證監會原副主席姚剛內幕交易 兩名部級“股神”被起訴

今天，分別來自中央和地方的兩名副部級官員因“內幕交易”罪名同時被檢察機關起訴。

北京日報新媒體“長安街知事”7月5日消息，河北省邯鄲市人民檢察院當日指控：中國證監會原副主席姚剛利用其在履職中獲悉的內幕信息，進行相關股票內幕交易，獲取非法利益。

福建省廈門市人民檢察院指控：安徽原省委常委、常務副省長陳樹隆作為相關股票內幕信息知情人員，在內幕信息尚未公開前買入該股票，並向他人泄露該信息。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，作為證監會的元老級人物，姚剛掌控A股市場IPO發審大權長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。他自2002年起擔任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部。

證監會原副主席姚剛

去年7月姚剛被“雙開”，中紀委指出他搞政治攀附，政治規矩意識淡漠，破壞資本市場秩序和證券監管部門政治生態。

姚剛攀附的對象，就是他的山西老鄉的令計劃，他也是“西山會”的成員。此前有媒體公開報道稱，令計劃胞弟令完成投資的6個創業板公司，均在姚剛治下通過發行審核。進而，令完成控制的私募基金匯金立方成為最大的受益者之一——其投資過的7家公司均快速在A股上市，其中6家都在創業板。

此外，姚剛的“朋友圈”中也有多人落馬，包括兩名前下屬——證監會投資者保護局局長李量，發行部三處處長劉書帆。劉書帆在接受調查時供述，他幫助上市公司通過定增審核、獲取內幕消息進行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬元。

另一位涉嫌內幕交易的“股神”是陳樹隆，他畢業於安徽財貿學院，到黨政機關任職前，長期在安徽的國有金融證券企業擔任一把手，對這一領域非常熟悉。

接觸過陳樹隆的一名商人説，陳對金融和股市極有興趣：“政府開會時，他説着説着就説到炒股的事情上面了。外地的什麼副市長來他不一定見，你要説是哪個公司的老總來，他更有興趣。想和他談得來，你就和他聊股票。”

陳樹隆之所以能從股市獲得鉅額利潤，並非由於他真的是股市奇才，而是得益於權力。

中紀委專題片《巡視利劍》介紹，陳樹隆投入股市的第一桶金，就是通過權錢交易得來的。1994年到1998年，他擔任安徽國債服務中心主任期間，利用職權為私營企業主施永炒作期貨、拆借資金提供幫助，為對方帶來了巨大利益，然後向對方索取回報。

此後，陳樹隆利用自己在股票、期貨交易方面的專長，表面上打着招商引資、金融創新的幌子，然後給他選中的上市公司或私營企業大量的政策優惠、財政扶持，在背後利用職權購買原始股、炒作股票，以獲取暴利。

例如他擔任蕪湖市委書記期間，在推動蕪湖市某國有企業資產重組過程中，就違規購買大量股票，獲利數千萬元。

此外，陳樹隆還發動自己的親屬，讓弟弟、侄女幫他擔任操盤手，他自己藏身幕後指揮下單。除了炒股，他還為一些企業老闆辦事，然後以親戚的名義入股這些老闆的項目，從中分紅。

一名涉陳樹隆案的私企老闆説：“涉及到一些審批，對他來講是舉手之勞，對我們來説要用金錢來衡量，我認為至少有幾百萬的幫助。他説這些事情你不用客氣，一些股份跟投資的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了，就不用點破了這些事。”

“權力應該是起着非常重要的作用，因為有權了這些信息自然不自然就泄露到你這邊來了。”陳樹隆坦言。

長安街知事注意到，在檢察機關的通報中，有一點特別之處，即姚剛與陳樹隆的案件是由最高檢指定相關公安部門偵查終結後，再移送檢察院審查起訴。

同樣在今天，中央巡視組原副部級巡視專員張化為因受賄罪被起訴，上海人民檢察院原檢察長陳旭一審過堂，被控受賄7423萬。

張化為和陳旭，一個曾是執紀者，一個曾是執法者，但都突破了紀律和法律底線。

張化為曾任中紀委第五室主任、中央組織部第一企業金融巡視組副組長、副部級巡視專員，在中紀委工作多年。據《瞭望週刊》報道，他曾參與湛江特大走私案、成克傑案的偵辦，是成克傑案專案組成員之一。

2015年4月，張化為還就“專項問題是怎樣精準發現的”接受媒體採訪，當時他談到，要在有限的時間裏精準發現更多問題，高質量完成專項巡視任務，就要帶着具體問題下去，決不能打無準備之仗，然後深挖細查，着力發現問題線索。

然而，最終是他自己的問題就是被“精準發現”的。

陳旭長期在上海政法系統工作，2008年起任上海市人民檢察院檢察長。中紀委通報，他違規干預和插手司法活動，大搞以案謀私，嚴重損害司法公信力，對抗組織審查，長期搞迷信活動。

陳旭受審

去年9月，“砥礪奮進的五年”大型成就展展出了陳旭寫的一份懺悔書。他説：我奉從一個信條，就是做人要會工作、會生活，即所謂的瀟灑。

“我説的會生活就是追求時尚，及時享樂。就是流行什麼、我跟什麼、玩什麼。喝酒要喝茅台酒，還要喝得出年份；紅酒要喝法國三大酒莊的，還要品得出什麼牌子；還沾上了抽雪茄的嗜好；社會上時興打高爾夫球，我2005年就開始學打高爾夫球，都是高消費的生活。有人説我老克勒（上海話，即上了年紀的，生活有品位、有情調的人），我還引以為榮。”

陳旭的懺悔書

明明是黨的領導幹部，卻偏偏以當“股神”“老克勒”為榮，以至於忘卻初心、走上歧途，這樣的蜕變過程發人深省。