美鋼鐵協會：特朗普加徵關税依據的“232條款”違憲

【觀察者網 綜合報道】當地時間6月27日，美國國際鋼鐵協會（AIIS）協同兩家會員企業，向美國國際貿易法庭提起訴訟，認為總統特朗普對進口鋼產品加徵25%關税所依據的“232條款”違反了憲法，要求法院阻止上述關税的執行。

美國國際鋼鐵協會官網27日發佈的公告顯示，訴訟提出，《1962年貿易擴張法案》第232條規定國會將立法權交給總統是違反憲法的，因為它缺乏任何“清晰的原則”來限制總統。“232條款”規定，如果總統認為有必要的話，可以無限制地施加關税或其他貿易壁壘，以確保“進口產品不會威脅到美國國家安全”。

美國國際鋼鐵協會起訴“232條款”。 圖片來源：美國交通日報

“除了允許總統‘開放式’應對進口產品可能造成的威脅，‘232條款’還允許總統將任何影響美國經濟的因素都視為‘國家安全’的威脅，”該協會會長克里斯（Richard Chriss）説。

據該協會稱，他們是美國鋼鐵供應鏈的代言人，也是在華盛頓唯一捍衞鋼鐵自由貿易的發聲者。協會成員通過不同方式，依靠進口鋼材來發展生意。大多數成員（包括鐵路和其他運輸公司，港務局，本地工會，貿易商和物流公司）不直接支付加徵的關税，但他們的企業和僱員都受到了傷害，因為關税增長使進口鋼鐵大幅減量，從而影響了企業利潤、削減了工人的工時和工作崗位。

鋼鐵關税還有許多額外的負面影響。 美國港口及其工人的業務吞吐量急劇下降。 此外，以鋼鐵為原材料的製造商正在遭遇鋼鐵價格上漲50%（或者更多）的情況，並且無論是購買國內還是進口鋼材，都難以滿足需求。

原告首席律師莫里森（Alan Morrison）表示，“利用這個條款，總統簡單粗暴地把他對國際貿易的個人看法強加給美國人民，並且法律對此無計可施。”

據新華社6月27日報道，此前特朗普政府曾根據“232條款”、以國家安全為由對進口鋼鋁產品加徵關税，並對進口汽車及零配件啓動“232調查”，遭到美國國內以及國際社會的廣泛反對。美國270多家全國性和地方性商業組織日前也發表聯名信，支持國會通過立法限制總統基於國家安全徵收關税的權力。

鋼鐵作為重要的原材料，在工業生產中被廣泛應用。在特朗普的貿易保護政策之下，一大批美國國內企業正被烏雲籠罩。

據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）6月25日報道，博魯桑管道美國公司（Borusan Mannesmann Pipe US）的首席執行官約翰遜（Joel Johnson）稱，正努力使公司不要成為特朗普政府貿易戰的犧牲品。

該公司位於得克薩斯州休斯頓東部，主要業務為製造石油和天然氣開採所需的特殊管道。約翰遜表示，除非獲得美國商務部針對鋼鐵關税的豁免，否則公司將面臨每年約三千萬美元的税，這對一家計劃擴張的公司來説是一個沉重的打擊。

美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

特朗普稱，針對鋼鐵、鋁及其他產品的貿易保護政策可以逆轉全球化，使美國公司和工人的地位更加穩固。然而他的政策似乎適得其反，引得後院先起火。美國商務部自這該政策出台以來已經收到了兩萬家公司的豁免申請。