韓國為難民吵翻天 70萬人請願：歐洲有前殖民地包袱

【文/觀察者網 王愷雯】當歐美各國為了難民問題吵得不可開交的時候，韓國也遇到了類似的問題。

今年以來，進入韓國濟州島申請避難的也門難民較往年成倍增長，激化了韓國國內反難民情緒；與此同時，來自埃及的難民數量也在不斷上升。

韓國政府不得不採取多項措施緊急應對，繼6月底取消也門免籤對象國資格後，又在10日宣佈，最早從今年10月起，廢除埃及人前來韓國的免簽證入境許可。

據韓聯社報道，韓國法務部11日數據顯示，今年1至5月向韓國申請避難的也門人中，有527人經由可免籤的濟州島入境韓國，2016年為10人，2017年為52人。

韓國濟州島移民中心的也門難民  圖自韓聯社

新加坡《海峽時報》稱，今年也門難民激增，部分原因是開通了從馬來西亞到濟州島的廉價直通航班，而馬來西亞給也門難民90天的免籤。他們便借道吉隆坡到濟州島申請難民身份，希望以濟州島為跳板進入韓國其他城市。

從全球範圍的難民來看，今年1月至5月，平均每天有71人向韓國政府提出避難申請，同比增加132%。

韓國反難民情緒升温

韓國在1992年加入《關於難民地位的公約》，1994年宣佈接收難民。2013年通過的《難民法》，讓韓國成為亞洲第一個制定本國獨立難民法的國家。

儘管政府願意對難民打開大門，但面對成倍增長的難民人數，作為單一民族國家的韓國，民眾真的願意接收難民嗎？

最近，這個問題在韓國吵得不可開交。

6月13日，韓國民眾在青瓦台官網發起請願，反對《難民法》及濟州島免籤政策。截至7月12日，已經有超過70萬人聯署請願。

請願書寫道：**“歐洲接收難民可能出於對一些國家（前殖民地）負有歷史包袱，但韓國有沒有接收難民的義務，請重新考慮一下。”**

請願網站截圖

據新加坡亞洲電視台報道，韓國一項民調顯示，有近半韓國人反對接收也門難民，39%的人贊成，另有12%的人沒有意見。

一名來自大田市的20歲大學生樸秀英（音）表示：“我聽説也門的婦女權利很差，我擔心濟州島會變得更危險，犯罪率會上升。”

界面新聞援引《韓國先驅報》消息，6月30日，上千名抗議民眾在光化門廣場舉行集會，高喊“國民第一，我們需要安全”的口號，有的人手拿海報，稱在濟州島的也門人是假難民，要他們“立馬滾出去”。

有韓國民眾表示，自己很羨慕特朗普做到了“美國優先”，稱韓國總統文在寅也應該效仿。

在首爾抗議接收難民的韓國民眾  圖自法新社

英國《衞報》則報道稱，在濟州一個母嬰論壇上（通常討論嬰兒用品或幼兒園），最近幾個月充斥着政治性言論。

一名婦女寫到：“我堅決反對難民”，她還表示不願讓信仰伊斯蘭教的人居住在濟州島。

亞洲電視台指出，**在亞洲國家，難民在很大程度上是一個陌生的概念。**此外，對韓國人而言，他們比中國人、美國人更不願接受外國人做鄰居——2015年韓國一項政府調查顯示，32%的韓國人不願與外國人做鄰居，遠高於美國的14%和中國的12.2%。

儘管反對聲浪不斷，但韓國國內仍有不同的聲音。

韓國《京鄉新聞》評論稱，如何對待也門難民是對韓國人權的一個考驗。該報紙舉例稱，韓國在上世紀因為日本殖民統治和朝鮮戰爭，有數百萬人逃離國家。

“我們現代歷史上所有的悲慘事件促使無數人違背自己的意願離開祖國，在他國依賴他人的善意生存……接納這些難民是我們償還國際社會的一個機會。”

《衞報》則稱，儘管敵意仍然存在，但濟州島上的人對也門難民基本上是友好的，旅館的老闆會給他們打折，當地居民為他們送去衣服、毯子和食物。

濟州島的也門難民 圖自《衞報》

政府收緊免籤政策

難民問題在韓國持續發酵，韓國政府不得不採取多種措施對其進行限制。

據中新社報道，韓國法務部6月底宣佈，從今年4月底起，限制免簽入境的難民申請者離境濟州。

6月起，也門被取消免籤對象國資格；同時，在濟州出入境外國人廳增配難民審查官和翻譯。

7月3日，韓國外交部發言人魯圭德表示，韓國將依照國內法律和國際法，對入境的也門難民採取措施。

韓國總統府青瓦台發言人金宜謙稱，由於濟州島居民對也門難民劇增情況表示憂慮，政府要盡力採取必要措施，並非歧視難民。

此外，韓國也將採取措施應對逐漸增長的埃及難民申請者，韓國《東亞日報》10日報道稱，韓國法務部決定修改政策，計劃最早從今年10月起，廢除埃及人前來韓國為期30天的免簽證入境許可；未來只有獲得“預簽證”(pre-visa)才能入境韓國。

韓國政府相關人士解釋稱，今年入境韓國的難民申請者中，一半左右是埃及人，如果這種趨勢持續下去，很難控制，因此決定改變政策。

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