共青團改革綜述：在新時代征程中砥礪前行
據微信公號“共青團中央”（ID：gqtzy2014）6月26日消息，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將共青團在內的羣團改革作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要組成部分，作出戰略規劃和整體部署。兩年多來，一場以“保持和增強政治性、先進性、羣眾性”為宗旨的共青團改革如火如荼地展開，重點領域的改革措施取得階段性成效。
上海市淮海中路567弄6號，一個世紀前，這裏被稱為霞飛路漁陽裏6號，是上海共產主義小組的重要活動場所。中國共產黨的第一個青年組織——上海社會主義青年團就誕生在這裏。
▲中國社會主義青年團第一次全國代表大會會場（油畫）
1922年5月，在中國共產黨的領導下， 中國社會主義青年團第一次全國代表大會在廣州召開。
近一個世紀的歲月裏，作為中國共產黨的助手和後備軍，中國共產主義青年團始終不忘初心跟黨走，根據黨的中心任務和青年羣體變化，不斷調整工作思路、改革工作機制、創新工作方法，承擔為黨引領和培養青年的重任，保持朝氣蓬勃、昂揚向上的青春活力。
▲習近平在中南海與團中央新一屆領導班子集體談話
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央分析研究新形勢下黨的羣團工作所面臨的新情況新問題，將共青團在內的羣團工作改革作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要組成部分，作出戰略規劃和整體部署。習近平總書記親自主持研究部署、多次發表重要講話、作出重要批示指示，為共青團中央改革把脈搏、指方向、定方針、提任務，指引共青團在新時代征程中砥礪前行。
▲2015年2月，《中共中央關於加強和改進黨的羣團工作的意見》下發
▲2015年7月，中央黨的羣團工作會議在北京召開
▲2016年3月，中央深改組會議審議通過《共青團中央改革方案》
▲2016年4月14日，中央政治局常委會會議審議通過《共青團中央改革方案》，決定以中央文件形式印發
面對時代發展帶來的社會生活的巨大變化，以習近平同志為核心的黨中央深刻指出，共青團要以改革創新精神不斷提高團的建設科學化水平，特別是要着力提高團的吸引力、凝聚力，擴大共青團工作的有效覆蓋面 。
兩年多來，一場以“保持和增強政治性、先進性、羣眾性”為宗旨的共青團改革如火如荼地展開，重點領域的改革措施取得階段性成效。
通過改革，團中央機關調整部門設置，加強了重點羣體、新興領域和薄弱環節工作。團的領導機構和機關設置的廣泛性和代表性得到增強。
到團十八大召開之時，團的全國代表大會、團中央委員會、團中央常委會中基層和一線代表的比例將分別達到70% 、50% 和25% ，各級團的領導機關議事決策作用將得到更好發揮。
減上補下、重心下移，成為充實基層團組織，直接服務青年工作的重要舉措。
浙江省德清縣探索建立基層團幹部統籌使用管理試點，加強青年幹部後備人才隊伍建設，由縣委組織部主導，鄉鎮（街道）主管、團縣委協管，統一安排遴選、培訓、管理、評價、流轉，建設了一支“忠誠、敏鋭、活潑、實幹”的鄉鎮（街道）團幹部隊伍。
浙江德清縣委組織部常務副部長高奇凡：
共青團工作是黨的羣團工作的重要組成部分。在浙江德清，青少年數量占人口總量近40%，所以開展基層團幹部統籌使用管理試點工作，加強青年幹部後備人才隊伍建設非常必要。我們把有品德、有思想、有才華、有幹勁的優秀年輕幹部選用到羣眾工作第一線，既補充了基層青年羣眾工作力量的不足，更重要的是培養鍛鍊了幹部。
共青團工作的最大危險就是脱離青年。通過改革，團的機關運行方式大大改進，通過直接聯繫、直接服務、直接引導青年，讓共青團更加知青年、懂青年、愛青年。
按照要求，團中央、團省委機關幹部每年作為改革的重要內容，團中央、團省委機關幹部每年至少常態化下沉基層 2個月 ，團的機關幹部每週一天向基層服務對象報到 ，每名團幹部經常性聯繫服務至少100名青年 ，結合經常性的開放日、大宣傳、大調研等活動，系統構建起團幹部直接聯繫青年的制度體系。
目前，團中央和省級團委已有4批共計1391名幹部下沉基層工作4-6個月，在崗幹部每週在基層工作1天；全團22萬名團幹部參與“1+100”工作，聯繫普通青年共計1600多萬人。
北京振遠護衞中心團委書記郝鵬飛：
記得剛剛當選團委（團支部）書記的時候，不知道從哪裏開始幹起。習總書記的講話給了我深刻啓發。他説“如果每一個團幹部都有二三十名貼心的青年朋友，那做工作就不一樣了。”後來我通過“1＋100” 直接聯繫青年制度，團結起更多青年朋友，更好地傳遞了黨的聲音，解決了青年員工的成長煩惱。
