福山稱美國不當領導者中俄崛起釀“危機” 日歐澳要站出來

【觀察者網 綜合報道】日經中文網於7月17日刊發以“歷史的終結”聞名於世的美國學者弗朗西斯·福山的專欄文章，題為《特朗普讓美國成為世界笑柄》。

文章中認為，美國總統特朗普通過民主選舉上台，以自身的合法性為後盾行使權力，試圖破壞成為障礙的制度和機構。這是全球民粹主義（大眾迎合主義）的共同特徵。

當下特朗普把全世界變為敵人，同時發動多起貿易戰爭。這是損害美國信用、導致美國與同盟國和友好國家的合作關係出現裂痕的危險行為。美國1930年通過《斯姆特-霍利關税法》(The Smoot-Hawley Tariff Act)，招致保護貿易主義擴散和大蕭條加劇，還成為第2次世界大戰的間接原因。雖然沒有人希望重蹈覆轍，但特朗普能否保持自制卻是未知數。　　

文章提到，在6月8—9日舉行的七國集團（G7）峯會上，奔向極端貿易保護的美國與提出異議的歐洲和加拿大對立激化。此前G7一直匯聚才智推動解決國際性課題，但目前其功能嚴重紊亂。

福山聲稱，俄羅斯因2014年“吞併”克里米亞而被排除在G7之外，而特朗普要求讓其重回G7，這也招致了各國反對。目前沒人認為有理由讓俄羅斯回到G7。普京看到敵人之間的爭執，或許正在竊笑。

福山直言，特朗普曾説，“所有國家都巧妙利用了美國。美國不能再成為世界的笑柄”。他認為這種發言太脱離現實，被全世界當做笑柄的難道不是是如今的美國嗎。

福山，現年65歲

文章中還提到，美國前國務卿蒂勒森等要求特朗普避免偏離傳統政策，但這些高官相繼遭到更換。特朗普越來越自信，認為依靠自己的本能採取行動，事情的進展會更加順利。

且最近，特朗普相繼宣佈對中國徵收懲罰性關税和撕毀伊朗核協議等，這些都是他此前作出的承諾。福山認為，或許是特朗普堅信，兑現當初承諾，能在政治上加分。

不過文章也表示，儘管目前特朗普的支持率僅不到45％，處於較低水平。但不容忽視的是，其支持率比此前有所改善。共和黨員對特朗普的期待很深，美國經濟的穩步復甦也成為利好因素。對於11月的中期選舉，外界原本認為民主黨佔優勢，但現在已不再像原來那樣自信。

在2016年的總統選舉中，美國前國務卿希拉里得票數更高，但特朗普獲得了過半數選舉人票，成功當選。在2020年的下次總統選舉中，出現相同的情況也不奇怪。福山認為特朗普成功連任有充分的可能性。

儘管如今尚不知特朗普會執政1個任期4年？還是2個任期8年？但福山指出，如果是前者，造成的傷害或許較輕，但如果是後者，將導致難以挽回的事態。美國的性質變化有可能是決定性的。

最後文章提到，美國放棄作為世界領導者的責任，另一方面，中國和俄羅斯等國家不斷崛起，二戰後的國際秩序面臨“危機”。美國依然相信民主主義和自由經濟的未來，但難以否認的是其已經步入衰退局面。

關鍵是日本、歐洲、澳大利亞等的領導力。福山認為，這些國家和地區必須站起來，為維護國際秩序承擔更加重要的責任。並希望日歐澳不要屈服於民族主義，堅持構建支撐世界繁榮的制度和機構。

他還指出，對日本而言，應強化與共享價值觀的同盟國和友好國家的關係，同時追求自己的國家利益。或許有必要增加防衞費，提高自衞能力。