無房單身算剛需嗎？西安這輪限購引爭議

人們對無房單身算不算剛需的討論，已經從一線城市蔓延至二線城市。

在“搖號門”曝光一個月後，西安市政府發佈相關搖號細則。

6月24日，西安出台《關於進一步規範我市住房交易秩序有關問題的通知》（下稱《通知》），提出不低於50%的房源優先保障剛需家庭，對於大批剛需房地產需求者有明顯的傾斜。25日，西安出台《西安市商品住房購房意向登記規則指引（試行）》。觀察者網查詢西安市人民政府網站發現，未婚、離異不滿3年的單身均不屬於剛需家庭。

西安政府表示，剛需家庭選房結束後如有剩餘房源，納入普通家庭選房範圍。這意味着單身人士搖號中籤的概率大幅降低。

多位在西安參與搖號買房的未婚男青年表示，他們對新政策的第一反應是“買房更難了”。

《21世紀經濟報道》報道，張林（化名）是一位剛剛畢業的大學生，未婚。在此前西安歡迎各地畢業生的政策激勵下，張林剛剛將户口遷到西安。

“我已經經歷過一次搖號未中籤，第二次搖號是因為人在北京，沒時間趕回西安，第三次搖號，我已經不抱啥期待了。”張林説，“我還在搖號的路上徘徊着。”

今年3月，西安頒佈學歷落户新規，只要身份證和畢業證即可落户。這一政策吸引眾多年輕人落户。

《西安晚報》報道，截至6月20日，今年西安落户人口突破50萬。為此，西安市委書記王永康還發出了《致2018年第50萬名“新西安人”的親筆信》。另據西安市公安局數據：僅一季度，西安自市外遷入落户人口達到24.49萬，超過去年全年的户籍人口增長數。

而以快速吸引人才落户的西安，也正經歷樓市的空前繁榮。國家統計局發佈的5月70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，西安房價環比漲幅達到1.6%，在此之前，西安房價已經延續了25個月的漲勢。

房產銷售火熱也令西安商品房庫存迅速降低，千人排隊搖號屢見不鮮。澎湃新聞報道稱，今年26歲的陝南漢中人李洋（化名）剛剛經歷了第7次西安新盤搖號的落選。今年3月落户到西安後，他開啓了到處排隊交購房資料搖號買婚房之路，三個月以後，他的閒暇時間仍然全部耗在各個樓盤售樓處交材料的兜兜轉轉之間。

在記者走訪中瞭解到，目前很多熱門新盤買房羣體中，接近70%身份證號碼顯示非西安本地客户，這部分人羣不排除部分是炒房客。

西安政府規定，申請西安市限購商品房購買資格的非本市户籍居民家庭，須提供本市連續繳納2年以上（含兩年）的個人所得税或社會保險證明，而引進的人才不屬限購人羣。不少外地人口正是通過今年的落户新政，進而擁有在西安的購房資格。

此次新規中，將單身踢出剛需，無疑降低了不少想通過落户買房的單身人士的買房概率。

鳳凰財經援引易居研究院智庫中心研究總監的話稱，此次西安重新定義了剛需，出發點主要是從精準調控的角度出發的。因為在限購和搖號等政策下，各類投資投機型購房需求的鑽漏洞現象很多。尤其是通過剛需的方式，來回避貸款和購房方面的政策，顯然有違當前調控的思路。

**在他看來，未婚的購房者本身在購房方面的壓力會小一點，或者説不是剛需中最急迫購房的羣體。**而對於離婚的單身羣體，本身也存在通過離婚來增加新的購房資格、實現落户等方式，這樣也都容易鑽當前西安購房的政策空隙。所以此次政策，對於這兩類羣體的管控，也是確保剛需購房的自住需求，有效保障了相對不足房源的供給機制。而單純的單身或離婚，本身不屬於剛需房源保障的對象。

中國指數研究院（華中）市場研究總監李國政稱，將單身人士剔除到剛需購房者以外，估計是考慮到目前很多年輕人都是在婚前各買一到兩套房子。“此前有人説北上深一線城市結婚，就是兩個人的‘重大資產重組’。尤其是隨着新婚姻法的實施，更是刺激了年輕人在婚前購房。”

除了西安，杭州也把單身購房者剔除在剛需家庭以外。

今年4月，杭州發佈《關於實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》，明確將未婚無房人員剔除出“無房家庭”。

不過，在未婚是否算“剛需”上，各地的規定不一。在實施搖號購房的區域，長沙、武漢和成都，則將單身人士劃分在剛需購房家庭以內，在搖號購房中有一定的概率傾斜。

對於單身是否算剛需，《新民晚報》曾刊文稱，“限購令”的本意是把炒房團拒之門外，讓過熱的房地產市場降降温，執行多年確實也有了那麼些效果，但也讓一部分真正有剛性需求的購房者束手束腳。