團的幹部隊伍建設關係到共青團事業發展大局。近年來，各級團委通過廣發“英雄帖”，吸納一大批政治可靠、德才兼備的青年才俊充實到團的領導機關，承擔重要工作。
團中央率先打破職級層級、身份學歷等限制，從黨政軍羣、企事業單位、高校、社會組織等各領域、各行業選拔機關幹部。目前兩批83名掛職和57名兼職幹部 已全部選配到位。
各級團的領導機關普遍建起“專、掛、兼” 結合的機關幹部體系，同時探索“進、管、轉” 工作機制。通過分類管理，建立健全培訓、使用、考核、激勵等制度，努力形成“1+1+1>3” 的聚合效應，更好發揮了共青團作為黨培養青年羣眾工作幹部的平台作用。
共青團中央宣傳部新媒體發展處副調研員王慕清：
我原來在安徽大學工作，得益於共青團對幹部隊伍來源的改革，有機會來到團中央掛職。半年多來，結合廣大青年需求，深入工作實際，深度研究思考，發揮自己做高校學生心理健康、就業創業指導等一線學生工作的經歷和優勢，與同志們一起為做好黨的青年工作貢獻智慧和力量。
目前，我國七億七千多萬網民中，青年網民超過73% ，青年獲取信息的90% 來源於網絡。這意味大量青年“生活”在網絡空間裏。
青年在哪裏，團組織就建在哪裏；青年有什麼需求，團組織就開展有針對性的工作。
乘着改革的東風，以團網深度融合、團青充分互動為焦點， “網上共青團” 建設全面推開，共青團“網上陣地”和“網上力量”的日益鞏固和增強，“團團”已成為青少年普遍瞭解和喜愛的共青團網上形象。
目前，全團已建立七萬多個微博帳號、兩萬多個微信公眾號、六千多個“青年之聲”互動社交平台 ，“兩微”平台成為全國第一矩陣。團中央積極入駐微博、微信、知乎、B站、QQ空間、網易雲音樂、抖音、快手 等青少年聚集的網絡平台，努力覆蓋不同青少年羣體。通過大力實施影響力工程、推進產品化戰略，旗幟鮮明地弘揚正能量，立場堅定地開展輿論引導，使“團團”成為網絡空間的一股清流。
青年團粉：
每當我們青年遇到困惑的時候，總會第一時間想到團團，團團也是儘可能的給予回應。在網絡上，團團幾乎是無處不在的，微博、微信、QQ、B站……我們總能聽到團團的聲音，得到團團的鼓勵。
團團給我們一個愛國最好的理由，那就是不需要理由。我們時刻能感受到團團與我們是站在一起的，所以我們也時刻願意與團團一起攜手前行！
一段時間以來，團員先進性光榮感弱化成為損害團組織吸引力、凝聚力和戰鬥力的突出因素。為了扭轉這一局面，團中央在全團部署開展“學習總書記講話、做合格共青團員”教育實踐，探索強化團員先進性光榮感教育路徑，制定並實施團員發展規劃和團員發展細則，落實初、高中畢業班30%和60%的團青比上限指標控制。
東北師範大學附屬中學朝陽分校德育主任宋悦：
團員先進性是共青團組織先進性的基礎。我們在加強學校共青團改革過程中，落實從嚴治團的要求，不斷強化團員意識教育，把好入口關。改革措施落地以來，我們明顯感覺到，孩子們對共青團有了更多瞭解，對入團的願望更加迫切了，團員的先進性和光榮感得到了增強，團組織的吸引力和凝聚力得到了提升。
加強基層是共青團深化改革的基礎性工作。針對部分基層團組織薄弱的狀況，改革以規範建設、提升活力、充實力量為切入點，修訂共青團基層組織工作條例，出台基層團組織“三會兩制一課”實施細則，完善團的組織建設制度體系。
全團新建“青年之家”四萬三千多個 ，非公企業新建團組織三萬多家 。聯合民政部、財政部印發《關於做好政府購買青少年社會工作服務的意見》。截至目前，全團開發1.2萬個 青少年事務社工崗位，培養10.6萬名 青少年事務社工，“團幹部+社工+青年志願者” 的基層工作力量格局基本形成。
社會聯絡部副部長李森：
共青團推動“團幹部＋社工＋青年志願者”改革，幫助共青團有效充實了基層工作力量、解決了專業資源不足的難題，也為政府購買青少年事務、提升青少年社工服務水平提供了更大的舞台。這可以説是“雙贏”。
隨着經濟社會快速發展，當代青年在學習工作生活條件總體改善的同時，在成長成才、身心健康、就業創業、社會參與、婚戀交友等方面業也面臨着新的困難和問題。幫助他們解決這些難題，是新時代共青團工作的重要任務。
2017年4月，中共中央、國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，從思想道德、教育等10個領域提出了具體發展目標，針對每個領域青年發展面臨的突出問題提出發展措施。《規劃》是我國青年發展事業的重要頂層設計，對共青團在新時期做好黨的青年工作奠定了堅實制度保障。
不忘初心，砥礪前行。 中國共產主義青年團將堅定不移沿着黨指引的中國特色社會主義青年運動發展方向，時刻樹立“改革再出發”的觀念意識，持續推進組織創新和工作創新，把廣大青年緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚起磅礴的青春力量！