政策發佈又刪除的4個小時裏，是燕郊樓市憋了兩年之苦
據中國房地產報7月11日報道，7月9日，燕郊高新區人力資源市場官網上一則“人才引進落户需知”（以下簡稱“需知”）瞬間引發關注，正當人們紛紛推測 “燕郊此次推出人才落户計劃，是不是借人才引進的由頭給樓市輸血”的時候，剛發佈4個小時左右的需知被刪除了。
對此，中國房地產報記者致電燕郊高新區人力資源和社會保障局，對方表示暫不接受採訪。4小時，燕郊高新區人力資源局經歷了什麼，讓人遐想。
圖片來源：視覺中國
從受北京需求外溢影響、投資客趨之若鶩、房價一路狂飆，到2016年這一輪房地產調控攻勢，燕郊房價幾乎腰斬，樓市的處境變得“尷尬”起來。打破這種尷尬，燕郊樓市跟隨大流看到了“辦法”，即2017年至今未停步的50餘城出台百餘次人才引進政策，人才引進政策無疑是調控之下為樓市開了一道口子，其實，坊間關於燕郊的人才落户政策早就流傳開來。有不願具名的人士分析認為，在房地產調控處於重要轉折關頭的時候，燕郊地方政府的“人才鬆綁”有挑戰調控政策之嫌。因此，這次被髮布4小時後撤下的人才引進政策應該是受到了一些壓力。另外，這種“短命”政策也讓人對地方政府的政策權威性產生了質疑。
被削弱的房產需求
燕郊某樓盤銷售處購房者寥寥 攝影：高拯坤
北京住宅一房難求，很多經濟承受能力薄弱者退而求其次，將置業的目光鎖定到環京區域，但2016年下半年拉開的調控不斷升級，環京城市包括燕郊也變得不再容易買房。
原本市場慘淡，還要有雪上加霜的局面發生。5月，天津市人才引進政策出台後，數量眾多的“北漂”展現出強烈遷移天津的意願。有到天津落户的人士表示，同樣臨近北京，比起環京的“北三縣”，天津至少是“準一線城市”，在門檻如此低的情況下沒有理由不考慮天津。就連環京區域本地居民中，也有不少因為教育原因而產生落户意向的。此次天津落户新政，貌似與燕郊等城市無關，但大批人羣湧向天津落户以及購房，會對北三縣房價造成更廣泛的打擊。
7月初，中國房地產報記者走訪燕郊時注意到，多數購房者還處於觀望狀態，且對於商住房依然持謹慎態度。“原本以為《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）》草案（以下簡稱“控規草案”）出來後，燕郊樓市能有點起色，可是現在看來，還是那樣！”三河市百目房產經紀有限公司一位李姓銷售人員告訴中國房地產報記者。在嚴厲的限購政策和房地產市場整頓的大環境之下，控規草案帶來的利好並不明顯。
中原地產首席分析師張大偉此前在談及天津人才落户政策對環京地區樓市的影響表示，如果天津落户人數能夠達到一定規模，那麼確實有望減少北京的購房需求。對於北京市區周邊譬如燕郊等地的房地產市場而言，從投資的角度來看，天津落户政策或將進一步削減其競爭力。
數據印證了這一説法，雖然在天津落户新政出台前，燕郊地區的房地產市場已經較為冷淡。據房天下數據顯示，在2017年5月份，燕郊房價均價還在2.9萬元/平方米，到了今年5月份，燕郊房價均價已降至1.98萬元/平方米，同比下降了三成。
發佈4小時即刪的“人才新政”
燕郊高新區人力資源市場官網發佈的“需知”
燕郊收緊落户政策是在2016年4月開始，當時燕郊政策規定，買房不再送户口。2017年6月，燕郊新的限購政策再次落地，無本地三年社保不能買房。
政策實施了兩年，樓市萎縮到已經難以承受，7月9日，燕郊高新區人力資源市場官網發佈了這則“人才引進落户需知”，更顯得有備而來。
人才引進落户需知稱，落户者滿足在三河市公安局開設單位有集體户、年齡需45週歲以下、大專及以上學歷。需知一出，不少人對“燕郊人才落户學歷放寬至大專了”的規定叫好。但細看發現，第一條要滿足“需要在三河市公安局開設單位集體户”，實際上很少有企業願意或者有能力接收集體户。
一般只有國企、事業單位，或者規模大的民企，才會設立集體户。對比天津，燕郊這份人才落户政策沒有天津的便利。之前天津的人才落户政策中就明確一點，如果單位沒有集體户，可以去區人力社保部門指定的人才集體户落户。
需知還提出，所需材料是：與單位簽訂三年以上勞動合同，單位轄區屬於三河市（原件及複印件）；在三河市社保機構開具的三險繳納證明（原件及複印件）。
這裏有兩個有意思的“畫外音”。首先，簽訂三年以上勞動合同，並且交納三險，跟燕郊限購中社保需要交納三年時間一樣。勞動合同跟社保同時要求，基本上可以杜絕“掛空職”這種可能性，但留了一個小口子，因為無法鑑定簽約後是否履行了該項工作職責，有心者可以在燕郊找一家能辦理集體户的公司，簽訂勞動合同，交上保險，落户後再解除合同。
第二，需知明確，本人户籍前往地必須是三河市燕郊高新區。
通知發佈4小時候隨即刪除，記者致電燕郊高新區人力資源和社會保障局，對方表示暫不接受採訪。通知發佈會後的4小時發生了什麼，令人遐想，人們猜測是政策條件需要修改或是更高層級有不同的指導意見，目前尚未得出結論。
“如能以合理辦法繞開限購房價會反彈”
從燕郊目前的發展來看，沒有特別主導的一個核心產業，房地產仍然是經濟倚重的產業。亞豪機構市場總監郭毅接受記者採訪時説，房地產帶來的各項税收和政府財政收入的增加，還是能夠對區域經濟拉動起到一個非常明顯的效果，但從目前的這種現狀調控政策來看，燕郊很難有一個有效的突破。
郭毅認為，因為從中央對於這種“房住不炒”調控精神的要求以及各地對於調控尺度的把握，其實都還是處在一個趨緊的狀態之下。對於燕郊來説，唯一能夠有所突破的就是人才引進政策。但由於燕郊歷史上投資炒作為主的市場情況，讓燕郊在環京區域中率先單獨出台人才引進政策顯得過於直接，直指對房地產調控政策的繞開，所以這個時候出台也十分敏感。這可能是造成通知頒佈了4個小時之後就刪除最主要的原因。
燕郊作為環京樓市風向標，一舉一動都牽動着環京房地產市場。燕郊出台人才引進政策，其他環京城市是否會跟進，會不會再次引爆環京環京樓市，都是大概率的事情。西安、天津出台人才新政後，後續補丁不斷，燕郊又是否做好了準備？燕郊未來樓市又何去何從呢？
郭毅認為，從未來來看，如果包括燕郊在內，整個環京樓市依然保持着一個比較嚴格的限購政策，它的成交量和價格依然會保持一個相對的低谷。同時，北京控規草案出台、軌道交通建設、品牌房企進駐，讓燕郊仍有很大的投資空間。
“如果能通過合理的辦法繞開限購的話，燕郊的房價很可能會很快速地反彈。如果沒有，只能按照現在平穩的狀態，繼續發展下去。” 郭毅分析稱。
文／李葉