中國自信應考WTO：國際籃球賽怎能為中國專設籃筐！
【觀察者網 綜合報道】
據新華社7月11日報道，總部位於日內瓦的世界貿易組織11日開始對中國進行第七次貿易政策審議。在11日和13日兩天的審議中，中國代表團將介紹過去兩年中方的貿易政策和發展情況，回答世貿組織其他成員提出的問題。
會上，中方代表呼籲世貿組織成員堅定捍衞邊貿易體制的基本原則和核心價值，堅決反對貿易霸凌主義、保護主義和單邊主義。
但美方代表對中方做出了一些指責，稱中方是重商主義者。外媒也稱，世貿組織在其發佈的《中國貿易政策審議報告》裏寫道，中國政府援助國有企業及限制外國企業進入等，持續干預經濟活動，市場仍處於封閉狀態。
對於來自於美國等方面的職責，中國大使張向晨曾於《人民日報》撰文稱，加入世貿組織時，對方告訴中國這是參加國際籃球比賽，籃筐不會為中國而降低；但如今，卻有人提出要專門為中國設置籃筐的高度，“對於有人硬扣給中國的、包括‘重商主義’在內的幾頂大帽子，我們當然會敬謝不敏。”
中國常駐世貿組織代表、大使張向晨
商務部副部長帶隊，呼籲WTO抵制貿易霸凌主義
中方由中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文帶領着一支囊括14箇中國政府機構共30人在內的團隊參加了上述審議會議，中國常駐世貿組織代表、大使張向晨也參加了會議。
王受文在當天的審議會上介紹了自2016年7月上次審議以來，中國在貿易投資領域的新進展、主要改革和對外開放措施，以及積極參與多邊貿易體制、發揮負責任大國作用的有關情況。
中國商務部副部長、國際貿易談判副代表王受文（資料圖）
王受文説，從2001年加入世貿組織至2017年，中國貨物貿易進口額年均增長13.5%，是全球平均水平的2倍。中國服務貿易進口年均增長16.7%，是世界平均水平的2.7倍。2001年時，美資企業在中國市場銷售額只有450億美元，到2016年，其中國市場銷售額達到了6000億美元。2017年，在華外資企業在中國進出口總額中佔到44.8%的份額。
他引用中國歐盟商會最新調查表示，2017年歐洲企業在華經營狀況持續改善，66%的受訪企業收入超過了2016年，93%的歐洲企業收入實現增長。
他説，2001年中國加入世貿組織時，中國對外支付的知識產權使用費只有19億美元，2017年已達到286億美元。中國美國商會2018年白皮書顯示，在美國在華投資企業最為挑戰的問題中，知識產權僅排在第12位，已經不是他們經營中遇到的主要困難。
他説，截至2018年4月，中國在世貿組織起訴案件17起，被訴案件41起。對每起被訴案件，中國尊重並認真執行裁決，作出了符合世貿組織規則的調整，無一例被起訴方申請報復的情況。
王受文表示，當前，多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰。中國呼籲世貿組織成員堅定捍衞最惠國待遇、國民待遇、發展中國家特殊和差別待遇等多邊貿易體制的基本原則和核心價值，堅決反對貿易霸凌主義、保護主義和單邊主義，同時也強烈呼籲解決上訴機構成員補選所面臨的僵局，解決單邊主義行為對世貿組織的系統性威脅。
“我們強烈呼籲打破上訴機構成員遴選程序的僵局，並解決232調查和301調查等單邊主義行動對世貿組織所構成的系統性威脅。”
此外，據第一財經報道，王受文在審議會議上指出，中國政府採取了一系列貿易和投資自由化和便利化措施，其中方式包括自願和持續降低進口關税。
譬如，機動車輛的最惠國税率已經從25%降至15%，汽車零部件的最惠國税率也從25%降至6%。
而在外國投資者的市場準入問題上，即在外資金融機構投資中國銀行等諸多方面，王受文也為與會的世貿組織代表帶去了最新消息。
美方指責中方是重商主義
第一財經稱，在此次會議上，美方等世貿組織代表對中方做出了一些指責，稱中方是重商主義者。
據新加坡《聯合早報》稱，美國駐世貿組織大使謝伊（Dennis Shea）在世貿組織一個閉門貿易政策審查會上首次提出，中國一直利用其世貿組織成員身份為自己謀利益，佔其他國家的便宜。中國政府為了國內工業，破壞市場規則，大規模補貼國有企業；如果不對中國的不當行為進行審查，將毀壞世界貿易組織。
他強調，如果世貿組織還堅持現有國際貿易體制，就必須做出改變。他批評中國的政府主導的重商主義策略給中國的貿易伙伴帶來嚴重傷害，因此再也不能推遲對中國貿易政策的評估了。
美國駐世貿組織大使謝伊（Dennis Shea）
對於某些世貿組織成員的“不適應”，中國常駐世貿組織代表、大使張向晨此前在為《人民日報》的撰文中寫道：
“我記得當年在進行加入世貿組織談判時，中方曾提出，某些世貿規則過於嚴苛，中國難以做到。對方回答，你們參加的是一場國際籃球比賽，籃筐不會為你們而降低。如今，卻有人提出要專門為中國設置籃筐的高度，真是時移世易，難以預料。”
