外出考察8天有7天泡在景區，浙江玉環兩名涉案幹部被通報處分

“跟單位説的去考察，原來是去旅遊了呀！”

“沒有了旅遊，難道工作考察就不能成行嗎！”

“説好的八天考察，七天泡在景點，他們的膽子還真不小呀！”

……

據微信公眾號“浙江省紀委省監委網站”（ID：zjsjwsjwwz）報道，近日，玉環市紀委監委通報2起典型違反中央八項規定精神的違紀案件引發廣泛關注。2015年以來，該市民政局殯葬執法大隊副大隊長陳霄和李軍2人利用職務之便多次接受管理服務對象—殯葬協會提供的旅遊活動，被玉環市監委分別給予記過、警告政務處分，並在全市範圍內進行通報。

一個月內的3次“工作考察”

“杭州仙女山公墓殯葬服務做得很不錯，可以讓協會去考察一下。”2015年8月12日，時任玉環市民政局殯葬執法大隊副大隊長的陳霄正與另一名副大隊長李軍商量，決定組織其管理服務對象殯葬協會成員18人，前往杭州仙女山公墓進行考察。

一天的考察結束後，協會中有人提議，“聽説附近的天目山風景不錯，還可以漂流，難得出來一趟，大家一塊去體驗體驗。”眾人紛紛附和，並邀請陳霄和李軍一同前往，兩人商量後認為既然已經帶隊出來了，順道旅遊也是水到渠成的事，因此兩人沒有拒絕，欣然前往景區參觀。此次考察旅遊費用共計33637元，全部由協會負擔，陳霄、李軍兩人一分未付。

沒過幾天，“玩”心大起的殯葬協會又計劃去新疆和安徽歙縣去工作考察，陳霄和李軍再一次分別受邀前往兩地，兩人依舊“盡責”陪同。安徽之行由李軍帶隊，**60多人的“考察團”浩浩蕩蕩地出去純玩了4天，費用全部由協會支付。**9月13日，由陳霄帶隊的14人新疆之行也出發了，考察行程安排了8天，除了第一天到九龍生態園考察外，其餘7天一行人遊覽了天山天池、喀納斯等景點，這次行程共花費12萬餘元。

短短一個月內接連3次的“工作考察”，在“眾樂樂”的同時，卻有一個煩心事讓時任殯葬協會會長陳躍手足無措。原來，前兩次考察結束之後，該協會已經捉襟見肘，再加上第三次新疆考察之行產生的10多萬的費用，這麼大一個缺口，誰來填補？

“那就每個理事單位各出4000元，先付掉一部分，剩餘的明年協會會員費收過來再補上吧。”考察結束後，協會專門召集會議，商量出這一個“緩兵之計”。當然，他們也不會去問陳霄、李軍要“份子錢”，這兩人的費用也是隻字不提。

“免費旅遊”的原因，他們真的不知道？

2017年9月，玉環市紀委收到市委巡察辦提供的問題線索，反映市民政局陳霄、李軍兩人存在違規參加管理服務對象殯葬協會組織的外出旅遊行為。

“立即着手調查，嚴肅查處頂風違紀行為。”按照市紀委相關負責人的指示，市紀委監委迅速成立調查組進行調查。

“殯葬協會和旅行社是關鍵突破口，先從這兩方面入手。”調查組把好調查方向後，先後調取了協會賬冊、旅遊社考察合同及費用清單等，發現陳霄、李軍兩人確實“榜上有名”。

事實上，早在2013年玉環專門開展社會團體清理規範工作。根據資料顯示，陳霄、李軍先後辭去協會副會長、秘書長及理事等職務，殯葬協會成為了殯葬執法大隊的管理服務對象，接受他們的直接管理。

“2015年8月，你有沒有接受協會的考察旅遊？”調查組找到陳霄開門見山地問道。

“考察是有的，旅遊只是順道去的。”“他們沒有問我要，我也忘了。”在一大疊的證據材料面前，兩人仍試圖尋找各種理由。

“如果你沒有在執法大隊任職，協會還會邀請你去嗎？還會負擔你考察旅遊的費用？”調查組連續追問讓兩人意識到“免費”的原因所在。

“確實是我思想上鬆懈了，對規定沒有清醒的認識，只想着以前都可以去，就沒有考慮這麼多，哎……”面對已經發生的錯誤行為，陳霄和李軍悔恨不已，主動退回本人應承擔的相關旅遊費用。

2018年4月24日，玉環市監委對兩人的違紀行為作出政務處分，給與陳霄記過處分、李軍警告處分。

執紀者説

“他山之石，可以攻玉。”外出考察學習，借鑑他人的經驗做法，本是促進工作開展的有益之舉。然而在本案中，殯葬協會多次披着工作考察“外衣”行順道旅遊事實，讓原本的工作考察變了味、走了型。更甚的是，陳霄、李軍兩人作為負責殯葬管理的科室負責人，多次公然接受管理服務對象提供的違規旅遊，嚴重違反了中央八項規定精神，觸碰了紀律底線，理應受到處分。

從公款旅遊到接受協會組織的旅遊，花樣不斷翻新，方式更加隱蔽，給執紀監督帶來了新的挑戰。只有扭住不放、寸步不讓，一個問題一個問題突破，一個節點一個節點堅守，方能化風成俗；只有及時咬耳扯袖、紅臉出汗，時時談話提醒、批評教育，做到防患於未然；只有加大巡察監督、派駐監督，暢通舉報渠道，發揮羣眾的監督作用，形成持續壓力和震懾。