分裂。
他警告説，特朗普領導下的美國同歐洲盟國產生很深的分歧不會自動消失，令大西洋兩岸關係以及軍事聯盟前途未卜。
特朗普發推稱德國案發量飆升10%，但遭美媒“打臉” 。特朗普推特截圖
而在特朗普在移民和德國內政問題上公開揶揄德國總理默克爾的時候，斯托爾滕貝格呼籲北約所有成員國一起努力，避免西方團結發生災難性分裂。
斯托爾滕貝格撰文稱，70年前建立的北約軍事聯盟，讓歐洲和北美能夠享有前所未有的和平與繁榮。但是在政治層面，維繫同盟的關係出現了緊張。
《紐約時報》對此點評稱：西方在過去70年營造了自由主義秩序，歐洲處於該秩序的核心，美國從背後提供了安全保障。美國一直是為此秩序出錢出人最多的一方，但是現在美國感覺力不從心。
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