在為《人民日報》撰文時，張向晨還表示，中國仍然是一個發展中國家，從量和質兩個維度都還有漫長的發展道路要走，但毫無疑問，中國需要對世界貿易投資自由化便利化進程和多邊貿易體制與時俱進的改革作出更大貢獻，包括貢獻中國智慧和中國方案。
張向晨指出，至於有人硬扣給中國的幾頂大帽子，什麼國家資本主義和重商主義者、政府幹預和市場扭曲者、有組織的知識產權盜竊者，等等，我們當然會敬謝不敏。
按照世貿組織協議，所有的世貿組織成員都要面臨貿易政策審議，目前中國的貿易政策審議為兩年一次。世貿組織的貿易政策審議是與多邊談判、爭端解決並列的世貿組織三大功能之一。通常，世貿組織秘書處會向成員事前提供其撰寫的《中國貿易政策審議報告》和中國政府提交的《政策聲明》兩份報告，而各成員可以在審議會議正式召開之前進行書面提問，中方則對此予以回答。
中方在審議會議上通報説，截至7月10日，已收到來自42個世貿組織成員共1963份書面問題；目前中方已經回答了33名成員在本次會議前兩週提交的1627個問題，並正在處理6月28日之後提交的其他問題。
中國商務部在7月5日的例行發佈會上指出，上述問題涉及降低關税、擴大外資准入、國有企業改革、補貼政策、產能過剩、知識產權保護等諸多領域。
而據第一財經報道，歐盟的發言則透出對中國的肯定之意。
歐盟指出，此次貿易政策審議是在多邊貿易體系經受壓力和不確定性的背景下舉行的。在此背景下，歐盟聽到中國在其報告中闡述中方作為世貿組織價值觀的堅定捍衞者的這一概念，被“深深觸動”。
歐盟代表還説，作為中國最重要的貿易伙伴之一，歐盟期待着繼續與中國合作，共同承擔責任，不僅要保障而且要加強多邊貿易體制。
歐盟歡迎中國最近宣佈進一步向外國投資者開放經濟的措施，其中包括降低關税，取消一些股權上限並開放金融業。歐盟指出，相信這些措施將迅速有效地實施，不過也還是有進一步開放的空間和需要。
審議報告稱中國市場仍封閉
日本共同社稱，世貿組織11日發佈的《中國貿易政策審議報告》中寫道，中國政府援助國有企業及限制外國企業進入等，持續干預經濟活動，市場仍處於封閉狀態。
報告指出，農產品和礦產品的交易由國有企業承擔並施行價格管制等，“政府在深入干預經濟”。報告認為，政府雖然向高新技術、知識密集型產業、漁業等提供補貼，但有關部門未提供充分信息，實際情況不明。
此外，報告還稱，外國企業的進駐仍然存在很多壁壘。
對於中美貿易摩擦原因之一、中方對知識產權的保護力度，報告指出，雖然可以看到中方已經加強了對知識產權的保護，中方也為此做出了許多努力，但知識產權保護的相關法律未有大的更改，對知識產權領域環境的改善仍不充分。
關於被國際上視為較高的關税，報告稱截至2017年12月平均關税率為9.3%，較2015年略有下降。
7月11日審議會議現場（圖片來源：WTO官網）
而據第一財經報道，在審議報告中，世貿組織對中方的經濟增長、貿易政策和每個產業板塊的貿易政策都做出了詳細分析。
世貿組織在這份報告中認為，在可以預見的將來，中國將以每年約7％的增長率實現經濟增長；同時，中國經濟實現了從投資到消費、從外部需求到內部需求，以及從製造業到服務業的增長再平衡。
世貿組織指出，在貿易政策審議期間，中國的消費佔增長的三分之二左右。服務業佔國內生產總值的比例在2015年首次超過50％。在服務業內，電子商務銷售和旅遊服務進口尤為強勁。相比之下，商品貿易在國內生產總值中的份額有所下降。收入不平等和貧困水平也均在下降。
與此同時，中國的經常賬户盈餘在貿易政策審議期間收縮。2016年，中國的經常賬户盈餘相當於中國GDP的1.8％，其大幅降低的原因緣於商品貿易順差減少。2017年，中國經常賬户盈餘相當於中國GDP的1.3％。與此同時，在貿易政策審議期間，中國的服務貿易赤字仍在繼續擴大。
世貿組織在上述報告中指出，中國的商品貿易額（進出口相加）從2015年佔中國GDP的33.5％下降到2016年的31.2%，其中在2016年，出口和進口均有所下降。出口繼續由製造業主導，佔2016年商品出口總額的93.7％。同時製造業也是最大的進口類別，約佔進口的65％。2017年，商品貿易額佔到中國GDP的32.3％。
以2016年（數據可用的最近一年）為例，中國主要商品出口的目的地是美國、歐盟、中國香港、日本和韓國，上述國家和地區佔中國對外出口總量的約60％。中國進口的主要來源國則是歐盟、韓國、美國、日本以及東盟國家等。
此外，世貿組織在上述報告中指出，中國仍然是世界上最大的外國直接投資（FDI）接受國之一。中國香港地區為最大的投資者，佔FDI流入的80％以上；其次是英屬維爾京羣島、新加坡和開曼羣島。投資流入的主要接受者是製造業、房地產、租賃和商業服務，以及批發和零售貿易。
中國也同時是一個重要的海外投資者，對外直接投資呈上升趨勢多年，不過這種增長並不像外資對華直接投資的增長那樣明顯。中國對外直接投資的主要目的地是中國香港、美國、開曼羣島和英屬維爾京羣島，投資的主要部門是租賃、商業服務、銀行、製造業與批發和零售業。