1453個逾期科研項目將被清理：觸目驚心還是見怪不怪？

【觀察者網綜合報道】教育部社科司近日發佈通知，稱將對研究超期未完成的1453個人文社科科研項目進行集中清理。這1453個項目不僅佔了當年（2013）中標的課題的將近一半，其名單裏還涉及北大、清華等名校，以及多位知名學者。

圖自教育部

這個數字看似“觸目驚心”，但對於業內人士而言，學者們在課堂上多數嚴守時間觀念，卻在課題執行中大面積逾期，這“不得不説是課題管理體制機制存在問題”。

北京青年報13日報道稱，此次清理的範圍包括2013年社科司批准立項的所有未結項、申請結項未通過或經批准延期後到期仍未結項的規劃基金項目、青年基金項目、自籌經費項目。上述項目須在今年9月30日前按規定的程序和要求申請結項，並提交《終結報告書》。

若有特殊原因，項目責任人須提出延期申請，最長不得超過一年。

凡被撤銷的項目，由項目責任人所在學校負責追回已撥付經費，由學校計劃內財務賬户原渠道返回教育部賬户；被撤銷項目責任人3年內不得申報教育部人文社科研究各類項目。至今未開展任何研究工作的項目，由所在學校追回已撥經費，並對違反規定濫用課題經費者追究責任。用項目經費購置的圖書、設備等屬於國有資產，按規定全部上交依託學校。

此次教育部公佈的1453個項目名單中，可以看到有不乏北大、清華、北師大、人大、復旦、浙大等名校；還涉及一些知名學者，例如，清華大學副教授劉瑜的項目《發展中國家民主化的經濟和社會績效研究》等。

觸目驚心？還是見怪不怪？

不是學術圈的人，很難一下子瞭解1453項逾期是什麼概念。

為了更好理解這個數字的分量，光明網舉了個例子：根據2013年度教育部人文社會科學研究一般項目評審結果的公示，2013年度教育部人文社會科學研究中規劃基金、青年基金、自籌經費項目的總數是3240項，稍加計算，就可以得出這逾期的1453項課題，佔據了當年中標的課題的將近一半。

而《項目管理辦法》規定，教育部人文社科研究項目自批准之日起，研究週期一般為3年。由於教育部將終結報告書的最後提交期限定在今年的9月30日，言下之意，這些逾期的學者們需要在接下來的兩個月半月內，突擊完成結項工作。

然而，圈外人看起來觸目驚心，**但這樣的一條新聞，卻並未在學術圈內引發多大的震動。**原因何在？光明網的文章寫道：看多了，也就見怪不怪。

現在的高校教師，誰沒有一兩個逾期的課題呢？別説逾期，就是最後黃了的也屢見不鮮。兩個半月的短時間內要結題這麼多項研究，其對於質量的要求自然是往邊上放一放了的心態。但是這樣的研究成果，有多少稱得上不是為“學術泡沫”加點料，又有多少是不被詬病為粗製濫造的呢？

逾期超兩年多，接近原定期限的兩倍時間，**這當然是學者們的問題。但是學者們也很有苦衷。**拿課題和發論文一樣，都是有門道的。掌握了門道，課題就常常不是一個了，很多學者身上揹着大大小小多個課題，縱向的、橫向的，國家的、部委的、省市區甚至本單位的，主持的、參與的。教授們多忙啊，教學、參會、講座，有些還得做行政工作，拉來課題都是指望着學生做。“青椒們”指望靠課題評職稱，評各種人才，課題自然也是越多越好。申報的時候，跑、要、搶、爭，拿到了就達成目的，結果如何、質量如何，那就任由東西南北風了。再加上很多課題經費管理僵化，錢不好用，造成大家的積極性不高，對於課題取其“名”棄其“利”的情況也很常見。

學識淵博、為人師表的學者們，在課堂上多數嚴守時間觀念，卻在課題執行中大面積逾期，不得不説是課題管理體制機制存在問題。

首先，將課題和職稱掛鈎，將課題和人才評定掛鈎，比如評教授、副教授至少需要幾個課題，評青年長江學者至少需要重大攻關課題等等，這些規定是否科學合理，是否符合中國特色的人文社會科學發展，其實是值得商榷的。

其次，課題管理辦法尚須與時俱進和進一步細化、人性化。事實上，目前使用的**《項目管理辦法》仍然是2006年制定的**，當時為了管理方便，對於項目的時間一刀切，其弊病已經連續多年呈現。而且對於懲戒描述極為簡略，3年不讓報課題對於學界大佬們來説毫無壓力，追回款項基本上也很難有實操效果。

此外還有課題評價等諸多問題，總之對於課題的管理，十多年之後的今天，亟需更細化更人性化的細則。

文章總結道，課題作為一種組織形式，是加強學術合力的有效形式；課題所附帶的經費和權力支持，是推動學術拓展的重要推力。但是課題本身不等於學術。尤其是在人文研究領域，中國學者更有自己獨立研究的傳統，課題如何促進研究，而不是擾亂研究，從而“讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務”，從近半逾期的2013年教育部課題來看，的確到了該系統反思的時候了。