報告：中國人每天平均休閒時間2.27小時，不及歐美一半

據中新經緯客户端報道，13日下午，由中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅遊研究中心與社會科學文獻出版社共同主辦的《休閒綠皮書：2017~2018年中國休閒發展報告》(以下簡稱報告)發佈暨研討會在北京舉辦。

報告指出，當前階段，中國休閒發展面臨重要機遇的同時，也存在一些不足，突出表現為休閒時間不均衡、不充分、不自由；休閒公共產品供給不足；休閒公共設施和服務存在明顯區域差別和城鄉差異；特殊羣體的休閒需求尚未受到重視；休閒公共政策缺位等。

《休閒綠皮書：2017~2018年中國休閒發展報告》發佈暨研討會現場。中新經緯 閆淑鑫 攝

國人休閒時間不充分、不均衡、不自由

中央電視台、國家統計局等聯合發起的“中國經濟生活大調查”結果顯示，除去工作和睡覺，2017年中國人每天平均休閒時間為2.27小時，較三年前(2.55小時)有所減少；其中，深圳、廣州、上海、北京居民每天休閒時間更少，分別是1.94、2.04、2.14和2.25小時。相比而言，美國、德國、英國等國家國民每天平均休閒時間約為5小時，為中國人的兩倍。

除了休閒時間不充分之外，由於帶薪休假制度尚未全面落實，我國居民休閒時間也不均衡、不自由。中國社會科學院旅遊研究中心對全國2552名在業者進行的一項調查顯示，40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”，4.1%“有帶薪年休假，但不能休”，18.8%“有帶薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有帶薪年休假，可以休，且可自主安排”的僅佔31.3%。**由於帶薪年休假制度長期沒有得到有效落實，人們休假和出遊的時間高度集中於法定節假日，尤其是“十一”等長假期。**以2016年為例，29天的節假日中，全國接待遊客量約佔全年國內旅遊接待人次的32%，旅遊收入約佔全年旅遊收入的40%。

根據中國人民大學休閒經濟研究中心主任、教授王琪延等人的調查研究，北京市居民有業羣體週休制度、法定節假日製度、帶薪休假制度完全落實率分別為79.2%、59.2%、62.9%，三類休假制度均能完全享受的羣體僅佔34.2%。

面向特殊羣體的休閒公共設施嚴重不足

報告指出，中國休閒公共設施和服務的不平衡不充分還體現在面向不同羣體的設施和服務存在差距，其中最為突出的是面向老人、殘疾人和留守兒童的休閒設施和服務不足。

面向老人的休閒公共設施不足。中國已步入老齡化社會。截至2015年，中國65歲及以上人口已達1.4億人，到2020年，中國60歲以上人口占總人口的比重將達到17.2%。老年人有充足的自由時間和旺盛的休閒需求，然而，相應的休閒活動場所和設施卻不足。一方面，公園、廣場、綠地少，特別是縣市一級更少，小區內的公共休閒娛樂設施不足或失於維護，農村就更為缺乏；另一方面，適合老年人需要或為老人所專用的公共休閒娛樂設施稀缺。

殘疾人的休閒需求尚未得到重視。中國青少年研究中心發佈的《7~15歲殘疾青少年發展狀況與需求研究報告》顯示，殘疾青少年的休閒娛樂多侷限於家中，以看電影電視(64.9%)、一個人發呆(38.9%)和上網(20.6%)為主，體育運動(6.9%)、看演出(2.4%)、旅遊(2.3%)、參觀展覽和博物館(1.3%)等户外活動參與率低。另一份研究報告顯示，城鎮殘疾人社區文化、體育休閒活動的參與率不足11%。

留守兒童的休閒、文化生活尚未受到重視。伴隨快速的城市化發展進程，大量農村青壯年勞動力湧入城市，形成了特定時代下的弱勢羣體——“留守兒童”。由於農村文化和體育等基礎設施缺乏，課餘生活單調，尤其是暑假期間，留守兒童有大量的空閒時間，卻缺乏相應的文化、娛樂和休閒設施和服務來滿足其需求。很多地方沒有圖書館和體育設施，卻有不少電子遊戲室、錄像廳、網吧等，加之缺少監管，導致留守兒童的課外生活單調甚至低俗，不僅不利於留守兒童的健康成長，也會形成一定的社會隱患。

旅遊成為社會投資熱點和最具潛力投資領域之一

報告顯示，2015年，全國旅遊直接投資突破萬億元；2016年達到12997億元，同比增長29.03%(高出全國固定資產投資增速20個百分點)；2017年超過1.5萬億元。旅遊地產、旅遊特色小鎮、在線旅遊、自駕車與房車營地、民宿、旅遊演藝等諸多細分行業吸引了各路資本。

此外，各地也加大力度吸引旅遊投資。例如，2017年，河北省重點推進100個旅遊綜合體、旅遊新業態、旅遊小鎮、休閒度假項目，確保年內完成旅遊項目投資800億元以上；安徽省推出旅遊轉型升級項目工程包，全年計劃完成投資2000億元；江西省面向港澳推出總投資額超千億元旅遊招商項目；重慶簽約43個旅遊項目，投資超1700億元；青海省計劃三年投資3000億元於旅遊；2017年有36個旅遊項目落地武漢，總規模超千億元。

與此同時，圍繞文化、體育等領域的各類投資力度也在不斷加大。

銀髮羣體已成為休閒旅遊消費市場的重要力量

報告指出，在中國人口老齡化態勢日趨明朗的背景下，銀髮羣體已成為休閒旅遊消費市場的重要力量，發展老年休閒旅遊產業為提升老年人晚年生活質量、滿足其對美好生活的需要提供了有效的途徑。

基於2016年的“中國國民旅遊休閒狀況調查”相關數據分析，中國老年居民休閒旅遊存在出遊頻率與消費水平較高、消費主要集中於交通與餐飲方面等特點。

在2016年外出開展休閒旅遊活動的老年人羣體中，**約有49.1%的老年人外出休閒旅遊2~3次，出遊1次的老年人佔38.4%，而出遊4次及以上的佔12.5%，這説明老年人的出遊頻次以2~3次為主。**就逗留時間而言，老年人全年外出開展休閒旅遊活動的逗留時間主要集中在10天及以下，其中5天及以下的佔30.6%，6~10天的佔31.0%，而11~20天的佔24.9%，20天以上的僅佔13.5%。

此外，老年人旅遊消費水平較高，消費較為謹慎，主要集中於交通與餐飲方面。2016年，老年人旅遊消費在10000元以上的佔比為31.8%，在5001～10000元、3001～5000元、1001～3000元、1000元及以下的比例分別為25.3%、21.8%、19.0%與2.1%，顯示了老年人休閒旅遊市場消費水平較高，市場潛力巨大。在老年人休閒旅遊消費構成要素中，總體消費水平最高的是餐飲，平均消費額為2295.1元；其次為交通，平均消費額為2120.7元；購物與住宿緊隨其後，分別為1692.1元與1593.8元；景區門票平均消費相對較低，為1102.8元。

（記者 閆淑鑫）